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《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》2019年修訂版(全文)

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甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第19號







《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于2019年3月28日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》公布,自2019年5月1日起施行。



 

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會

2019年3月28日



 



甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例






(2008年11月28日甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過;2019年3月28日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂)




 


第一章  總則



第一條  為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公眾身體健康和生命安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律和行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條  凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、初加工、包裝、貯運(yùn)、經(jīng)營和監(jiān)督管理等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

法律、行政法規(guī)對從事前款所列活動已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條  本條例所稱農(nóng)產(chǎn)品,是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動中,通過種植、養(yǎng)殖、采集、捕撈等方式獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。

本條例所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),符合保障人的健康、安全的要求。

本條例所稱農(nóng)產(chǎn)品初加工,是指通過分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、烘干、打蠟、分級、脫水、包裝等方式對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行的簡單加工。

第四條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,其所屬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。

縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。村民委員會應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和政策的宣傳,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的引導(dǎo)、培訓(xùn)等工作。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。

第五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系和技術(shù)保障體系,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)。

第六條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)安全的生產(chǎn)技術(shù),推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。

第七條  各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳,提高公眾的質(zhì)量安全意識,保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化公共服務(wù)意識,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者提供信息、技術(shù)等方面的服務(wù)。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實(shí)際,及時向公眾發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,其他單位和個人不得擅自發(fā)布。

第八條  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會公眾負(fù)責(zé),保證其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

第九條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報制度,公布舉報方式,并為舉報人保密。

任何組織和個人有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門舉報。
 


第二章  產(chǎn)地管理



第十條  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地規(guī)劃,采取綜合措施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、示范農(nóng)場、養(yǎng)殖小區(qū)(場)和無規(guī)定動植物疫病區(qū)的建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

第十二條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提出禁止生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域和品種,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。

縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)在禁止生產(chǎn)區(qū)設(shè)置標(biāo)示牌,標(biāo)明禁止生產(chǎn)區(qū)的名稱、地點(diǎn)、范圍、面積和禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品種等內(nèi)容。

第十三條  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取生物、化學(xué)、工程等措施,對不符合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行修復(fù)和治理。

禁止生產(chǎn)區(qū)經(jīng)修復(fù)和治理,產(chǎn)地環(huán)境改善且符合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門確認(rèn),報本級人民政府批準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)?;謴?fù)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時變更標(biāo)示牌內(nèi)容或者撤除標(biāo)示牌。

第十四條  鼓勵、支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)單位和個人申報無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。取得產(chǎn)地認(rèn)定證書的,可以在其產(chǎn)地設(shè)立相應(yīng)的標(biāo)示牌,標(biāo)明產(chǎn)地名稱、范圍、面積、生產(chǎn)種類等內(nèi)容。標(biāo)示牌內(nèi)容不得擅自變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測制度,根據(jù)需要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況及發(fā)展趨勢進(jìn)行監(jiān)測和評價。

第十六條  禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

第十七條  禁止任何單位和個人向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)排放、傾倒、填埋下列污染物:

(一)重金屬、硝酸鹽、油類、酸液、堿液、有毒廢物、放射性廢物;

(二)未達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢渣、廢氣、廢水和含病原體的污水、污物;

(三)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害固體廢棄物、生活垃圾和其他污染物。

第十八條  因發(fā)生事故或者突發(fā)事件,造成或者可能造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染的,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時采取控制措施,減輕或者消除危害,并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或者生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告。收到報告的部門應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場調(diào)查處理,同時報告本級人民政府。
 


第三章  生產(chǎn)管理
 


第十九條  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程,以保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量安全。

第二十條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理,建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照法律和行政法規(guī)、國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,合理使用肥料、農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,防止危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者使用生物農(nóng)藥、生態(tài)肥料、有機(jī)肥料、微生物肥料和可降解地膜等生產(chǎn)資料。

第二十一條  禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。

第二十二條  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,如實(shí)記載下列內(nèi)容:

(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、采購地點(diǎn)、購入數(shù)量、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、用法、用量、使用和停用日期、休藥期、間隔期、使用人等;

(二)動物疫病、植物病蟲草害發(fā)生和防治情況;

(三)收獲、屠宰或者捕撈的日期。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄。

鼓勵其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案。

第二十三條  在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中禁止下列行為:

(一)使用國家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品;

(二)超范圍超標(biāo)準(zhǔn)使用國家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品;

(三)使用有毒有害物質(zhì)處理農(nóng)產(chǎn)品;

(四)使用農(nóng)藥捕撈、捕獵;

(五)收獲、捕撈或者屠宰未達(dá)到安全間隔期、休藥期的農(nóng)產(chǎn)品;

(六)在禁止生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)禁止品種的農(nóng)產(chǎn)品;

(七)法律法規(guī)禁止的其他行為。

第二十四條  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)制度規(guī)范,自行或者委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測,對檢測結(jié)果不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者銷毀。

第二十五條  鼓勵、支持單位和個人申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。

申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)向縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)書面提出,由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核并組織現(xiàn)場檢查,對符合要求的,其產(chǎn)品經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后,報國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門備案,由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門發(fā)證。

綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 


第四章  包裝和標(biāo)識管理



第二十六條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵、支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品包裝或者附加標(biāo)識銷售。包裝或者附加標(biāo)識銷售農(nóng)產(chǎn)品的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)對其銷售農(nóng)產(chǎn)品的包裝質(zhì)量和標(biāo)識內(nèi)容負(fù)責(zé)。

第二十七條  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位和個人,對銷售的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行包裝,但鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外。

符合規(guī)定包裝的農(nóng)產(chǎn)品拆包后直接向消費(fèi)者銷售的,可以不再另行包裝。

第二十八條  農(nóng)產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品貯藏、運(yùn)輸、銷售及保障安全的要求,便于拆卸和搬運(yùn),避免機(jī)械損傷和二次污染。

禁止使用有毒、有害材料包裝農(nóng)產(chǎn)品。

第二十九條  包裝農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)使用的包裝材料和保鮮劑、防腐劑、添加劑等符合國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范;

(二)包裝場所衛(wèi)生條件、用具、用水等符合要求,有必要的冷藏設(shè)施、消毒設(shè)備;

(三)包裝人員身體狀況應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)衛(wèi)生健康要求。

第三十條  對包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注或者附加標(biāo)識,標(biāo)明產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。

包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品有分級標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明質(zhì)量等級;使用添加劑的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明添加劑的名稱和含量。

第三十一條  農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識所用文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文,標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰。

無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志、標(biāo)識和發(fā)證機(jī)構(gòu)。

屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識。

禁止任何組織和個人假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣、超范圍使用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書或者標(biāo)志、標(biāo)識。
 


第五章  追溯管理



第三十二條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門和市場監(jiān)督管理部門建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯協(xié)同機(jī)制,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯管理工作。

食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)質(zhì)量追溯管理;食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)追溯管理。

鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯體系。

第三十三條  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品檢測證明、檢疫證明、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品證書等,如實(shí)出具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證明,并隨產(chǎn)品進(jìn)入市場,作為追溯證明。

第三十四條  農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、定點(diǎn)屠宰場、商場(超市)、專賣店、配送中心、倉儲企業(yè)等單位在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:

(一)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制度和經(jīng)營檔案,配備專兼職質(zhì)量安全管理人員;

(二)對運(yùn)輸和儲存需冷藏保鮮的農(nóng)產(chǎn)品配有相應(yīng)的冷藏設(shè)施;

(三)對場地及使用器械定期消毒,保證經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生;

(四)查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫合格證明及其他合格證明;

(五)與經(jīng)營者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確質(zhì)量安全責(zé)任;

(六)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營質(zhì)量不安全的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)停止銷售,并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理部門報告。

第三十五條  農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營實(shí)行進(jìn)銷貨臺賬、索證索票制度。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、銷售日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量安全證明等內(nèi)容,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。

第三十六條  有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售:

(一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、漁藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;

(二)農(nóng)藥、獸藥、漁藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的;

(三)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)使用的包裝材料、保鮮劑、防腐劑、添加劑等不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的;

(五)未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或者經(jīng)檢疫檢驗(yàn)不合格的動植物及其產(chǎn)品;

(六)病害、病死、死因不明動物及其制品;

(七)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。

第三十七條  對不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀,所需費(fèi)用自行承擔(dān)。
 


第六章  監(jiān)督檢查



第三十八條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,制定例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查計劃,其所屬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),具體行使下列職權(quán):

(一)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、初加工、包裝、貯運(yùn)、經(jīng)營等活動進(jìn)行現(xiàn)場檢查;

(二)依法對違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為進(jìn)行調(diào)查;

(三)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和日常監(jiān)測;

(四)查閱、復(fù)制有關(guān)的證書、票據(jù)、賬簿、協(xié)議、函電以及其他資料;

(五)監(jiān)督當(dāng)事人對不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀;

(六)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進(jìn)行調(diào)查;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第三十九條  出具具有法律效力檢測報告或者受委托承擔(dān)政府監(jiān)督檢測任務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法通過資質(zhì)認(rèn)證,并由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或者其授權(quán)的部門考核合格。

縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,可在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全臨時監(jiān)測點(diǎn)。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)立的自檢機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的檢測設(shè)備、技術(shù)人員和管理制度。

第四十條  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查工作所需經(jīng)費(fèi)由同級財政保障,不得向被抽查人收取費(fèi)用,抽取的樣品不得超過國家規(guī)定的數(shù)量。上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門監(jiān)督抽查的農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門不得另行重復(fù)抽查。

委托檢驗(yàn)檢測的,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向委托人收取費(fèi)用。

第四十一條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警制度和應(yīng)急機(jī)制,對本行政區(qū)域內(nèi)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危險進(jìn)行風(fēng)險分析、預(yù)測、評估,同時采取有效措施,防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件時,發(fā)生地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門及其所屬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證和應(yīng)急處置,根據(jù)突發(fā)事件等級啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并逐級上報。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報同級市場監(jiān)督管理部門。

任何單位和個人不得隱瞞、謊報或者緩報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故實(shí)情。
 


第七章  法律責(zé)任



第四十二條  違反本條例規(guī)定,擅自變更禁止生產(chǎn)區(qū)標(biāo)示牌內(nèi)容,損毀禁止生產(chǎn)區(qū)標(biāo)示牌的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改的,處一千元以下罰款。

第四十三條  違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處二千元以上二萬元以下罰款:

(一)擅自變更無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)示牌內(nèi)容的;

(二)冒用無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)示牌的;

(三)冒用無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的。

第四十四條  違反本條例規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣農(nóng)產(chǎn)品檢測合格證明或者無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定證書或者標(biāo)志、標(biāo)識的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十五條  違反本條例規(guī)定,未建、偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改的,處二千元以下罰款。

第四十六條  違反本條例規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品有本條例第三十六條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定情形的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。

農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品有前款所列情形的,由當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定處理、處罰。

第四十七條  違反本條例第三十六條第四項(xiàng)規(guī)定,使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令停止銷售,對被污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,對不能進(jìn)行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十八條  違反本條例規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售的用于食用農(nóng)產(chǎn)品有本條例第三十六條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定情形,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證,并可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。

第四十九條  違反本條例規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)現(xiàn)進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),隱瞞不報并允許其繼續(xù)銷售的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款。

第五十條  違反本條例規(guī)定,拒絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門處一千元以上三千元以下罰款。

第五十一條  違反本條例規(guī)定,從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、初加工、包裝、貯運(yùn)、經(jīng)營和監(jiān)督管理等活動,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十二條  國家工作人員在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 


第八章  附則



第五十三條  本條例自2019年5月1日起施行。









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