豫技領(lǐng)〔2018〕204號(hào)《河南省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)全民技能振興工程大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)方案（2018-2022年）的通知》

河南省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)全民技能振興工程大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)方案（2018-2022年）的通知






豫技領(lǐng)〔2018〕204號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)，省總工會(huì)、團(tuán)省委、婦聯(lián)：

《深入推進(jìn)全民技能振興工程大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)方案（2018-2022年）》已經(jīng)省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 

河南省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組

2018年7月6日



 

深入推進(jìn)全民技能振興工程大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)方案（2018-2022年）

為深入貫徹黨的十九大精神，加快推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部河南省人民政府共同推進(jìn)河南全民技能振興工程大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)備忘錄》要求，培養(yǎng)造就數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，高質(zhì)量打造“技能河南”，特制定本方案。

一、總體要求

（一）重要意義。人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的重要建設(shè)者、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)者、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要實(shí)踐者、技術(shù)技能的重要傳承者。2009年省政府與人力資源社會(huì)保障部開(kāi)展共建河南全民技能振興工程以來(lái)，河南職業(yè)培訓(xùn)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，但技能人才發(fā)展不平衡不充分，尤其是領(lǐng)軍型高技能人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新不強(qiáng)等問(wèn)題仍然突出，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一塊短板。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，加快建設(shè)社會(huì)急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍，對(duì)河南加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益和決勝全面小康、讓中原更加出彩具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（二）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話精神，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化新需求，大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)期工匠精神，全面推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與職業(yè)培訓(xùn)深度融合、職業(yè)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、就業(yè)無(wú)縫對(duì)接，持續(xù)深化技能人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，高質(zhì)量推進(jìn)河南職業(yè)培訓(xùn)法治化、精細(xì)化、規(guī)范化、品牌化、國(guó)際化。

（三）基本原則

弘揚(yáng)工匠精神。堅(jiān)持工匠精神、工匠技能、工匠產(chǎn)品一體發(fā)展，選樹(shù)一批優(yōu)秀典型和職業(yè)英雄，示范帶動(dòng)全省技能人才愛(ài)崗敬業(yè)、苦練技能、精益求精，匯聚弘揚(yáng)工匠精神的強(qiáng)大正能量。

強(qiáng)化政府主導(dǎo)。加大項(xiàng)目統(tǒng)籌和資金支持,健全信息化公共服務(wù)平臺(tái)，完善技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)等政策措施，加速人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、職業(yè)培訓(xùn)、技能人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)。

聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域。發(fā)揮“三區(qū)一群”國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃等疊加效應(yīng)，著眼“四個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)，推動(dòng)工匠型企業(yè)、工匠型職業(yè)院校和工匠型技能人才在不同區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)均衡發(fā)展。

堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。精準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和需求,持續(xù)深化職業(yè)培訓(xùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有針對(duì)性地制定技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)目標(biāo)和發(fā)展路徑，提高職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)效性。

（四）主要目標(biāo)

建設(shè)技能人才強(qiáng)省。到2022年，累計(jì)開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)1500萬(wàn)人次以上，技能人才總量達(dá)到810萬(wàn)人，其中高技能人才總量達(dá)到230萬(wàn)人。職業(yè)教育在校生規(guī)模達(dá)到280萬(wàn)人。建成面向全體勞動(dòng)者的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。

實(shí)現(xiàn)“四個(gè)顯著增強(qiáng)”。工匠精神社會(huì)共識(shí)顯著增強(qiáng)，企業(yè)、職業(yè)院校雙主體作用發(fā)揮明顯，工匠理念深入人心，勞動(dòng)光榮、技能寶貴的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣更加成熟。職業(yè)培訓(xùn)能力顯著增強(qiáng)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)、省轄市級(jí)、縣（市、區(qū)）級(jí)四級(jí)職業(yè)培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)全面建成，線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)全面運(yùn)行，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)有效滿足社會(huì)需求。技能人才素質(zhì)顯著增強(qiáng)，技能人才每人至少得到一次技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，15%以上技能人才取得上一級(jí)職業(yè)資格證書(shū)或技能提升培訓(xùn)合格證書(shū)。技能人才社會(huì)地位顯著增強(qiáng)，有利于技能人才成長(zhǎng)成才的政策體系進(jìn)一步完善，技能人才的社會(huì)待遇和發(fā)展空間持續(xù)改善，尊重技能人才的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚。

二、重點(diǎn)工作及分工

（一）強(qiáng)化法治引領(lǐng)，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)法治化，全面實(shí)現(xiàn)“技能河南”法治變革

1.做好《河南省職業(yè)條例》施行工作。以法治思維和法治方式推進(jìn)河南職業(yè)培訓(xùn)工作深入實(shí)施，扎實(shí)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)、釋義解讀、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，依法嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，推動(dòng)《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》全面落實(shí)，加快建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)法治示范區(qū)。［責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、政府法制辦，各省轄市、省直管縣（市）人民政府］

2.完善配套政策。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，完善落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌、支持企業(yè)辦學(xué)、提高技術(shù)工人待遇、推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度等配套政策，細(xì)化工作措施，規(guī)范操作規(guī)程，打通《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》落地最后一公里。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、政府法制辦、教育廳）

（二）大力弘揚(yáng)工匠精神，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)精細(xì)化，全面營(yíng)造“技能河南”社會(huì)環(huán)境

3.弘揚(yáng)工匠精神。把培育和弘揚(yáng)工匠精神作為職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，深入開(kāi)展工匠精神進(jìn)課堂、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)賽場(chǎng)、進(jìn)車(chē)間活動(dòng)，把企業(yè)、職業(yè)院校打造為培育和弘揚(yáng)工匠精神的主陣地、培養(yǎng)工匠型技能人才的主平臺(tái)。挖掘工匠精神的河南基因，編寫(xiě)工匠精神學(xué)習(xí)讀本，制作具有河南特色、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和工匠風(fēng)格的工匠精神專題片，叫響做實(shí)“中原大工匠”品牌，全方位、多層次推進(jìn)中國(guó)工匠精神傳承示范區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、工業(yè)信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、民政廳、農(nóng)業(yè)廳、政府國(guó)資委、扶貧辦、殘聯(lián)、總工會(huì)、團(tuán)省委、婦聯(lián)）

4.傳承工匠技能。擴(kuò)大企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)規(guī)模，每年選擇20家以上企業(yè)，重點(diǎn)組織新招用技能崗位人員和轉(zhuǎn)崗人員參加新型學(xué)徒制培訓(xùn)，2022年全省試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到200家，對(duì)符合條件的企業(yè)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。開(kāi)展“智慧藍(lán)領(lǐng)”“尋找中原青年工匠”行動(dòng)，選樹(shù)一批工匠企業(yè)、工匠院校、工匠車(chē)間、工匠團(tuán)隊(duì)、工匠技師，促進(jìn)工匠技能代際傳承，加快培養(yǎng)一大批具有精益求精的工匠精神和精湛技能的工匠人才。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、工業(yè)信息化委、政府國(guó)資委、總工會(huì)、團(tuán)省委）

5.鑄造工匠產(chǎn)品。堅(jiān)持追求卓越、崇尚質(zhì)量的價(jià)值導(dǎo)向，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)，開(kāi)展以工匠精神傳道授業(yè)和創(chuàng)新一流工藝、創(chuàng)造一流產(chǎn)品、創(chuàng)建一流品牌等系列活動(dòng)，助力“質(zhì)量河南”建設(shè)，推動(dòng)河南制造向河南創(chuàng)造、河南速度向河南質(zhì)量、制造大省向制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、工業(yè)信息化委、政府國(guó)資委）

（三）強(qiáng)化政府主導(dǎo)，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化，全面提升“技能河南”質(zhì)量效益

6.實(shí)施“1+X”行動(dòng)計(jì)劃。大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，推行職業(yè)培訓(xùn)信息化管理系統(tǒng)，以信息化手段助力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。務(wù)實(shí)推進(jìn)與人力資源社會(huì)保障部2018—2022年共建合作，每年出臺(tái)一個(gè)全民技能振興工程工作方案，配套出臺(tái)人社、教育、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)專項(xiàng)方案，分類實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃、退役軍人就業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃、新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃、技能脫貧百校行動(dòng)計(jì)劃、殘疾人職業(yè)技能提升培訓(xùn)計(jì)劃、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工培訓(xùn)計(jì)劃等，完善政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)全員免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，每年完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)300萬(wàn)人次、新增技能人才30萬(wàn)人。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、農(nóng)業(yè)廳、民政廳、工業(yè)信息化委、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、政府國(guó)資委、扶貧辦、殘聯(lián)、總工會(huì)、團(tuán)省委、婦聯(lián)）

7.開(kāi)展“職業(yè)培訓(xùn)百?gòu)?qiáng)”建設(shè)活動(dòng)。2019、2021年，分別遴選5個(gè)縣（市、區(qū)）、20所職業(yè)院校和25家企業(yè)，開(kāi)展“職業(yè)培訓(xùn)強(qiáng)市（縣、區(qū)）”“職業(yè)培訓(xùn)強(qiáng)校”“職業(yè)培訓(xùn)強(qiáng)企”建設(shè)活動(dòng)，引領(lǐng)推動(dòng)全省職業(yè)培訓(xùn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。省財(cái)政在全民技能振興工程項(xiàng)目建設(shè)等方面對(duì)以上單位給予適當(dāng)支持。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、財(cái)政廳、工業(yè)信息化委、政府國(guó)資委）

8.實(shí)施“四個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)百萬(wàn)培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞高端裝備、智能終端等先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)100所龍頭型職業(yè)院校、企業(yè)開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)，加大從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，年完成培訓(xùn)10萬(wàn)人；圍繞物流、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持職業(yè)院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)代物流、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、家庭服務(wù)等技能人才培訓(xùn)，年完成培訓(xùn)5萬(wàn)人；圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工、種養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持職業(yè)院校和科研院所、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)技推廣站等單位發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育、實(shí)用人才培訓(xùn)等，年完成培育5萬(wàn)人；圍繞電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮河南省跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、鄭州、洛陽(yáng)國(guó)家“一帶一路”重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)城市和我省建設(shè)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用重大工程試點(diǎn)省優(yōu)勢(shì)，支持職業(yè)院校、電商行業(yè)協(xié)會(huì)等與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)技能人才培訓(xùn)，年完成培訓(xùn)5萬(wàn)人。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、商務(wù)廳、工業(yè)信息化委、農(nóng)業(yè)廳、政府國(guó)姿委）

9.實(shí)施高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)行動(dòng)。深入實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃，發(fā)揮企業(yè)和職業(yè)院校的主體作用，2022年前新培養(yǎng)高技能人才75萬(wàn)人，其中急需緊缺高技能人才5萬(wàn)人。擴(kuò)大技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校招收高級(jí)工以上學(xué)員比例，2022年分別達(dá)到50%、40%以上。支持符合條件的技師學(xué)院開(kāi)展學(xué)制教育培養(yǎng)技師試點(diǎn)，力爭(zhēng)每所國(guó)家級(jí)示范性技師學(xué)院有3—5個(gè)專業(yè)開(kāi)展技師學(xué)制教育。推行彈性學(xué)制，促進(jìn)在職人員通過(guò)技工教育獲得技能提升和職業(yè)發(fā)展。持續(xù)實(shí)施高技能人才“金藍(lán)領(lǐng)”技能提升培訓(xùn)項(xiàng)目，年完成培訓(xùn)500人，在參訓(xùn)人選上向工匠型技能人才傾斜。大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，每年統(tǒng)籌50個(gè)左右職業(yè)（工種）省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽系列活動(dòng)，促進(jìn)崗位練兵、技能比武，加快高技能人才培養(yǎng)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳、工業(yè)信息化委、政府國(guó)資委、總工會(huì)、婦聯(lián)）

10.完善高技能人才評(píng)選表彰制度。規(guī)范高技能人才評(píng)選表彰管理，構(gòu)建“中原技能大獎(jiǎng)”、“中原大工匠”、“河南省技術(shù)能手”為引領(lǐng)的評(píng)選表彰體系。優(yōu)先推薦“河南省技術(shù)能手”以上獲得者申報(bào)國(guó)家級(jí)表彰項(xiàng)目和省政府特殊津貼評(píng)選，并逐步提高省政府特殊津貼中高技能人才比例。對(duì)代表我省獲得世界技能大賽金、銀、銅牌的選手，直接晉升技師或高級(jí)技師職業(yè)資格等級(jí)，優(yōu)先推薦參加“河南省技術(shù)能手”等申報(bào)評(píng)選。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、總工會(huì)、團(tuán)省委、婦聯(lián)）

11.推行企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)。尊重企業(yè)用人評(píng)價(jià)自主權(quán)，堅(jiān)持職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與崗位要求、職業(yè)能力考核與工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、專業(yè)評(píng)價(jià)和企業(yè)認(rèn)可相結(jié)合，支持具備條件的企業(yè)打破評(píng)價(jià)條件限制，自主設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，自主組織實(shí)施考評(píng)。對(duì)技術(shù)技能型人才突出實(shí)際操作能力和解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)難題要求，對(duì)知識(shí)技能型人才突出掌握運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐、創(chuàng)造性開(kāi)展工作要求，對(duì)創(chuàng)新型技能人才突出掌握精湛技能、開(kāi)展技術(shù)革新、創(chuàng)造技術(shù)發(fā)明等復(fù)雜工作要求。企業(yè)開(kāi)展技能人才自主評(píng)價(jià)的費(fèi)用，可在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、工業(yè)信息化委、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、政府國(guó)資委）

12.全方位提高技能人才待遇。以提高高技能領(lǐng)軍人才待遇為重點(diǎn)，研究制定我省提高技術(shù)工人待遇文件。引導(dǎo)企業(yè)完善技能人才薪酬激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)技能要素參與分配的激勵(lì)力度，通過(guò)協(xié)議薪酬、持股分紅、年薪制、股權(quán)制、期權(quán)制等多種形式提高技能人才收入水平。鼓勵(lì)企業(yè)建立首席技師制度和高技能人才特殊津貼制度，實(shí)現(xiàn)多勞多得、技高者多得。注重在技能人才群體中發(fā)展和評(píng)選勞動(dòng)模范，重點(diǎn)推薦各類高技能人才為人大代表或政協(xié)委員，定期開(kāi)展帶薪休假、考察、療養(yǎng)、研修等活動(dòng)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、工業(yè)信息化委、政府國(guó)資委、總工會(huì)）

（四）強(qiáng)化高端帶動(dòng)，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)品牌化，全面提升“技能河南”建設(shè)基礎(chǔ)能力

13.建設(shè)1家省級(jí)技能人才網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)品牌。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人社（職業(yè)培訓(xùn)）”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)河南省職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)院，2019年5月前投入運(yùn)行，2022年注冊(cè)用戶達(dá)到300萬(wàn)人。實(shí)行一人一號(hào)、學(xué)分管理，在規(guī)定學(xué)年內(nèi)學(xué)分情況視同技能人才晉升職業(yè)資格理論培訓(xùn)學(xué)時(shí)。加大課程開(kāi)發(fā)與更新，2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)家職業(yè)資格目錄清單技能人才類職業(yè)（工種）全覆蓋。省財(cái)政從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予支持。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳）

14.建設(shè)100個(gè)省級(jí)技能人才培訓(xùn)品牌基地。重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、高端制造、智能終端、電子商務(wù)、新能源汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人、現(xiàn)代物流、高科技農(nóng)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域和脫貧攻堅(jiān)，每年滾動(dòng)支持建設(shè)20個(gè)省級(jí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)品牌基地、10個(gè)省級(jí)高技能人才培訓(xùn)品牌基地、10個(gè)省級(jí)產(chǎn)教融合“一體化”“雙師型”實(shí)訓(xùn)品牌基地、20個(gè)省級(jí)技能大師工作室。擇優(yōu)支持建成一批國(guó)家級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地、國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和國(guó)家級(jí)技能大師工作室。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳）

15.建設(shè)300所省級(jí)職業(yè)培訓(xùn)品牌院校。推動(dòng)10所以上普通本科高?；颡?dú)立學(xué)院向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)深化100所品牌示范職業(yè)院校和200所品牌特色職業(yè)院校建設(shè)。鼓勵(lì)職業(yè)院校與省外知名職業(yè)院校合作，試點(diǎn)開(kāi)展學(xué)分互認(rèn)、課程互選。提升職業(yè)院校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和服務(wù)保障能力，2022年全省職業(yè)院校均建成“數(shù)字校園”，加大“智慧校園”建設(shè)和應(yīng)用步伐。加強(qiáng)技師學(xué)院建設(shè)，2022年前達(dá)到35所以上，其中，國(guó)家級(jí)示范性技師學(xué)院、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院和高級(jí)技工學(xué)校達(dá)15所以上。支持技師學(xué)院建設(shè)職業(yè)訓(xùn)練院，在資源統(tǒng)籌、崗位管理、經(jīng)費(fèi)保障、運(yùn)行機(jī)制等方面先行先試。（責(zé)任單位：省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、編辦）

16.建設(shè)200個(gè)品牌示范和特色專業(yè)。深化校企合作、產(chǎn)教融合，加強(qiáng)職業(yè)院校辦學(xué)績(jī)效評(píng)估和師資隊(duì)伍建設(shè)，建立以需求為導(dǎo)向的專業(yè)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)全程參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)。全面推行職業(yè)培訓(xùn)包培訓(xùn)模式，鼓勵(lì)有條件的市縣開(kāi)發(fā)具有當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色的職業(yè)培訓(xùn)包。支持每所技師學(xué)院、高等職業(yè)院校建設(shè)3-5個(gè)、每所高級(jí)技工學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)2-3個(gè)品牌專業(yè)，2022年前建成200個(gè)與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的職業(yè)院校品牌專業(yè)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳）

17.建設(shè)10個(gè)職業(yè)技能競(jìng)賽品牌項(xiàng)目。圍繞制造團(tuán)隊(duì)挑戰(zhàn)、數(shù)控銑、車(chē)身修理、焊接、塑料模具、電氣裝置、工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)急需項(xiàng)目，擇優(yōu)建設(shè)10個(gè)省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽品牌項(xiàng)目，省財(cái)政分別給予每個(gè)項(xiàng)目300萬(wàn)元支持。對(duì)河南省世界技能大賽國(guó)家級(jí)集訓(xùn)基地，省財(cái)政一次性給予200萬(wàn)元-500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)支持。以上資金從全民技能振興工程專項(xiàng)資金中專項(xiàng)列支。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳、工業(yè)信息化委）

（五）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)交流合作，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)國(guó)際化，全面提升“技能河南”培養(yǎng)水平

18.建設(shè)100個(gè)中外合作培訓(xùn)項(xiàng)目（或中外合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。引導(dǎo)職業(yè)院校重點(diǎn)圍繞高端制造、交通運(yùn)輸、物流、跨境電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工等我省轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域與“一帶一路”沿線國(guó)家知名企業(yè)、院校開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。探索對(duì)發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展具有河南特色的技工教育和技能培訓(xùn)援助。支持技師學(xué)院取得接收國(guó)外留學(xué)生資質(zhì)，招收并培養(yǎng)外籍學(xué)生。發(fā)揮世界技能大賽引領(lǐng)作用，借鑒世界技能大賽先進(jìn)的技能理念、技能標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系，改革職業(yè)院校專業(yè)課程設(shè)置和技能人才培養(yǎng)模式。2022年前全省建成100個(gè)中外職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目（或中外合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。（責(zé)任單位：省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、工業(yè)信息化委）

19.培育1000名國(guó)際化品牌師資。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，持續(xù)實(shí)施職業(yè)院校師資境外培訓(xùn)項(xiàng)目，每年組織100名職業(yè)院校骨干教師赴境外研修,定期邀請(qǐng)境外師資來(lái)豫講學(xué)。鼓勵(lì)有條件的職業(yè)院校重點(diǎn)面向職業(yè)教育強(qiáng)國(guó)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)專兼職教師，帶動(dòng)培育1000名具有國(guó)際視野的職業(yè)院校品牌師資。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳）

20.開(kāi)展職業(yè)資格證書(shū)國(guó)際化試點(diǎn)。選擇在汽車(chē)制造、醫(yī)藥化工、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)有影響的10-20所職業(yè)院校，與境外知名行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展職業(yè)資格證書(shū)國(guó)際化試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大規(guī)模，持續(xù)提升河南職業(yè)培訓(xùn)國(guó)際化水平。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。職業(yè)培訓(xùn)是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、富民強(qiáng)省的重要舉措。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要把職業(yè)培訓(xùn)工作擺上重要位置，納入責(zé)任目標(biāo)考核體系，制定工作方案，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，確保職業(yè)培訓(xùn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化資金投入。建立省、市、縣支持全民技能振興工程建設(shè)的財(cái)政投入機(jī)制。統(tǒng)籌教育費(fèi)附加、就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)金等用于職業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資職業(yè)院校、公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位自身特點(diǎn)的高技能人才培養(yǎng)投入機(jī)制。

（三）強(qiáng)化政策支撐。完善校企合作、產(chǎn)教融合、企業(yè)辦學(xué)支持政策和職教與普教有序銜接、技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展相互貫通的具體措施。落實(shí)高技能人才創(chuàng)新發(fā)展的具體政策，研究制定開(kāi)展特級(jí)技師評(píng)選并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)政策。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。把弘揚(yáng)工匠精神、打造“技能河南”品牌建設(shè)作為2018-2022年全民技能振興工程的宣傳主題，建立“技能河南”宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用各類媒體，持續(xù)開(kāi)展技能人才系列宣傳，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的良好社會(huì)氛圍。



 

河南全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年7月6日

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