遼政辦發(fā)〔2019〕16號(hào)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為全面落實(shí)省政府加強(qiáng)民生保障的決策部署，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步提高，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育、60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、提標(biāo)幅度

　?。ㄒ唬┳畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高5%以上。沈陽(yáng)、大連市提高4%以上，鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、營(yíng)口市提高5%以上，阜新、遼陽(yáng)、鐵嶺、朝陽(yáng)、葫蘆島市提高6%以上。全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高7%以上。沈陽(yáng)、大連市提高6%以上，鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、營(yíng)口、遼陽(yáng)、鐵嶺市提高7.5%以上，阜新、朝陽(yáng)、葫蘆島市提高8.5%以上。盤錦市城鄉(xiāng)一體化提高6%以上。（牽頭部門：各市政府；配合部門：省民政廳、省財(cái)政廳）

　　（二）特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。全省城市特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)平均提高5%以上，農(nóng)村集中、分散救助供養(yǎng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)平均提高7%以上，且確保特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍。有條件的地區(qū)可將集中、分散救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。（牽頭部門：各市政府；配合部門：省民政廳、省財(cái)政廳）

　　（三）孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。全省集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)平均分別提高5%、7%以上。沈陽(yáng)、大連市集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高4%以上；鞍山、營(yíng)口、鐵嶺市集中供養(yǎng)基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高6%以上，散居孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高10%以上；其余各市集中供養(yǎng)基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高5%以上，散居孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高7%以上;遼寧省光明學(xué)校按照沈陽(yáng)市集中供養(yǎng)基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（牽頭部門：各市政府；配合部門：省民政廳、省財(cái)政廳）

　　（四）60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全省60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高7%。（牽頭單位：各市政府；配合部門：省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省國(guó)資委）

　　上述除60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以外的具體標(biāo)準(zhǔn)由各市政府按有關(guān)規(guī)定確定。低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增后，各地區(qū)要同步做好低收入家庭（原低保邊緣家庭）界定標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。（責(zé)任部門：各市政府）

　　二、執(zhí)行時(shí)間

　　新的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2019年7月1日起執(zhí)行。

　　各地區(qū)要從2019年7月1日起，對(duì)新申請(qǐng)最低生活保障、特困救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助的對(duì)象按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，給予保障、供養(yǎng)或補(bǔ)助；對(duì)已經(jīng)在冊(cè)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、孤兒和60年代精簡(jiǎn)退職職工按照新標(biāo)準(zhǔn)重新核算低保金、供養(yǎng)金或補(bǔ)助金，并按規(guī)定發(fā)放到位。（責(zé)任部門：各市政府）

　　三、資金籌集與安排

　　各市、縣（市、區(qū)）要采取調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)和增加資金安排等措施，足額籌集資金，確保城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助資金需求。省財(cái)政根據(jù)各地區(qū)財(cái)力、保障任務(wù)、資金使用效率、工作績(jī)效等因素，對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾救助工作給予資金補(bǔ)助，重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)比較貧困、財(cái)力比較弱、保障任務(wù)比較重、工作管理比較好、資金滾存結(jié)余比較少的地區(qū)傾斜。（牽頭部門：各市政府；配合部門：省財(cái)政廳、省民政廳）

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門協(xié)作。提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困人員救助供養(yǎng)和孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)工作是今年省政府工作報(bào)告中確定的重點(diǎn)民生工程。提高60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則是省政府提高民生保障水平，確保特殊群體與全省其他群體一道共享改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的重要舉措。各市要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，全力落實(shí)。各級(jí)民政部門要積極會(huì)同財(cái)政等部門制定工作方案，合理測(cè)算提標(biāo)額度和資金需求。各級(jí)財(cái)政部門要及時(shí)籌措落實(shí)所需資金，確保及時(shí)發(fā)放，讓困難群眾共享全省改革振興發(fā)展成果。（責(zé)任部門：各市政府）

　　（二）加強(qiáng)核對(duì)工作，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確保障。各地區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)，完善信息核對(duì)平臺(tái)，健全跨部門信息比對(duì)機(jī)制，全面開展社會(huì)救助申請(qǐng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況核對(duì)，大力提高申請(qǐng)審批和動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)確性，確保精準(zhǔn)施救。加強(qiáng)農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，進(jìn)一步完善農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員信息與建檔立卡貧困人口信息跨部門共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。（責(zé)任部門：各市政府）

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保如期完成任務(wù)。各市要在今年5月底前制定并向社會(huì)公布新的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保7月1日如期執(zhí)行。省內(nèi)由各級(jí)企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)發(fā)放生活補(bǔ)助金的60年代精簡(jiǎn)退職職工均按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，中直駐遼單位可參照以上標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)民政、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)提標(biāo)工作的督查指導(dǎo)，建立定期報(bào)告和通報(bào)制度。今年4月至7月每月15日和30日，各市民政部門向省民政廳報(bào)告提標(biāo)工作進(jìn)展情況，省民政廳將對(duì)各地區(qū)落實(shí)提標(biāo)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，并適時(shí)上報(bào)省政府。（責(zé)任部門：各市政府；配合部門：省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省國(guó)資委）　　

遼寧省人民政府辦公廳

2019年4月28日

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本文關(guān)鍵詞： 遼寧省, 遼政辦發(fā)