遼政辦發(fā)〔2019〕4號(hào)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省人民政府2019年立法計(jì)劃的通知》

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《遼寧省人民政府2019年立法計(jì)劃》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊緊圍繞省委、省政府決策部署，堅(jiān)持黨對(duì)政府立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持立法為民，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，堅(jiān)持立改廢釋并舉，不斷提高立法質(zhì)量，充分發(fā)揮立法對(duì)改革發(fā)展的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，為加快推進(jìn)遼寧全面振興、全方位振興提供有力的法治保障。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持服務(wù)全面振興、全方位振興大局。堅(jiān)決服務(wù)于全省中心工作和發(fā)展大局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的重大決策部署，優(yōu)先安排涉及補(bǔ)齊“四個(gè)短板”和落實(shí)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”等立法工作，確保習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神落到實(shí)處。

　?。ǘ﹫?jiān)持通過(guò)立法來(lái)引導(dǎo)、推動(dòng)和保障改革。將深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、精準(zhǔn)脫貧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域急需的項(xiàng)目列入立法計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)政府立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)。

　?。ㄈ﹫?jiān)持以良法促進(jìn)發(fā)展，保障善治。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量。堅(jiān)持開(kāi)門立法，健全和完善規(guī)章草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)制度，積極組織開(kāi)展立法協(xié)商，努力凝聚各方共識(shí)、反映人民意愿、維護(hù)群眾利益，讓立法內(nèi)容更具可操作性。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立改廢釋并舉。在認(rèn)真完成新制定的省政府立法計(jì)劃項(xiàng)目的同時(shí)，進(jìn)一步加大修改、廢止的工作力度。對(duì)出臺(tái)時(shí)間較早、管理方式落后、不適應(yīng)新時(shí)期改革發(fā)展需要的省政府規(guī)章，堅(jiān)決及時(shí)予以修改、廢止，提升法治政府建設(shè)水平，不斷增強(qiáng)微觀主體活力，建立公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)規(guī)則和法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　三、工作要求

　　各起草部門要高度重視省政府立法計(jì)劃的執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將立法工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制和績(jī)效考核范圍，對(duì)年內(nèi)力爭(zhēng)完成項(xiàng)目要制定具體工作方案。如因客觀情況無(wú)法按計(jì)劃完成的，要向省政府作出書(shū)面報(bào)告。對(duì)預(yù)備項(xiàng)目，要積極做好相關(guān)調(diào)研、論證工作，按照規(guī)定履行審批程序后，可在年內(nèi)提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議審議。要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，積極廣泛征求有關(guān)方面意見(jiàn)，切實(shí)提高政府立法的針對(duì)性和可操作性。

　　省司法廳要及時(shí)跟蹤了解各部門執(zhí)行立法計(jì)劃情況，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，完善政府立法審查工作機(jī)制。對(duì)部門間爭(zhēng)議較大的重要事項(xiàng)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，可組織無(wú)利害關(guān)系的第三方進(jìn)行評(píng)估；經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，可將爭(zhēng)議的主要問(wèn)題、有關(guān)部門的意見(jiàn)、第三方評(píng)估意見(jiàn)和提出的傾向性方案報(bào)省政府。

　　由省政府提案的地方性法規(guī)項(xiàng)目，按照省人大常委會(huì)2019年度立法工作安排執(zhí)行。

　　

遼寧省人民政府辦公廳

2019年2月7日

遼寧省人民政府2019年立法計(jì)劃

　　一、力爭(zhēng)完成項(xiàng)目（共5件）

　　1.《遼寧省推進(jìn)最多跑一次規(guī)定》（省營(yíng)商局起草）

　　2.《遼寧省建設(shè)誠(chéng)信政府規(guī)定》（省發(fā)展改革委起草）

　　3.《遼寧省政務(wù)信息共享管理辦法》（省信息中心起草）

　　4.《遼寧省高速鐵路安全管理規(guī)定》（沈陽(yáng)鐵路監(jiān)管局起草）

　　5.《遼寧省特種行業(yè)服務(wù)管理辦法》（省公安廳起草）

　　二、預(yù)備項(xiàng)目（共7件）

　　1.《遼寧省交易場(chǎng)所監(jiān)督管理辦法》（省金融監(jiān)管局起草）

　　2.《遼寧省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)定》（省扶貧辦起草）

　　3.《遼寧省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》（省總工會(huì)起草）

　　4.《遼寧省行政審批中介服務(wù)信息管理規(guī)定》（省市場(chǎng)監(jiān)管局起草）

　　5.《遼寧省地理信息數(shù)據(jù)交換共享管理辦法》（省自然資源廳起草）

　　6.《遼寧省古塔保護(hù)辦法》（省文化和旅游廳起草）

　　7.《遼寧省行政規(guī)范性文件合法性審核辦法》（省司法廳起草）

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/70331.html

本文關(guān)鍵詞： 遼寧省, 遼政辦發(fā)