您當前的位置：遼政辦發(fā)〔2018〕45號《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門遼寧省傳統(tǒng)工藝振興計劃實施意見的通知》
《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門遼寧省傳統(tǒng)工藝振興計劃實施意見的通知》
遼政辦發(fā)〔2018〕45號
各市人民政府、省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：
省文化廳、省工業(yè)和信息化委、省財政廳《遼寧省傳統(tǒng)工藝振興計劃實施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
遼寧省人民政府辦公廳
2018年10月7日
遼寧省傳統(tǒng)工藝振興計劃實施意見
省文化廳 省工業(yè)和信息化委 省財政廳
傳統(tǒng)工藝，是指具有歷史傳承和民族或地域特色、與日常生活聯(lián)系緊密、主要使用手工勞動的制作工藝及相關(guān)產(chǎn)品，是創(chuàng)造性的手工勞動和因材施藝的個性化制作，具有工業(yè)化生產(chǎn)不能替代的特性。振興傳統(tǒng)工藝，有助于傳承與發(fā)展遼寧優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，涵養(yǎng)文化生態(tài)，豐富文化資源，增強文化自信；有助于推動傳承人培養(yǎng)更多后繼人才；有助于發(fā)揮手工勞動的創(chuàng)造力；有助于促進就業(yè)，實現(xiàn)精準扶貧，增加居民收入，增強地區(qū)發(fā)展活力。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門中國傳統(tǒng)工藝振興計劃的通知》（國辦發(fā)〔2017〕25號）精神，現(xiàn)就加快推動我省傳統(tǒng)工藝振興提出以下實施意見。
一、總體目標
立足遼寧優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進一步提升我省傳統(tǒng)工藝的傳承和再創(chuàng)造能力。在保護傳統(tǒng)工藝核心技藝的基礎(chǔ)上，推進遼寧傳統(tǒng)工藝元素的挖掘和傳統(tǒng)工藝的應(yīng)用，打造遼寧地域文化知名品牌和文化名片，提升傳統(tǒng)工藝設(shè)計理念與制作水平，提高產(chǎn)品品質(zhì)，促進遼寧傳統(tǒng)工藝與文化藝術(shù)、科技發(fā)展、設(shè)計管理及教育傳播的融合發(fā)展，培育一批未來市場發(fā)展前景好、具有一定規(guī)模的傳統(tǒng)工藝企業(yè)和名牌產(chǎn)品。到2020年，全省傳統(tǒng)工藝的傳承和再創(chuàng)造能力、行業(yè)管理水平和市場競爭力、從業(yè)者收入以及對城鄉(xiāng)就業(yè)的促進作用得到進一步提升。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┙⑦|寧省傳統(tǒng)工藝振興目錄。
以國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄為基礎(chǔ)，對具備一定傳承基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模、有發(fā)展前景、有助于帶動就業(yè)的傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝項目，建立遼寧省傳統(tǒng)工藝振興目錄。對列入傳統(tǒng)工藝振興目錄的項目實施動態(tài)管理，并予以重點支持。（省文化廳、省工業(yè)和信息化委、省財政廳）
?。ǘ┡囵B(yǎng)壯大傳承人隊伍。
弘揚工匠精神，鼓勵技藝精湛、德藝雙馨的中青年傳承人申報并進入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人和（或）各級工藝美術(shù)大師隊伍，形成合理梯隊，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，調(diào)動年輕一代從事傳統(tǒng)工藝的積極性，培養(yǎng)高水平大國工匠隊伍。大力實施《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習培訓計劃》，組織優(yōu)秀傳承人、工藝師及設(shè)計、管理人員，到傳統(tǒng)工藝項目所在地開展巡回講習，擴大傳承人群培訓面。建立完善代表性傳承人評估制度，提升傳承人群技藝水平和藝術(shù)修養(yǎng)、審美觀念、創(chuàng)新能力。（省文化廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化委）
?。ㄈ┨嵘齻鹘y(tǒng)工藝產(chǎn)品整體品質(zhì)和設(shè)計、制作能力。
強化質(zhì)量意識、精品意識、品牌意識和市場意識，正確處理保護和利用的關(guān)系，創(chuàng)新理念，提高傳承水平。以遼寧非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)為主體，聯(lián)合相關(guān)文化單位、擁有較強設(shè)計能力的企業(yè)、高校及社會資源力量，結(jié)合現(xiàn)代生活需求，改進設(shè)計，改善材料，改良制作，加強全面質(zhì)量管理，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的整體品質(zhì)和市場競爭力。深化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護理念和內(nèi)涵，評選一批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地。舉辦全省傳統(tǒng)工藝品、相關(guān)衍生品設(shè)計大賽和傳統(tǒng)工藝技能大賽，發(fā)展一批傳統(tǒng)工藝特色產(chǎn)業(yè)，積極開展科技攻關(guān)和創(chuàng)意研發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)、學、研有機結(jié)合，促進遼寧傳統(tǒng)工藝實現(xiàn)振興。（省文化廳、省工業(yè)和信息化委、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省旅游發(fā)展委）
（四）推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的宣傳、展示、銷售。
積極培育國內(nèi)國外兩個市場，不斷提高傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品市場競爭力，拓寬銷售渠道，擴大消費人群。鼓勵在傳統(tǒng)工藝集中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館（博物館）、美術(shù)館、古玩場所、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、歷史文化街區(qū)和特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、自然和人文景區(qū)、傳統(tǒng)工藝項目集中地，設(shè)立傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的展示展銷場所，集中展示、宣傳和推介具有遼寧地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品，推動傳統(tǒng)工藝與旅游市場的結(jié)合。辦好“文化和自然遺產(chǎn)日”展示展演活動，為傳統(tǒng)工藝搭建更多展示交易平臺。推動傳統(tǒng)工藝與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，提升傳統(tǒng)工藝信息化水平。鼓勵建設(shè)各縣專業(yè)特色的遼寧工藝美術(shù)品及相關(guān)文化產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，為經(jīng)營者和消費者提供遼寧工藝美術(shù)品網(wǎng)上購買服務(wù)。（省文化廳、省工業(yè)和信息化委、省旅游發(fā)展委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳）
（五）加強傳統(tǒng)工藝相關(guān)理論和技術(shù)研究。
鼓勵有條件的高校開設(shè)傳統(tǒng)工藝類及相關(guān)課程，培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝專業(yè)技術(shù)人才和理論研究人才。加強傳統(tǒng)工藝的挖掘、記錄和整理工作，對具有獨特歷史意義的瀕危傳統(tǒng)工藝項目，加快實施搶救性記錄，建立紙質(zhì)和數(shù)字記錄檔案、拍攝一批項目和傳承人專題片、編輯出版一批項目圖錄和傳承人口述史、征集一批實物和作品、建成一批專題展示館和傳習所。鼓勵高校、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)設(shè)立傳統(tǒng)工藝研究基地、重點實驗室，在保持優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性研究，探索手工技藝與現(xiàn)代科技、工藝裝備的有機融合，提高材料處理水平，解決關(guān)鍵技術(shù)問題，切實加強成果轉(zhuǎn)化。鼓勵和支持開展傳統(tǒng)工藝相關(guān)課題研究、出版有關(guān)傳統(tǒng)工藝的專著、圖冊等研究和實踐成果。（省文化廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化委、省人力資源社會保障廳、省科技廳、省新聞出版廣電局）
（六）推動文化生態(tài)環(huán)境的整體性保護。
支持各地在傳統(tǒng)工藝較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村落實施文化生態(tài)環(huán)境整體性保護。結(jié)合歷史文化街區(qū)、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落保護工作，注意保護與傳統(tǒng)工藝相關(guān)的自然人文環(huán)境和特定的文化空間。支持研究開發(fā)綠色環(huán)保材料，改進有污染的工藝流程，加強生態(tài)環(huán)境保護。（省文化廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省民族和宗教事務(wù)委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳）
?。ㄆ撸┙⑿袠I(yè)組織。
成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護行業(yè)組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承與創(chuàng)新發(fā)展。組織和支持開展面向本地區(qū)、本行業(yè)的培訓、交流、研討、咨詢等活動。加快省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示交易公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持傳統(tǒng)工藝相關(guān)展覽、展會為文化產(chǎn)業(yè)提供展示、交易、推廣及信息發(fā)布、權(quán)益維護等公共服務(wù)。（省文化廳、省民政廳、省工業(yè)和信息化委、省商務(wù)廳）
（八）加強社會普及教育。
支持開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園進社區(qū)等活動。鼓勵各地將傳統(tǒng)工藝相關(guān)書籍、影像資料、手冊、宣傳冊等適宜的教育資料納入高等院校和中小學相關(guān)教育教學活動；支持在大中小學校組織開展具有遼寧地域特色、民族特點的傳統(tǒng)工藝體驗和比賽活動，加深對傳統(tǒng)文化的認知，提高青少年的動手制作能力和創(chuàng)造能力。
鼓勵電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等推出豐富多彩的傳統(tǒng)工藝類節(jié)目，方便大眾學習傳統(tǒng)工藝知識。充分發(fā)揮各級公共文化機構(gòu)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)機構(gòu)的作用，鼓勵有關(guān)部門和社會組織積極參與和組織開展面向社區(qū)的傳統(tǒng)工藝展演、體驗、傳習、講座、培訓等各類活動，普及傳統(tǒng)工藝知識，增強傳統(tǒng)工藝的社會認同。（省文化廳、省工業(yè)和信息化委、省民族和宗教事務(wù)委、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省民政廳、省新聞出版廣電局）
（九）推動對外交流合作。
積極推動我省優(yōu)秀傳統(tǒng)工藝“走出去”。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的交流與合作，展現(xiàn)我省傳統(tǒng)工藝的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展成果，展示遼寧傳統(tǒng)文化的獨特魅力。
搭建國內(nèi)外傳統(tǒng)工藝交流平臺，探索設(shè)立匯聚國內(nèi)外傳統(tǒng)工藝精粹、精品會展、交流論壇、產(chǎn)品交易于一體的常設(shè)性交流項目，作為遼寧溝通國內(nèi)外傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)的平臺。支持舉辦遼寧四寶工藝美術(shù)品博覽會等系列展會活動。（省文化廳、省工業(yè)和信息化委、省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委）
三、保障措施
（一）加強工作統(tǒng)籌。
由遼寧省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作領(lǐng)導小組指導全省傳統(tǒng)工藝振興計劃的組織實施，領(lǐng)導小組辦公室負責具體協(xié)調(diào)組織。省文化廳、省工業(yè)和信息化委、省財政廳要加強組織協(xié)調(diào)，分別發(fā)揮好對本實施意見的牽頭作用，合力推進傳統(tǒng)工藝振興，推動健康可持續(xù)發(fā)展。各級政府要加強組織領(lǐng)導，細化目標任務(wù)，制訂行動計劃，出臺具體措施，全面推進落實，確保目標實現(xiàn)。要結(jié)合發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展、傳統(tǒng)村落保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等工作，積極探索振興傳統(tǒng)工藝的有效途徑。
?。ǘ┩晟普弑Ｕ?。
積極爭取國家對我省傳統(tǒng)工藝振興計劃資金支持，對列入傳統(tǒng)工藝振興計劃目錄項目予以適當支持。各市、縣（市、區(qū)）文化、工業(yè)信息、財政等部門要支持傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展，利用現(xiàn)有資金渠道，對符合規(guī)定的傳統(tǒng)工藝相關(guān)項目以及特色文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)工藝發(fā)展予以適當支持。鼓勵傳統(tǒng)工藝項目非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人設(shè)立傳統(tǒng)工藝工作室或傳習所，推薦符合條件的傳統(tǒng)工藝展示、傳習基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入“十三五”時期文化旅游提升工程。
?。ㄈ┕膭钌鐣⑴c。
鼓勵社會力量，吸收多元投入，推動傳統(tǒng)工藝社會化保護發(fā)展，齊抓共推，共建共享。舉辦傳統(tǒng)工藝的宣傳、培訓、研討和交流合作等。建立健全社會參與傳統(tǒng)工藝項目的保護協(xié)調(diào)和社會監(jiān)督機制，形成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作合力。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品宣傳、展示、設(shè)計、銷售等方面的作用，促進傳統(tǒng)工藝資源實現(xiàn)傳承和可持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮旅游對文化消費的促進作用，促進傳統(tǒng)工藝保護傳承與旅游相結(jié)合，開發(fā)以傳統(tǒng)工藝為元素的文化旅游產(chǎn)品，推動特色文化消費。
（四）強化服務(wù)指導。
省直各相關(guān)部門要根據(jù)職責分工建立并完善相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制。加強對本實施意見情況的指導、評估，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進工作。要加強聯(lián)合督導調(diào)研,定期召開會議,及時交流溝通情況,研究解決實際問題。要加大督查力度,確保實施意見得到落實，對成績突出的地區(qū)或單位予以政策支持。
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