遼政辦發(fā)〔2018〕34號(hào)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》

《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》





遼政辦發(fā)〔2018〕34號(hào)

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《遼寧省推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

遼寧省人民政府辦公廳

2018年8月6日

遼寧省推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域
政府信息公開實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕97號(hào)）精神，進(jìn)一步做好全省公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要部署和要求，以保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)各級(jí)政府的公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)公共資源配置決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，努力實(shí)現(xiàn)公共資源配置的全流程透明，不斷提高公共資源的使用效益，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)做貢獻(xiàn)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、主要任務(wù)

　　堅(jiān)持“公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，公共資源配置領(lǐng)域政府信息，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以公開。

　　（一）公開內(nèi)容。各市政府、省政府各部門根據(jù)區(qū)域、行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高，具有公有性、公益性，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源配置事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他不予公開的內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)納入主動(dòng)公開目錄清單，并不斷細(xì)化內(nèi)容。

　?。ǘ┕_主體。按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)公開，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開，誰(shuí)制作、誰(shuí)公開”的原則，明確界定各類信息的責(zé)任主體。涉及行政審批的批準(zhǔn)結(jié)果信息由審批部門負(fù)責(zé)公開；公共資源項(xiàng)目基本信息、配置（交易）過(guò)程信息、中標(biāo)（成交）信息、合同履約信息由管理或?qū)嵤┕操Y源配置的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按照掌握信息的情況分別公開；騙取公共資源等不良行為“黑名單”信息由行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)公開。

　　（三）公開渠道。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用，及時(shí)發(fā)布公共資源配置領(lǐng)域各類信息，暢通依申請(qǐng)公開渠道。積極利用政務(wù)微博微信、新聞媒體、政務(wù)客戶端等拓寬信息公開渠道，開展在線服務(wù)，提升公眾用戶體驗(yàn)。構(gòu)建以“全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（遼寧省）”為樞紐的公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺(tái)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各類依法應(yīng)當(dāng)公開的公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過(guò)程信息、成交信息、履約信息、有關(guān)變更信息以及行業(yè)監(jiān)管信息等在指定媒介發(fā)布后，與相應(yīng)的公共資源交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。推進(jìn)各級(jí)各類公共資源配置信息平臺(tái)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)公共資源配置信息與其他政務(wù)信息資源共享銜接。

　　（四）公開時(shí)效。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定，自政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行政許可、行政處罰事項(xiàng)應(yīng)自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。對(duì)于政府信息公開申請(qǐng)，嚴(yán)格按照法定時(shí)限和理由予以答復(fù)。

　　三、保障措施

　　公共資源配置領(lǐng)域各類依法應(yīng)當(dāng)公開的政府信息做到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的發(fā)布，提高公眾獲取信息的便利度，是推進(jìn)公共資源配置管理透明化、公共資源交易陽(yáng)光化水平的有效手段，各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視，將其作為深化政務(wù)公開工作的有效抓手。

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市政府、省政府各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)，各市政府辦公廳（室）作為組織協(xié)調(diào)部門，要會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)、林業(yè)、鐵路、民航等部門以及公共資源交易相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織實(shí)施并做好政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和回應(yīng)，確保任務(wù)逐項(xiàng)得到落實(shí)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查。各市政府、省政府各有關(guān)部門要定期對(duì)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括政府信息的公開情況、公開時(shí)效、交易平臺(tái)掌握信息的報(bào)送和公開情況、信息公開的創(chuàng)新舉措等。各有關(guān)部門每年要將本領(lǐng)域政府信息公開進(jìn)展情況報(bào)同級(jí)政務(wù)公開主管部門，并在政府信息公開年度報(bào)告中公布，接受社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督。

　?。ㄈ﹪?yán)格考核評(píng)估。各市政府要把公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作作為政務(wù)公開工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，利用第三方評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)工作的有效開展。各市政府、省政府各有關(guān)部門于2018年8月底前在本地區(qū)、本部門網(wǎng)站設(shè)立專欄集中公開公共資源配置領(lǐng)域政府信息，對(duì)未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行公開職責(zé)的，要通報(bào)批評(píng)，并在年度考核中予以體現(xiàn)。

　　附件：公共資源配置領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開目錄清單

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