您當(dāng)前的位置：遼政辦發(fā)〔2018〕8號(hào)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》
《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》
遼政辦發(fā)〔2018〕8號(hào)
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
實(shí)施中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在深化改革探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)中的示范帶動(dòng)作用，對(duì)于推進(jìn)遼寧乃至東北老工業(yè)基地開(kāi)放創(chuàng)新、振興發(fā)展意義重大。為加速推進(jìn)協(xié)同發(fā)展步伐，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，持之以恒落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”，以中央賦予中國(guó)（遼寧）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位為發(fā)展方向，全面落實(shí)《中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)溢出效應(yīng)，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果相互轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，推動(dòng)遼寧老工業(yè)基地體制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
二、重點(diǎn)工作
（一）轉(zhuǎn)變政府職能方面。落實(shí)各項(xiàng)省級(jí)下放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，建立權(quán)責(zé)清單制度、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南制度。構(gòu)建事前誠(chéng)信承諾、事中評(píng)估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的全鏈條信用監(jiān)管體系。建立企業(yè)信用信息采集共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同管理。探索推進(jìn)“多規(guī)合一”“多評(píng)合一”“多圖聯(lián)審”“聯(lián)合驗(yàn)收”等新模式。推動(dòng)稅收服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)行“一窗國(guó)地辦稅”“一廳自助辦理”等便利化舉措。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)預(yù)警、信息公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)益保障制度創(chuàng)新。建立健全國(guó)際仲裁、商事調(diào)解機(jī)制。開(kāi)展統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管框架下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，搭建便利化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。
（二）投資領(lǐng)域改革方面。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕5號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕39號(hào)）精神，積極有效引進(jìn)境外資金、先進(jìn)技術(shù)和高端人才。建立外商投資信息報(bào)告制度和外商投資信息公示平臺(tái)，提升外商投資全周期監(jiān)管的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度。完善投資者權(quán)益保障機(jī)制。加速推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)制定和完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)新招商引資方式。充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易便利化和金融便利化創(chuàng)新舉措，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)參與大型成套設(shè)備出口、工程承包和大型投資項(xiàng)目。支持“走出去”企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、礦權(quán)等權(quán)益抵押獲得貸款，提高企業(yè)融資能力。
（三）貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)方面。依托電子口岸公共平臺(tái)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，力爭(zhēng)早日達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版要求。加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，與“單一窗口”、特殊監(jiān)管區(qū)等現(xiàn)有平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各區(qū)域之間通關(guān)一體化。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)和貿(mào)易便利化措施發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。支持跨國(guó)企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立面對(duì)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的結(jié)算中心和區(qū)域性總部，建立整合物流、貿(mào)易等功能的營(yíng)運(yùn)中心。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)檢測(cè)維修、生物醫(yī)藥、軟件信息、管理咨詢、數(shù)據(jù)服務(wù)、文化創(chuàng)意等服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。加快推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)配套平臺(tái)建設(shè)。借鑒和落實(shí)海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫等口岸管理部門制定的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策措施，完善海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、物流等國(guó)際貿(mào)易支撐系統(tǒng)。
（四）金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新方面。鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)復(fù)制推廣先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共同探索、推進(jìn)實(shí)施金融便利化措施，重點(diǎn)推進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化，探索發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，擴(kuò)大人民幣跨境使用。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革創(chuàng)新平臺(tái)，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。積極創(chuàng)造條件，吸引銀行金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)入駐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極推進(jìn)外匯管理體制改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支手續(xù)。完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，探索建立跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化開(kāi)展反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作，防止非法資金跨境、跨區(qū)流動(dòng)。建立適應(yīng)金融改革創(chuàng)新舉措的事中事后監(jiān)管體系。建立健全金融消費(fèi)者教育服務(wù)體系，創(chuàng)新金融消費(fèi)者教育產(chǎn)品和方式。
（五）老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。穩(wěn)妥推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)混合所有制改革。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化。完善有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制機(jī)制，鼓勵(lì)智能裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、航空裝備、汽車（重點(diǎn)是新能源汽車）、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、商貿(mào)及快遞等現(xiàn)代物流、海水利用、水產(chǎn)品精深加工、海洋清潔能源應(yīng)用、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)跨區(qū)域兼并重組推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合。鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展系統(tǒng)集成、設(shè)備租賃、提供解決方案、再制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、遠(yuǎn)程咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推進(jìn)專業(yè)技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等集成創(chuàng)新載體及工程研究中心、科研實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。搭建科技成果推廣、科技管理咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷等公共服務(wù)平臺(tái)。支持設(shè)立符合規(guī)定的加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷平臺(tái)和加工貿(mào)易采購(gòu)、分撥中心。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用金融機(jī)構(gòu)、裝備制造企業(yè)集團(tuán)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立的租賃公司和專營(yíng)租賃業(yè)務(wù)子公司平臺(tái)，開(kāi)展飛機(jī)、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物、軌道交通車輛、農(nóng)用機(jī)械、高端醫(yī)療設(shè)備、大型成套設(shè)備等融資租賃服務(wù)。鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展與科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。積極推進(jìn)各類交易場(chǎng)所資源整合，形成相互統(tǒng)一的科技類交易場(chǎng)所。積極引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)教育國(guó)際化。積極探索適應(yīng)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展需要的創(chuàng)新人才服務(wù)體系、國(guó)際人才流動(dòng)制度和高層次人才的市場(chǎng)化認(rèn)定機(jī)制。完善創(chuàng)新人才集聚和培育機(jī)制，推進(jìn)人才、項(xiàng)目、資金深度融合。努力提升海外人才服務(wù)、境內(nèi)外人員出入境、外籍人員簽證和居留、工作許可、駕照申領(lǐng)等事項(xiàng)的便利化水平。推進(jìn)東北一體化協(xié)同發(fā)展，完善東北區(qū)域海關(guān)通關(guān)一體化改革，開(kāi)展貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”互認(rèn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等方面合作，加速實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。優(yōu)化內(nèi)陸干港和物流網(wǎng)絡(luò)布局，加速實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與東北其他地區(qū)口岸間互通互聯(lián)。推進(jìn)東北地區(qū)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售、物流配送、人才交流、教育培訓(xùn)等方面的協(xié)同配合。
（六）東北亞區(qū)域開(kāi)放合作方面。推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快融入“一帶一路”建設(shè)，不斷擴(kuò)大和豐富東北亞區(qū)域合作內(nèi)涵，全面融入中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，鞏固對(duì)日、對(duì)韓合作，加速利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國(guó)際合作，在更大范圍、更寬領(lǐng)域參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家及日、韓等國(guó)的國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，完善國(guó)際產(chǎn)能合作金融支持體系，促進(jìn)由裝備產(chǎn)品輸出為主向技術(shù)輸出、資本輸出、產(chǎn)品輸出、服務(wù)輸出和標(biāo)準(zhǔn)輸出并舉轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展境外工程承包，投資建設(shè)境外園區(qū)。推動(dòng)日、韓、俄等國(guó)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展。探索與東北亞各國(guó)在文化、教育、體育、衛(wèi)生、娛樂(lè)等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展投資合作。利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)搭建的支持企業(yè)走出去的功能性平臺(tái)，推動(dòng)商品、資金、技術(shù)等高能級(jí)國(guó)際市場(chǎng)要素在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，努力打造東北亞新經(jīng)濟(jì)區(qū)域中心。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面的合作與交流，探索實(shí)施與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利合作。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)多港區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)海陸空郵聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
三、主要方式
?。ㄒ唬?fù)制借鑒上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)。除在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等特殊功能區(qū)以及國(guó)家有明確實(shí)施界限的政策措施外，全面復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)和措施。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口片區(qū)按照國(guó)家要求先期復(fù)制落地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)進(jìn)行梳理總結(jié)，分析各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在我省復(fù)制推廣過(guò)程中遇到的問(wèn)題和取得的成效，結(jié)合實(shí)際制定復(fù)制推廣落實(shí)方案，提出深化體制機(jī)制改革、創(chuàng)新發(fā)展、進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的具體措施。
?。ǘ?fù)制借鑒自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)。除國(guó)家有明確實(shí)施界限的政策措施外，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口片區(qū)通過(guò)自主創(chuàng)新解決發(fā)展過(guò)程中問(wèn)題所取得的經(jīng)驗(yàn)、措施、辦法，在經(jīng)過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定后，優(yōu)先在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣。重點(diǎn)將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“放管服”改革、制度創(chuàng)新、商事制度改革、投融資體制改革、貿(mào)易便利化、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法優(yōu)先推廣到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)放水平。
（三）積極探索突出遼寧特色的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)作用，緊密結(jié)合遼寧實(shí)際，大膽試、大膽闖、自主改。重點(diǎn)圍繞投資貿(mào)易便利化、國(guó)資國(guó)企改革、金融創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面開(kāi)展創(chuàng)新試驗(yàn)。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各園區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，尋求和探索彼此產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的合作契機(jī)。鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與重點(diǎn)港口間的港區(qū)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)我省海鐵聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)和國(guó)際物流體系建設(shè)。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各園區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展人才交流合作。建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)改革、協(xié)同創(chuàng)新、共享成果、開(kāi)放共贏的機(jī)制。
（四）積極探索協(xié)同發(fā)展新模式。結(jié)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口片區(qū)和各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極研究符合遼寧實(shí)際的、可操作的協(xié)同發(fā)展方式，積極探索開(kāi)展區(qū)內(nèi)外協(xié)同發(fā)展、園區(qū)間協(xié)同發(fā)展、政策協(xié)同共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)等創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，錯(cuò)位發(fā)展。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的各項(xiàng)工作。省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展政策研究、規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、考核通報(bào)和督導(dǎo)落實(shí)等工作。各市政府、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)和園區(qū)管委會(huì)要建立健全工作機(jī)制，把協(xié)同發(fā)展工作落到實(shí)處。
?。ǘ?qiáng)化政策協(xié)同。加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策銜接，實(shí)現(xiàn)政策共享。在復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、成果共享等方面，形成共識(shí)，聯(lián)合推進(jìn)。及時(shí)研究制定協(xié)同發(fā)展政策措施，建立和完善協(xié)同發(fā)展的政策體系。
?。ㄈ┓e極協(xié)調(diào)推進(jìn)。以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口片區(qū)管委會(huì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)為主體，制定專項(xiàng)工作推進(jìn)方案，明確工作計(jì)劃，積極協(xié)調(diào)省中直各部門，強(qiáng)化與國(guó)家有關(guān)部委的溝通、協(xié)調(diào)和推進(jìn)，爭(zhēng)取國(guó)家支持。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等方面的對(duì)接，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)事項(xiàng)，要列出時(shí)間表，制定路線圖，有計(jì)劃有步驟地抓好落實(shí)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)。明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能定位和重點(diǎn)項(xiàng)目，作為承接平臺(tái)積極對(duì)外推介。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目承載能力。整合閑置用地資源，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移騰出空間。按照“區(qū)內(nèi)注冊(cè)、區(qū)外經(jīng)營(yíng)”原則，完善承接條件，落實(shí)保障措施。
?。ㄎ澹╅_(kāi)展評(píng)估評(píng)價(jià)。省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口片區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)復(fù)制推廣、改革創(chuàng)新工作進(jìn)展情況，結(jié)合協(xié)同發(fā)展工作任務(wù)、工作目標(biāo)落實(shí)情況，開(kāi)展評(píng)估評(píng)價(jià)和督查工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，不斷推進(jìn)各項(xiàng)改革事項(xiàng)走向深入。
附件：推進(jìn)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)名單
遼寧省人民政府辦公廳
2018年3月5日
附件
推進(jìn)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)名單
省沈撫新區(qū)、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)〔含中德（沈陽(yáng)）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園〕、沈陽(yáng)輝山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，沈陽(yáng)金融商貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連金普新區(qū)、大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連旅順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（含營(yíng)口港）、盤錦遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、丹東邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、興城濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)、鞍山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、本溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、阜新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、遼陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、鐵嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)
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