您當(dāng)前的位置：遼政發(fā)〔2019〕14號(hào)《遼寧省人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實(shí)施意見》
《遼寧省人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實(shí)施意見》
遼政發(fā)〔2019〕14號(hào)
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》（國發(fā)〔2018〕11號(hào)）精神，進(jìn)一步提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，為適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，深化人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。力爭到2020年，全省培訓(xùn)25萬人次，基本滿足勞動(dòng)者培訓(xùn)需要，“十四五”期間，全省培訓(xùn)累計(jì)130萬人次，努力培養(yǎng)造就適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍和高素質(zhì)勞動(dòng)者，為加快推進(jìn)遼寧全面振興、全方位振興提供強(qiáng)大支撐。
二、構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系
?。ㄒ唬┩晟平K身職業(yè)技能培訓(xùn)政策和組織實(shí)施體系。
1.健全培訓(xùn)政策體系。面向全省城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，完善從勞動(dòng)預(yù)備開始到勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并貫穿學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策，配套出臺(tái)各類培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)稅金融、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、貿(mào)易交流等政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳等部門，各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。列第一位者為牽頭單位，下同；以下均需各市政府落實(shí)不再列出）
2.完善組織實(shí)施體系。以政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場(chǎng)化培訓(xùn)為主要供給，以公共實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校（含技工院校，下同）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主要載體，根據(jù)勞動(dòng)者不同就業(yè)創(chuàng)業(yè)階段和培訓(xùn)需求，有針對(duì)性地提供就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)，構(gòu)建資源充足、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、載體多元、方式科學(xué)的培訓(xùn)組織實(shí)施體系。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ﹪@就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)群體，廣泛開展就業(yè)技能培訓(xùn)。
1.持續(xù)開展高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動(dòng)。開發(fā)適合高校畢業(yè)生的培訓(xùn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道提升技能，切實(shí)提高高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)高校畢業(yè)生適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位需求和基層就業(yè)工作能力。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、團(tuán)省委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升行動(dòng)。深入實(shí)施“春潮行動(dòng)”和新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力遠(yuǎn)程培訓(xùn)，將農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者和新生代農(nóng)民工培養(yǎng)成為高素質(zhì)技能勞動(dòng)者。（省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳、省國資委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.實(shí)施失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。通過項(xiàng)目制方式向各地區(qū)化解鋼鐵煤炭煤電去產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員免費(fèi)提供就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省總工會(huì)、團(tuán)省委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源社會(huì)保障廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。依托技工院校，對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.開展退役軍人就業(yè)技能培訓(xùn)。軍人退役后可選擇享受一次免費(fèi)培訓(xùn)，并享受培訓(xùn)期間生活補(bǔ)助。鼓勵(lì)職業(yè)院校吸納適齡退役軍人入學(xué)，并按規(guī)定享受國家資助政策。（省退役軍人廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.實(shí)施技能脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。面向符合條件的建檔立卡貧困家庭、農(nóng)村“低?！奔彝?、困難職工家庭，實(shí)施“雨露計(jì)劃”和技能脫貧千校行動(dòng)，推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目制培訓(xùn)和扶貧載體以工代訓(xùn)，為貧困勞動(dòng)力提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)并落實(shí)生活費(fèi)補(bǔ)貼。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦、省總工會(huì)、團(tuán)省委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃。開展以初次就業(yè)為目標(biāo)的就業(yè)技能培訓(xùn)和以穩(wěn)定就業(yè)為目標(biāo)的崗位技能提升培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收。（省殘聯(lián)、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9.實(shí)施回歸社會(huì)特別培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)服刑和強(qiáng)制隔離戒毒人員，開展以順利回歸社會(huì)為目的的就業(yè)技能培訓(xùn)。（省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┏浞职l(fā)揮企業(yè)主體作用，全面加強(qiáng)企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)。完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度和激勵(lì)政策。支持企業(yè)建立健全與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的職工培訓(xùn)制度，制定職工培訓(xùn)規(guī)劃，采取崗前培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修等方式，提升職工技能水平。深入推進(jìn)校企合作，全面推行校企協(xié)同育人。鼓勵(lì)企業(yè)足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，落實(shí)稅前扣除優(yōu)惠政策。支持企業(yè)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職工培訓(xùn)，并積極面向中小企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，降低企業(yè)興辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制度，通過校企合作方式，進(jìn)行系統(tǒng)職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)補(bǔ)貼政策。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)支持技能提升“展翅行動(dòng)”，支持符合條件的參保職工提升職業(yè)技能。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省稅務(wù)局、省總工會(huì)、團(tuán)省委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，著力加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)。面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺職業(yè)（工種），大力開展高技能人才培訓(xùn)，增加高技能人才供給。深入實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)工程，注重培養(yǎng)以遼寧工匠為代表的高技能領(lǐng)軍人才和戰(zhàn)略儲(chǔ)備新型高技能人才。加強(qiáng)國際交流，對(duì)符合條件的高技能領(lǐng)軍人才出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目優(yōu)先列入年度計(jì)劃。落實(shí)技師培訓(xùn)項(xiàng)目，圍繞企業(yè)和技術(shù)工人提升技能需要開展技師培訓(xùn)。重點(diǎn)支持高技能領(lǐng)軍人才通過技能大師工作室（站）自主帶徒傳技。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省總工會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持體系，依托高校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，面向各類重點(diǎn)群體，開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。將高等學(xué)校、職業(yè)院校學(xué)生在校期間開展“試創(chuàng)業(yè)”實(shí)踐活動(dòng)和參加科技創(chuàng)新活動(dòng)納入政策支持范圍，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育與專業(yè)教育深度整合。鼓勵(lì)支持各地區(qū)新建或利用閑置場(chǎng)地改造建設(shè)一批面向重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人群的創(chuàng)業(yè)孵化載體。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”模式，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)智能終端等信息技術(shù)在職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域應(yīng)用。發(fā)揮技能大師工作室（站）、勞模和職工創(chuàng)新工作室、青創(chuàng)空間作用，加大對(duì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持力度。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國資委、省扶貧辦、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、深化職業(yè)技能培訓(xùn)體制機(jī)制改革
（六）建立職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)化社會(huì)化發(fā)展機(jī)制。優(yōu)化各類職業(yè)技能培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)供給能力。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)培訓(xùn)中心、職業(yè)院校、企業(yè)大學(xué)，推進(jìn)職業(yè)訓(xùn)練院建設(shè)，為社會(huì)培育更多高技能人才。政府補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目全部向具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放。鼓勵(lì)支持社會(huì)組織積極參與行業(yè)人才需求發(fā)布、就業(yè)狀況分析、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省總工會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄆ撸┙⒓寄苋瞬哦嘣u(píng)價(jià)機(jī)制。
1.健全評(píng)價(jià)體系。健全技能人才評(píng)價(jià)體系。推行職業(yè)技能等級(jí)制度。完善職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評(píng)價(jià)方式。落實(shí)工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才參加工程技術(shù)人才職稱評(píng)審或認(rèn)定政策，促進(jìn)各類評(píng)價(jià)結(jié)果互通互認(rèn)。積極推行企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)，支持企業(yè)依據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，自主開展技能人才評(píng)定和動(dòng)態(tài)聘用。健全技能人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)質(zhì)量的監(jiān)管。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省殘聯(lián)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.完善職業(yè)技能競(jìng)賽體系。完善以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)，以省一類、二類職業(yè)技能競(jìng)賽為主體，省內(nèi)競(jìng)賽與國內(nèi)、國際競(jìng)賽相銜接的職業(yè)技能競(jìng)賽體系。廣泛開展以“技師杯”為代表的各類競(jìng)賽，對(duì)獲批的世界技能大賽中國實(shí)訓(xùn)基地給予資金支持。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際對(duì)獲得世界技能大賽獎(jiǎng)牌的我省優(yōu)秀選手給予獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省總工會(huì)、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省國資委、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）建立職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管機(jī)制。健全職業(yè)技能培訓(xùn)績效評(píng)估機(jī)制，建立以培訓(xùn)合格率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率為重點(diǎn)的培訓(xùn)績效評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)過程進(jìn)行全方位監(jiān)管。建立職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量報(bào)告制度，完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，積極支持第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)估，定期編制質(zhì)量報(bào)告并公開接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施目錄清單管理，各地區(qū)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和崗位技術(shù)技能要求，建立培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期完善公布政府補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名錄、鑒定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名錄。結(jié)合“金保工程”二期，加快建設(shè)全省統(tǒng)一職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)數(shù)據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)。積極探索建立勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息與就業(yè)、社會(huì)保障信息聯(lián)通共享。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ň牛┙⒓寄芴嵘嗲兰?lì)機(jī)制。支持勞動(dòng)者憑技能提升待遇。建立健全技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得。指導(dǎo)企業(yè)不唯學(xué)歷和資歷，建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，強(qiáng)化技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向。制定企業(yè)技術(shù)工人技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。各地區(qū)要將技能人才落戶、學(xué)習(xí)進(jìn)修等政策納入本地區(qū)人才總體政策統(tǒng)籌考慮，推進(jìn)技能人才平等享受待遇。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)在聘的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師（含企業(yè)自主評(píng)定的工匠技師）在崗位聘任、職務(wù)職級(jí)晉升等方面，比照助理工程師、工程師、高級(jí)工程師等相應(yīng)層級(jí)工程技術(shù)人員享受同等待遇。按照國家有關(guān)規(guī)定，健全完善以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充、各級(jí)各類綜合和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)有機(jī)互補(bǔ)的技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省國資委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、提升職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力
?。ㄊ┘訌?qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)能力建設(shè)。
1.推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)體系建設(shè)。引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設(shè)立培訓(xùn)項(xiàng)目，為勞動(dòng)者提供市場(chǎng)供求信息咨詢服務(wù)，引導(dǎo)勞動(dòng)者按需自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目。推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式創(chuàng)新，鼓勵(lì)開展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室（站）建設(shè)，建成一批高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技能交流傳承基地。各地區(qū)要統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)公共實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)農(nóng)民培育基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，逐步形成覆蓋全省的技能實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。積極參與走出去戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)中的技能合作與交流。（省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省國資委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)資源建設(shè)。強(qiáng)化教學(xué)改革，支持彈性學(xué)習(xí)，建立學(xué)分制等學(xué)習(xí)成果積累和轉(zhuǎn)換制度，促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育溝通銜接。完善職業(yè)院校管理人員、師資在職培訓(xùn)和企業(yè)實(shí)踐制度，完善教師聘任和職稱晉升制度。發(fā)揮院校、行業(yè)企業(yè)作用，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)教材開發(fā)，提高教材質(zhì)量，規(guī)范教材使用。培養(yǎng)一批職業(yè)技能培訓(xùn)名師、培訓(xùn)專業(yè)帶頭人。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、落實(shí)各項(xiàng)保障措施
（十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的重大意義，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，精心組織實(shí)施。要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司其職、密切配合，有關(guān)人民團(tuán)體和社會(huì)組織廣泛參與的工作機(jī)制，不斷加大職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度。（省人力資源社會(huì)保障廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┳龊霉藏?cái)政保障。各地區(qū)要積極落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)師資培訓(xùn)、職業(yè)技能競(jìng)賽、評(píng)選表彰、職業(yè)技能培訓(xùn)教材開發(fā)、新職業(yè)研究、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)等基礎(chǔ)工作給予支持保障。完善資金使用程序，做到依法依規(guī)、簡便快捷、公開透明、安全高效。（省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┒嗲阑I集經(jīng)費(fèi)。加大職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元投入機(jī)制，通過就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐助贊助、勞動(dòng)者個(gè)人繳費(fèi)等多種渠道籌集培訓(xùn)資金。通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上政府及其部門用于職業(yè)教育的捐贈(zèng)，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在稅前扣除。鼓勵(lì)社會(huì)捐助、贊助職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省國資委、省稅務(wù)局、省總工會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，營造良好氛圍。大力弘揚(yáng)和培育工匠精神，廣泛開展“工匠進(jìn)校園”和“勞模進(jìn)校園”活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)培育，將工匠精神、職業(yè)道德、質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生等要求貫穿職業(yè)培訓(xùn)全過程。結(jié)合世界青年技能日、職業(yè)教育活動(dòng)周、技能中國行、高技能人才評(píng)選表彰等開展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳和技能展示交流活動(dòng)。大力營造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省委宣傳部、省廣電局、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省總工會(huì)、團(tuán)省委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
遼寧省人民政府
2019年9月3日
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