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《遼寧省人民政府關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院取消一批行政許可等事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》
遼政發(fā)〔2018〕28號(hào)
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2018〕28號(hào)）要求，經(jīng)研究論證，省政府決定取消11項(xiàng)行政許可等事項(xiàng)。
各地區(qū)、各部門要抓緊做好取消行政許可等事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作，對(duì)公布取消的行政許可等事項(xiàng)，不得以任何形式保留或者變相審批。要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，制定和完善監(jiān)管細(xì)則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，采取有效措施，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)；要加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)提升政府治理能力和服務(wù)水平。
附件：遼寧省人民政府落實(shí)國(guó)務(wù)院取消一批行政許可等事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管目錄
遼寧省人民政府
2018年9月21日
附件
遼寧省人民政府落實(shí)國(guó)務(wù)院取消一批
行政許可等事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管目錄
（共計(jì)11項(xiàng)）
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 審批部門 | 設(shè)定依據(jù) | 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施 |
| 1 | 企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記 | 省、市、縣級(jí)工商行政管理部門（市場(chǎng)監(jiān)管部門） | 《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》 | 取消審批后，工商行政管理部門（市場(chǎng)監(jiān)管部門）通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.依據(jù)修訂后的有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)在名稱中使用“集團(tuán)”字樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.強(qiáng)化企業(yè)母公司（集團(tuán)公司）的信息公示，接受社會(huì)監(jiān)督。 |
| 2 | 臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可 | 市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門 | 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)） | 取消審批后，人力資源社會(huì)保障部門通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：根據(jù)人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)的關(guān)于臺(tái)港澳人員就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、失業(yè)登記、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)等方面的配套政策措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)?！ ?/td> |
| 3 | 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可 | 縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) | 《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》 | 取消審批后，交通運(yùn)輸主管部門通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.建立健全機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案制度，及時(shí)公布相關(guān)信息。2.要求機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展維修業(yè)務(wù)，維修服務(wù)完成后應(yīng)提供明細(xì)單，作為車主追責(zé)依據(jù)。3.加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修行為的監(jiān)管，對(duì)維修企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法予以處罰。4.建立黑名單制度，深入推進(jìn)維修誠(chéng)信體系建設(shè)。 |
| 4 | 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批 | 省交通運(yùn)輸廳 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)） | 取消審批后，省交通運(yùn)輸廳通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.外商投資道路運(yùn)輸業(yè)享受國(guó)民待遇，嚴(yán)格按照國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，依法辦理“道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可”“道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可”等相關(guān)行政許可事項(xiàng)。2.完善道路運(yùn)輸安全相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全檢查，對(duì)違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行處罰。 |
| 5 | 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā) | 縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門 | 《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》 | 取消審批后，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.規(guī)范維修企業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)維修企業(yè)推行承諾服務(wù)制，加強(qiáng)行業(yè)自律，要求維修企業(yè)提供服務(wù)明細(xì)單，作為消費(fèi)者追責(zé)依據(jù)。2.加強(qiáng)維修人員技能培訓(xùn)，提高維修隊(duì)伍能力和水平。3.加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)的抽查檢查力度，嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為，處罰結(jié)果記入信用平臺(tái)，實(shí)行聯(lián)合懲戒。4.暢通農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量投訴渠道，有效維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 |
| 6 | 船舶進(jìn)出漁港簽證 | 縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門 | 《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》 | 取消審批后，改為實(shí)行報(bào)告制度，漁業(yè)行政主管部門通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.明確進(jìn)出港報(bào)告的內(nèi)容，加強(qiáng)漁港管理，簡(jiǎn)化船舶進(jìn)出港手續(xù)。2.通過(guò)信息系統(tǒng)或漁船身份識(shí)別系統(tǒng)掌握進(jìn)出漁港船舶的狀況。3.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)漁船的管理，伏季休漁期保證休漁地區(qū)漁船回船籍港休漁，大力整治涉漁“三無(wú)”船舶?！ ?/td> |
| 7 | 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)出口初審 | 省海洋漁業(yè)廳 | 《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)物植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》 | 取消初審后，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直接受理審批，省海洋漁業(yè)廳按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確的監(jiān)管責(zé)任加強(qiáng)事中事后監(jiān)管?！ ?/td> |
| 8 | 國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外投資開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）核準(zhǔn)初審 | 省商務(wù)廳 | 《境外投資管理辦法》（商務(wù)部令2014年第3號(hào)） | 取消初審后，由商務(wù)部直接受理審批，省商務(wù)廳按照商務(wù)部明確的監(jiān)管責(zé)任加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
| 9 | 設(shè)立分公司備案 | 省、市、縣級(jí)工商行政管理部門（市場(chǎng)監(jiān)管部門） | 《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》 | 取消該事項(xiàng)后，工商行政管理部門（市場(chǎng)監(jiān)管部門）通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：建設(shè)維護(hù)信息系統(tǒng)，完善規(guī)章制度，明確分公司設(shè)立信息要及時(shí)推送、及時(shí)更新、及時(shí)掌握，加強(qiáng)監(jiān)管?！ ?/td> |
| 10 | 外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機(jī)構(gòu)備案 | 省、市、縣級(jí)工商行政管理部門（市場(chǎng)監(jiān)管部門） | 《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》（原工商總局令2014年第63號(hào)） | 取消該事項(xiàng)后，工商行政管理部門（市場(chǎng)監(jiān)管部門）通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：建設(shè)維護(hù)信息系統(tǒng)，完善規(guī)章制度，明確分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷信息要及時(shí)推送、及時(shí)更新、及時(shí)掌握，加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管。 |
| 11 | 營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢聲明 | 省、市、縣級(jí)工商行政管理部門（市場(chǎng)監(jiān)管部門） | 《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》 | 取消該事項(xiàng)后，工商行政管理部門（市場(chǎng)監(jiān)管部門）通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或損毀申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的，不再要求申請(qǐng)人委托媒體刊登作廢聲明，改為在審批部門官方網(wǎng)站免費(fèi)發(fā)布廣告。 |
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