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《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市2019年辦好重要民生實事項目分工方案〉的通知》
京政辦發(fā)〔2019〕1號
京政辦發(fā)〔2019〕1號
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：
《北京市2019年辦好重要民生實事項目分工方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視，嚴格按照責任分工，早安排、早部署，抓細抓實抓好；牽頭單位要落實主體責任，協(xié)辦單位要積極配合，全力以赴加快推進，讓人民群眾早受益，不斷增強獲得感、幸福感、安全感。
北京市人民政府辦公廳
2019年3月4日
北京市2019年辦好重要民生實事項目分工方案
一、優(yōu)化基本公共服務(6件)
1.繼續(xù)通過新建、改擴建及鼓勵引導社會資本舉辦幼兒園等多種方式，新增學位3萬個，著力緩解“入園難”問題。
完成時限：2019年11月底前
主要責任單位：市教委、各區(qū)政府
2.發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的引領(lǐng)、輻射作用，優(yōu)化中小學集團化辦學布局，集團覆蓋學校新增100所，讓更多孩子享受到優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：市教委、各區(qū)政府
3.在市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級政務服務大廳推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”的“一窗”綜合受理模式，方便市民、企業(yè)通過任一窗口直接“找政府”辦事；在市政府門戶網(wǎng)站(“首都之窗”)開通政策公開導航服務，推進政策文件分類檢索和精準公開，方便市民、企業(yè)更加準確便捷獲取政策信息。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：1.“一窗”綜合受理：市政務服務局、各區(qū)政府。2.政策公開導航服務：市政務服務局
協(xié)辦單位：1.“一窗”綜合受理：市屬各審批部門。2.政策公開導航服務：市經(jīng)濟和信息化局
4.新建并投入使用20家街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老照料中心和150家社區(qū)養(yǎng)老服務驛站，為老年人就近提供短期托管、助餐、助浴等10項居家養(yǎng)老服務。
完成時限：2019年11月底前
主要責任單位：市民政局
協(xié)辦單位：各區(qū)政府
5.新建、改擴建46個鄉(xiāng)村衛(wèi)生室，為鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位定向培養(yǎng)90名醫(yī)學大專生，為80個偏遠鄉(xiāng)村每周開展1次巡診，并組織中醫(yī)流動醫(yī)院進鄉(xiāng)村服務，進一步方便農(nóng)村群眾看病就醫(yī)。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：市衛(wèi)生健康委
協(xié)辦單位：市教委，門頭溝區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)政府
6.在街道、社區(qū)建設50個社會心理服務站(中心)，為社區(qū)居民提供專業(yè)、便利的心理服務；進一步完善公共法律服務網(wǎng)絡平臺，方便群眾獲得法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等公共法律服務。
完成時限：2019年11月底前
主要責任單位：1.社會心理服務站(中心)：市民政局。2.公共法律服務網(wǎng)絡平臺：市司法局
協(xié)辦單位：各區(qū)政府
二、改善群眾居住條件(4件)
7.通過新建、收購、改建等方式，建設籌集各類租賃住房5萬套(間)、政策性產(chǎn)權(quán)住房6萬套，竣工各類政策性住房7萬套，更好地滿足群眾住房需求。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委
協(xié)辦單位：市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通委、市園林綠化局、各區(qū)政府
8.開展群眾關(guān)注的物業(yè)管理突出問題專項治理，重點圍繞24小時服務(值班)電話不暢通、處置效率低和寬帶壟斷等問題，建立“聞風而動、接訴即辦”的監(jiān)督機制；加大北京業(yè)主APP免費推廣使用力度，完成500個以上小區(qū)的業(yè)主認證，營造小區(qū)安全、和諧、穩(wěn)定的氛圍。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委
協(xié)辦單位：市民政局
9.繼續(xù)穩(wěn)步推進老樓加裝電梯工作，全年開工400部以上、完成200部以上，進一步解決老年人和行動不便人員上下樓困難；對全市范圍內(nèi)3500臺住宅老舊電梯進行風險評估，對存在重大安全隱患的進行掛賬督辦。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：1.老樓加裝電梯：市住房城鄉(xiāng)建設委。2.老舊電梯風險評估：市市場監(jiān)管局
協(xié)辦單位：1.老樓加裝電梯：市城市管理委、市規(guī)劃自然資源委、市市場監(jiān)管局、市民政局、市園林綠化局、市消防救援總隊、各區(qū)政府。2.老舊電梯風險評估：市住房城鄉(xiāng)建設委、各區(qū)政府
10.完成400個單位(小區(qū))自備井置換和老舊小區(qū)內(nèi)部供水管網(wǎng)改造，為80萬居民和部分企事業(yè)單位提供更加安全、優(yōu)質(zhì)的供水保障。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：市水務局
協(xié)辦單位：市自來水集團，東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、通州區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)政府
三、提升生活便利性(4件)
11.建設提升“規(guī)范化、連鎖化、品牌化”的便民店(便利店、社區(qū)超市)、蔬菜零售(菜站)、餐飲(早餐)等七類基本便民服務網(wǎng)點1000個(其中便利店400個以上)，并優(yōu)化網(wǎng)點布局；推進便利店搭載零售圖書、音像制品及報刊等業(yè)務，并試點在50家連鎖便利店為市民提供板藍根、電子血壓計、醫(yī)用防護口罩等乙類非處方藥和二類醫(yī)療器械銷售服務，讓群眾日常購物消費更方便。
完成時限：2019年11月底前
主要責任單位：1.建設提升便民服務網(wǎng)點：市商務局、各區(qū)政府。2.便利店搭載搭售：市新聞出版局、市藥監(jiān)局、各區(qū)政府
協(xié)辦單位：1.建設提升便民服務網(wǎng)點：市市場監(jiān)管局、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設委。2.便利店搭載搭售：市商務局
12.繼續(xù)創(chuàng)建200個“社區(qū)之家”，進一步鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位等向社區(qū)居民有序開放內(nèi)部服務設施，讓居民共享公共服務資源。
完成時限：2019年11月底前
主要責任單位：市民政局
13.以城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)、新建小區(qū)等為重點建設100個“一刻鐘社區(qū)服務圈”，讓更多社區(qū)居民就近享受購物、餐飲、家政、維修等方面的便利服務。
完成時限：2019年11月底前
主要責任單位：市民政局
協(xié)辦單位：市商務局
14.持續(xù)推進“廁所革命”，改造提升公廁800座，改善群眾如廁條件。
完成時限：2019年11月底前
主要責任單位：市城市管理委、各區(qū)政府
四、方便市民出行(4件)
15.開通7號線東延(焦化廠—環(huán)球影城)、八通線南延(土橋—環(huán)球影城)、新機場線一期(草橋—新機場線北航站樓)3條軌道新線，優(yōu)化調(diào)整80條公交線路，讓更多市民享受到便捷的公共交通服務。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：1.軌道交通建設：市重大項目辦、市交通委。2.優(yōu)化調(diào)整公交線路：市交通委
協(xié)辦單位：1.軌道交通建設：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設委，朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)政府。2.優(yōu)化調(diào)整公交線路：市公安局公安交通管理局
16.加快推進廣渠路東延道路工程建設，完成100萬平方米城市道路大修工程和850公里自行車道治理，利用地下人防空間提供5000個停車位。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：1.廣渠路東延道路建設：市交通委。2.城市道路大修工程：市交通委。3.自行車道治理：市交通委，東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)政府。4.提供停車位：市人防辦
協(xié)辦單位：1.廣渠路東延道路建設：通州區(qū)政府、市公安局公安交通管理局、市園林綠化局。2.城市道路大修工程：市公安局公安交通管理局。3.自行車道治理：市城市管理委、市園林綠化局、市公安局公安交通管理局。4.提供停車位：各區(qū)政府
17.實施100項疏堵工程，優(yōu)化100處重點路口、立交橋區(qū)交通信號燈配時，新建10條主干道信號燈綠波帶，提高路網(wǎng)通行效率。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：1.疏堵工程：市交通委，各區(qū)政府。2.交通信號燈：市公安局公安交通管理局
協(xié)辦單位：1.疏堵工程：市公安局公安交通管理局、市園林綠化局
18.開展無燈道路排查，完成100條無燈道路路燈建設，方便群眾夜晚出行。
完成時限：2019年11月底前
主要責任單位：市城市管理委、各區(qū)政府
協(xié)辦單位：市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通委、市園林綠化局、市公安局公安交通管理局
五、營造宜居環(huán)境(3件)
19.完成核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升工作，打造200條示范背街小巷，在城六區(qū)和城市副中心創(chuàng)建一批文明街巷。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：1.背街小巷環(huán)境綜合整治：市城市管理委，東城區(qū)、西城區(qū)政府。2.文明街巷創(chuàng)建：首都精神文明辦
協(xié)辦單位：1.背街小巷環(huán)境綜合整治：市規(guī)劃自然資源委、市交通委、市園林綠化局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局。2.文明街巷創(chuàng)建：東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、通州區(qū)政府
20.繼續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設，整治1000個左右村莊的人居環(huán)境，并廣泛開展“文明村”“文明家庭”創(chuàng)建活動。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：1.美麗鄉(xiāng)村建設：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。2.文明創(chuàng)建活動：首都精神文明辦
協(xié)辦單位：1.美麗鄉(xiāng)村建設：市城市管理委、市規(guī)劃自然資源委、市衛(wèi)生健康委、市水務局、市園林綠化局、市交通委、市民政局，朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)政府。2.文明創(chuàng)建活動：朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)政府
21.新建10處休閑公園、50處口袋公園及小微綠地，擴大城市綠色生態(tài)空間，為市民提供更多戶外休閑場所。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：市園林綠化局
協(xié)辦單位：1.休閑公園：東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)政府。2.口袋公園及小微綠地：東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、延慶區(qū)政府
六、豐富文體生活(3件)
22.開展首都市民系列文化活動2萬場，并繼續(xù)向群眾發(fā)放惠民文化消費電子券，為更多群眾提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：1.首都市民系列文化活動：市文化和旅游局。2.惠民文化消費電子券：市文資中心
協(xié)辦單位：各區(qū)政府
23.扶持不少于200家實體書店，支持提供24小時不打烊等閱讀服務，營造良好的文化氛圍。
完成時限：2019年11月底前
主要責任單位：市新聞出版局
協(xié)辦單位：各區(qū)政府
24.挖掘各種道路資源，在社區(qū)、公園及其他場所建設100公里健走步道，進一步滿足群眾體育健身需求。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：市體育局、各區(qū)政府
協(xié)辦單位：市規(guī)劃自然資源委、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局
七、保障公共安全(4件)
25.加大食品藥品安全抽檢力度，對28大類食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、常用基本藥物、醫(yī)療器械和化妝品等與群眾生活密切相關(guān)的食品藥品實現(xiàn)抽檢全覆蓋，保障全市食品藥品安全。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：1.食品抽檢：市市場監(jiān)管局。2.藥品抽檢：市藥監(jiān)局
協(xié)辦單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京海關(guān)、市園林綠化局、市糧食和儲備局、各區(qū)政府
26.新增70家外埠食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建立產(chǎn)銷對接機制，實現(xiàn)食品安全全程可追溯，提升首都市民“菜籃子”的質(zhì)量和安全水平。
完成時限：2019年11月底前
主要責任單位：市市場監(jiān)管局
協(xié)辦單位：各區(qū)政府
27.基本完成全市中小學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)食堂“陽光餐飲”工程建設任務，繼續(xù)提升3000家餐館、飯店等的服務品質(zhì)，著力滿足市民餐飲安全需要。
完成時限：2019年11月底前
主要責任單位：市市場監(jiān)管局
協(xié)辦單位：市教委、市民政局、市商務局、各區(qū)政府
28.進一步改善院前醫(yī)療急救服務，在全市新增并科學布設20個急救工作站，實行急救呼叫“首接負責制”，最大限度滿足群眾急救呼叫需求。
完成時限：2019年12月底前
主要責任單位：市衛(wèi)生健康委
協(xié)辦單位：市規(guī)劃自然資源委、各區(qū)政府
八、提高社會保障水平(3件)
29.開展低收入農(nóng)戶排查，將符合條件的低收入農(nóng)戶及時納入社會救助范圍，為有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的低收入農(nóng)戶勞動力提供就業(yè)幫扶。
完成時限：2019年11月底前
主要責任單位：1.低收入農(nóng)戶排查：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。2.社會救助：市民政局。3.就業(yè)幫扶：市人力資源社會保障局
協(xié)辦單位：各區(qū)政府
30.為2300戶特殊困難家庭提供助老、助殘、助教等救助幫扶；繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保等社會救助標準，調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、工傷保險定期待遇、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金。
完成時限：2019年11月底前
主要責任單位：1.困難家庭幫扶、城鄉(xiāng)低保調(diào)整：市民政局。2.退休人員基本養(yǎng)老金等社會保障待遇調(diào)整：市人力資源社會保障局
協(xié)辦單位：市財政局、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊、各區(qū)政府
31.建立200個殘疾人幫扶性就業(yè)基地，為1萬名殘疾人提供社區(qū)和居家康復服務，為1000名殘疾學生提供助學服務。
完成時限：2019年11月底前
主要責任單位：市殘聯(lián)
協(xié)辦單位：市教委、市衛(wèi)生健康委、各區(qū)政府
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