您當前的位置：京政辦發(fā)〔2018〕19號《北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈北京市2018年政務公開工作要點〉的通知》
《北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈北京市2018年政務公開工作要點〉的通知》
京政辦發(fā)〔2018〕19號
京政辦發(fā)〔2018〕19號
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
《北京市2018年政務公開工作要點》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
北京市人民政府辦公廳
2018年5月11日
2018年全市政務公開工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，深入落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的系列部署，大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開，加強政策解讀，擴大公眾參與，提升公開實效，凝聚發(fā)展共識，充分發(fā)揮公開促落實、促規(guī)范、促服務的作用，進一步提升政府的執(zhí)行力和公信力。
一、加強政府重點工作信息公開
（一）圍繞抓好“三件大事”、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”做好信息公開。制定發(fā)布城市設計導則以及核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃、城市副中心規(guī)劃、新城控制性詳細規(guī)劃等規(guī)劃信息。（市規(guī)劃國土委負責落實）推進支持雄安新區(qū)建設、加強京津冀產業(yè)對接協(xié)作、區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控和教育、醫(yī)療、社保等基本公共服務合作等信息公開。（市發(fā)展改革委、市經濟信息化委、市環(huán)保局、市教委、市衛(wèi)生計生委、市人力社保局分別負責落實）及時公開延崇高速、興延高速、首都地區(qū)環(huán)線通州至大興段建設情況。（市交通委負責落實）推進2022年北京冬奧會、冬殘奧會競賽場館新建、改造以及群眾冰雪運動普及情況等信息公開。（市重大項目辦、市體育局、市教委分別負責落實）協(xié)調發(fā)布金融、房地產等領域政策措施，及時公開政府債務限額和余額情況，加大履行金融監(jiān)管職責、打擊違法違規(guī)金融活動信息公開力度，適時公開融資擔保監(jiān)管行政許可、備案信息以及本市小額貸款公司名錄。（市金融局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設委分別負責落實）推進扶貧協(xié)作、支援合作以及各區(qū)結對幫扶信息公開。（市支援合作辦牽頭落實）做好低收入農戶增收幫扶措施、項目資金安排、幫扶成效等信息公開。（市農委負責落實）發(fā)布新一輪大氣污染防治行動計劃，及時公開重特大或突發(fā)環(huán)境事件應對和調查信息，持續(xù)公開高排放車治理、揚塵污染管控、黑臭水體治理、農村煤改清潔能源等工作情況。（市環(huán)保局、市水務局、市農委分別負責落實）
（二）圍繞有序推進疏解整治促提升專項行動做好信息公開。修訂發(fā)布新增產業(yè)禁止和限制目錄。（市發(fā)展改革委牽頭落實）發(fā)布疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)、中心城區(qū)市屬國有企業(yè)疏解退出進展情況。持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生資源疏解，按季度公開重點項目建設進展情況。（市經濟信息化委、市國資委、市衛(wèi)生計生委分別負責落實）做好違法建設拆除、老舊小區(qū)綜合整治、“開墻打洞”治理、占道經營整治、架空線入地、“廁所革命”、生活性服務業(yè)品質提升、“留白增綠”等信息公開。（市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市工商局、市城管執(zhí)法局、市城市管理委、市商務委、市園林綠化局分別負責落實）推進北京城市副中心建設信息公開，重點做好交通基礎設施、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等重點建設項目信息公開。（市規(guī)劃國土委、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通委、市教委、市衛(wèi)生計生委、市園林綠化局等相關部門、通州區(qū)政府分別負責落實）編制發(fā)布實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施，動態(tài)發(fā)布美麗鄉(xiāng)村建設情況，推進承包地“三權分置”、集體經營性建設用地入市和征地制度改革信息公開。（市發(fā)展改革委、市農委、市規(guī)劃國土委分別負責落實）制定發(fā)布新的城市南部地區(qū)發(fā)展三年行動計劃。（市發(fā)展改革委負責落實）
（三）圍繞全力推進科技創(chuàng)新做好信息公開。推進重大科技任務和項目信息公開，及時公開財政科研項目征集、立項等信息，做好重點領域科研進展、成果轉化等信息公開。（市科委負責落實）做好支持在京高校建設世界一流大學和一流學科、加快國家技術標準創(chuàng)新基地建設等信息公開。（市教委、市質監(jiān)局分別負責落實）推進“三城一區(qū)”和中關村示范區(qū)建設信息公開，重點做好產業(yè)布局、科技成果轉化和基礎設施建設等信息公開，發(fā)布科技型小微企業(yè)研發(fā)費用支持資金管理、吸引海外優(yōu)秀杰出人才等先行先試創(chuàng)新政策。（市科委、市發(fā)展改革委、市經濟信息化委、中關村管委會、北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、相關區(qū)政府分別負責落實）公開高精尖產業(yè)發(fā)展政策落實情況，制定發(fā)布創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大三年行動計劃。（市經濟信息化委、市科委、中關村管委會分別負責落實）
（四）圍繞加強城市精細化管理做好信息公開。發(fā)布街巷長制、小巷管家等工作指導意見，推進北京大數據行動計劃、城市網格化管理、智慧城市建設等工作進展情況信息公開。（市城市管理委、市經濟信息化委分別負責落實）發(fā)布城市安全隱患治理三年行動方案；完善安全生產應急處置信息公開機制，及時發(fā)布突發(fā)事故應急處置情況。（市安全監(jiān)管局負責落實）推進交通擁堵治理信息公開，重點公開新開和優(yōu)化公交線路、自行車道和步道整治、軌道交通換乘通道改造、共享單車規(guī)范管理等信息。（市交通委負責落實）進一步做好新一輪百萬畝造林綠化工程、節(jié)水型社會建設、河長制、生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建等工作情況公開。（市園林綠化局、市水務局、市城市管理委分別負責落實）
（五）圍繞建設好發(fā)展好全國文化中心做好信息公開。制定發(fā)布推進老城整體保護實施方案，公開大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶保護建設規(guī)劃情況，發(fā)布第一批市級傳統(tǒng)村落名錄。（市規(guī)劃國土委、市發(fā)展改革委、市文物局、市園林綠化局、市農委分別負責落實）做好公共文化服務體系示范區(qū)建設、文化惠民工程建設、“1+3”公共文化政策落實情況等方面的信息公開工作。（市文化局負責落實）及時公開深化文化體制改革、設立文化創(chuàng)新發(fā)展基金、建設文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展引領區(qū)相關政策措施。推進全民閱讀活動信息公開，拓寬公眾參與渠道，發(fā)布全民閱讀指數調查結果。（市文化局、市文資辦、市新聞出版廣電局分別負責落實）
（六）圍繞持續(xù)保障和改善民生做好信息公開。及時公開深化教育綜合改革、促進義務教育“增量、提質、均衡、公平”發(fā)展等方面內容。各區(qū)要及時發(fā)布學前教育和義務教育階段入學政策、義務教育階段每所公辦學校就近接收學生范圍和人數、隨遷子女入學條件和流程等信息。（市教委牽頭落實）推進分級診療、醫(yī)聯(lián)體建設、家庭醫(yī)生簽約服務信息公開，堅持并完善法定傳染病疫情信息周發(fā)布、突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體情況季度發(fā)布機制。（市衛(wèi)生計生委負責落實）加大食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管信息公開力度。加強產品質量監(jiān)督抽查信息公開，完善工作計劃、抽查方案、招標檢驗機構、抽查結果“四公開”機制。（市食品藥品監(jiān)管局、市質監(jiān)局分別負責落實）做好保障性住房政策措施信息公開，及時公開保障性住房年度建設計劃、完成情況、分配對象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結果和退出信息。（市住房城鄉(xiāng)建設委、各區(qū)政府分別負責落實）加大對城鄉(xiāng)低保、特困人員提供救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、臨時救助信息公開力度，全面公開救助對象認定、救助標準、福利補貼申領程序，定期發(fā)布救助情況和資金支出情況。及時公開社區(qū)養(yǎng)老服務驛站、農村幸福晚年驛站、鄰里互助點建設運營信息。（市民政局負責落實）多渠道發(fā)布就業(yè)服務信息，為重點群體提供精準就業(yè)幫扶。（市人力社保局負責落實）推進“社區(qū)之家”示范點建設、“一刻鐘社區(qū)服務圈”建設信息公開。（市社會辦負責落實）持續(xù)深化社會公益事業(yè)建設領域信息公開，運用技術手段實現公開的信息可檢索、可核查、可利用。（市農委、市民政局、市教委、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市文化局、市體育局等分別負責落實）加強分類指導，組織編制完善公共企事業(yè)單位信息公開事項目錄，建立完善公開考核、評議、責任追究和監(jiān)督檢查制度，切實推進公共企事業(yè)單位信息公開。（市教委、市環(huán)保局、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市民政局等相關部門、各區(qū)政府分別負責落實）
（七）圍繞優(yōu)化營商環(huán)境做好信息公開。及時發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境政策措施及實施效果。（市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市商務委、市工商局、市地稅局等相關部門、各區(qū)政府分別負責落實）推行權責清單動態(tài)管理。結合深化“放管服”改革，根據國務院行政許可事項清理情況，公布本市取消的行政許可事項。公開第三批清理規(guī)范的行政審批中介服務事項和取消涉及企業(yè)、群眾辦事創(chuàng)業(yè)證明的目錄。（市編辦牽頭落實）及時公布企業(yè)投資項目審批和備案事項，公開工商登記前置審批事項目錄、后置審批事項目錄，加大“多證合一”“證照分離”改革信息公開力度。（市發(fā)展改革委、市工商局分別負責落實）深入推進企業(yè)信用信息公開，加強數據共享，加大企業(yè)懲戒信息公示力度；推動全面實施“雙隨機、一公開”，及時公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，持續(xù)深化行政許可、行政處罰“雙公示”。（市工商局、市經濟信息化委分別牽頭落實）持續(xù)深化政府與社會資本合作（PPP）項目信息公開，重點公開項目實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告等信息。公布清理涉企收費和稅收優(yōu)惠政策情況。（市財政局、市地稅局分別負責落實）大力推進重大建設項目和公共資源配置領域的信息公開，加強公共資源交易平臺建設，推動實現公共資源配置全流程透明化。（市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市重大項目辦、市規(guī)劃國土委、市國資委、市經濟信息化委、市交通委、市水務局、市園林綠化局、市政務服務辦等分別負責落實）。
（八）圍繞全面加強政府自身建設做好信息公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，政府全體會議和常務會議討論決定的事項、政府及其部門制定的政策，除依法需要保密的外都要及時公開。制定出臺涉及公共利益、公眾權益的政策文件時，要對公開相關信息作出明確規(guī)定。（市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責落實）加強財政預決算信息公開，擴大市級部門預決算公開范圍，除涉及國家秘密外，所有使用財政資金的市級部門都要公開本部門預決算。推進部門收支總體情況、財政撥款收支情況和重點支出信息公開。（市財政局牽頭，市政府各部門負責落實）開展公共信息資源開放試點工作，推進政府數據集中統(tǒng)一開放利用。（市經濟信息化委牽頭落實）認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開工作，對于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案，原則上要公開答復全文。（市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府相關部門負責落實）
二、加強解讀回應
（一）突出重點，做好預期引導。圍繞2018年市政府重點工作，進一步加大解讀力度，堅持重要文件、重大決策、重點工作與政策解讀同步研究、同步部署、同步推進，合理引導社會預期。圍繞實施《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》、疏解整治促提升、加快建設全國科技創(chuàng)新中心、推進供給側結構性改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推進服務業(yè)擴大開放等重點工作加強政策解讀，及時準確傳遞政策意圖，激發(fā)市場活力。就提升生活性服務業(yè)品質、保護歷史文化風貌、創(chuàng)新超大城市治理體系、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境等，解讀好相關政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，講清困難和問題，贏得人民群眾的理解和支持。（各區(qū)政府、市政府各部門負責落實）
（二）強化解讀全鏈條管理，提升解讀的傳播力公信力。建立健全解讀全鏈條管理機制，把握好政策解讀的節(jié)奏和力度，為推動政策落實營造良好環(huán)境。政策發(fā)布前要加強分析研判，特別是對重要民生政策要及時梳理工作重點、難點、風險點，密切關注收集苗頭性、傾向性意見，有針對性地做好政策吹風。政策發(fā)布后要做好政策精準解讀和深度闡釋，科學解讀政策背景、主要內容、執(zhí)行標準、惠民利民舉措、新舊政策差異以及后續(xù)工作考慮等，主動解疑釋惑，避免誤讀誤判，并持續(xù)做好政策落地跟蹤報道和后續(xù)解讀，對社會關切做好回應。（各區(qū)政府、市政府各部門負責落實）
（三）豐富解讀形式，讓群眾“聽得懂、信得過”。充分利用新聞發(fā)布、政策吹風、集體采訪、媒體專訪、座談訪談、撰寫文章等手段，運用圖表圖解、音頻視頻等方式，用群眾耳熟能詳的文字、通俗易懂的語言，生動直觀解讀政策。強化案例解讀，加大優(yōu)化營商環(huán)境系列政策落地實施等案例解讀力度，增強解讀效果。做好專家解讀，對專業(yè)性較強的政策，組織邀請相關領域專家學者和業(yè)內人士進行專業(yè)解讀。加強“一把手”解讀，部門主要負責人要履行好“第一解讀人”職責，與宏觀經濟和民生關系密切的部門主要負責人，每年解讀重要政策措施不少于1次。完善政府新聞發(fā)言人制度，以主動做好重要政策法規(guī)解讀、妥善回應公眾質疑、及時澄清不實傳言、權威發(fā)布重大突發(fā)事件信息為重點，提升新聞發(fā)言人的履職能力；建立健全網絡新聞發(fā)言人機制。（各區(qū)政府、市政府各部門負責落實）
（四）利用多種媒體進行精準解讀。善于運用中央和市屬媒體及所屬新媒體解讀政策，主動為其提供線索和素材、推薦專家學者，安排記者列席會議，暢通采訪渠道，擴大政策知曉率和影響力。充分發(fā)揮政府網站、政務微博微信、政務移動客戶端等作用，注重利用商業(yè)網站以及都市類、專業(yè)類媒體，精準推送政策信息，切實增強政策解讀的針對性和有效性。（各區(qū)政府、市政府各部門負責落實）
（五）提升回應主動性及時性。健全政務輿情回應機制，強化監(jiān)測收集、分析研判、處置回應、督辦協(xié)調全流程管理。加強監(jiān)測預警和風險評估，特別是對涉及經濟社會重大政策、涉及公眾切身利益、引發(fā)媒體和社會關注、影響黨和政府形象和公信力、嚴重沖擊社會道德底線、危害社會秩序等方面的政務輿情，要做到早預判、早評估、早準備、早應對。加強突發(fā)事件信息發(fā)布，及時準確發(fā)布權威信息。建立完善與宣傳、網信、公安、通信管理等部門的協(xié)調聯(lián)動機制，提升政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。建立政務輿情應對效果評估和問責制度，加強對政務輿情管理應對工作的綜合評價，對處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任部門及相關責任人員，要予以通報批評或約談整改。（市網信辦、市政府辦公廳、市政府新聞辦牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責落實）
三、加強公眾參與和政民互動
（一）擴大公眾參與。出臺本市行政機關加強公眾參與和政民互動工作辦法，完善工作流程，保障公眾有效參與政府政策制定、公共管理、執(zhí)行監(jiān)督。積極擴大公眾參與范圍，讓公眾更大程度參與規(guī)劃計劃編制、重要政策措施制定等工作中。創(chuàng)新公眾參與方式，積極探索網絡參與形式，進一步提升公眾參與實效。辦好“市民對話一把手”，精心設置議題，通過線上線下聯(lián)動，暢通市民反映訴求的渠道，提升互動效果。建立健全政府開放日常態(tài)化機制，聚焦重要民生事項，推動政府開放日向基層延伸。完善政務公開惠民便民地圖，改善用戶體驗，進一步豐富地圖內容和服務功能，推進地圖在微博、微信、手機客戶端融合應用，讓信息多跑路，群眾少跑腿。（市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責落實）
（二）推行重大行政決策公開。建立健全重大決策預公開制度，對涉及公眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重大決策，各級行政機關在決策前向社會公布決策草案、決策依據，廣泛聽取公眾意見，征求意見時間一般不得少于5個工作日。征求意見后，要及時公開意見采納情況；對相對集中的意見建議不予采納的，要說明理由。（各區(qū)政府、市政府相關部門負責落實）
（三）推行政府會議公開。對涉及重大民生事項的會議議題，制定會議方案時，應提出是否邀請有關方面人員列席會議、是否公開以及公開方式的意見，隨會議方案一同報批。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學者、市民和新聞媒體代表列席政府有關會議制度，增強決策透明度。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，采取廣播電視、網絡和新媒體直播等多種形式向社會公開。（各區(qū)政府、市政府相關部門負責落實）
（四）推行政策執(zhí)行公開。推進重要政策措施、重點工作任務執(zhí)行情況公開，全面公開實施步驟、具體措施、責任分工、工作進展、工作成效、監(jiān)督方式等信息。建立健全政策落實跟蹤反饋和評估制度，發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員、社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督作用，運用好第三方評估、民意調查等形式，科學評價政策效果，推進評估結果公開。（各區(qū)政府、市政府相關部門負責落實）
四、著力推進“一窗受理、一網通辦”，提升政務服務優(yōu)化營商環(huán)境工作實效
（一）深入推進政務服務網上辦事。加快推進“互聯(lián)網+政務服務”，依托網上政務服務大廳，推動與企業(yè)生產經營、群眾生產生活密切相關的政務服務事項“應上盡上”，不斷創(chuàng)新服務方式，優(yōu)化營商環(huán)境，為市場主體添活力。（市政務服務辦、市政府審改辦、市經濟信息化委牽頭，各區(qū)政府、市政府相關部門負責落實）完善網上政務服務大廳功能，公開網上辦事服務事項清單，拓寬網上服務渠道，提升政務服務便利度。（市政務服務辦、市政府審改辦牽頭，各區(qū)政府、市政府相關部門負責落實）推進統(tǒng)一身份認證和電子證照庫建設，完成各區(qū)各部門互聯(lián)網辦事系統(tǒng)與市網上政務服務大廳的對接，實現“單點登錄、一網通辦”，逐步實現證明材料后臺核驗。（市政務服務辦、市經濟信息化委牽頭，各區(qū)政府、市政府相關部門負責落實）完善政務服務主題信息資源目錄，建設全市政務服務資源共享平臺，推進跨層級、跨部門信息匯聚共享。（市政務服務辦、市經濟信息化委牽頭，各區(qū)政府、市政府相關部門負責落實）
（二）規(guī)范政務服務大廳建設管理。加強實體政務服務大廳建設管理，推動線上線下融合。（市政務服務辦牽頭，各區(qū)政府、市政府相關部門負責落實）推動服務事項進駐本級政務服務中心，實現群眾辦事“只進一扇門”。（市政府審改辦、市政務服務辦牽頭，各區(qū)政府、市政府相關部門負責落實）審批部門要加大對進駐窗口的審批授權，持續(xù)推動進駐事項在大廳內“一站式”辦理，力爭讓群眾“最多跑一次”。（各區(qū)政府、市政府相關部門負責落實）結合群眾辦事需求靈活設立綜合窗口，推行“一窗受理、集成服務”。（市政務服務辦、市政府審改辦牽頭，各區(qū)政府、市政府相關部門負責落實）做好各級政務大廳人員、設施、經費保障，建立完善激勵約束制度，加強工作人員管理，嚴肅紀律作風，規(guī)范服務行為，切實提高服務效率和質量。（市政務服務辦牽頭，各區(qū)政府、市政府相關部門負責落實）
（三）優(yōu)化辦事服務。發(fā)布市、區(qū)兩級政務服務事項目錄。大力推行政務服務事項標準化，實現辦事材料目錄化、精準化、電子化。進一步規(guī)范和完善辦事指南，辦事指南之外不得增加其他要求；辦事條件發(fā)生變化的事項，應在1個工作日內公開變更后的相關信息。公布全市各級政府“一次辦”事項清單和辦事指南。除涉密證明事項外，清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料，沒有法律法規(guī)依據的一律取消。在已經減少企業(yè)開辦時間、建筑施工許可審批時間的基礎上，及時公開進一步壓縮時間的相關舉措、工作進展、改革成效等情況。加強辦事服務信息監(jiān)督檢查，對辦事服務信息不準確不規(guī)范、與實際工作不一致的，及時督促整改。建立全市政務服務資源庫和問答知識庫，實現線上線下辦事服務信息同源管理。（市政務服務辦、市政府審改辦分別牽頭，各區(qū)政府、市政府相關部門負責落實）
五、加強政務公開制度機制建設
（一）貫徹落實政府信息公開條例。根據《政府信息公開條例》修訂情況，開展本市相關制度規(guī)范的清理和修訂工作，完善配套措施。對照修訂后的條例要求，穩(wěn)妥做好銜接過渡工作。進一步規(guī)范依申請公開工作，健全工作流程，明確答復標準，加強解釋說明，建立健全申請與咨詢、信訪、舉報等分類處理機制，依法保障公民、法人和其他社會組織獲取政府信息。擬制公文時，明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性；擬不公開的，依法依規(guī)說明理由。做好公開屬性定期審查，健全依申請公開向主動公開轉化機制，強化依申請公開促進依法行政作用。在政府信息公開工作年度報告中公布重點領域信息公開情況，接受社會監(jiān)督。（市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責落實）
（二）嚴格履行政府信息公開審查程序。政府信息公開前要依法依規(guī)嚴格審查，妥善處理好政務公開與保守國家秘密的關系。加強對內容表述、公開時機、公開方式的分析研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、引發(fā)不當炒作、損害政府公信力、影響社會穩(wěn)定等問題。對涉及個人隱私的政府信息，除懲戒性公示公告、強制性信息披露外，公開時做好去標識化處理，依法保護好相關人員個人信息。（市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責落實）
（三）全面完成基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作。各試點區(qū)按照確定的試點任務，進一步加大工作力度，有序推進政務公開事項標準、工作流程標準梳理編制工作，建立健全標準制定、運用、監(jiān)督等工作機制，確保完成全部試點任務，并在決策公開、政策解讀、公眾參與、公文發(fā)布等方面實現創(chuàng)新突破。市政府相關部門要積極主動做好業(yè)務指導，標準化主管部門要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極參與指導標準規(guī)范編制有關工作。市政府辦公廳會同有關部門加強督查考核，按規(guī)定總結驗收，并在全市推廣成功試點經驗。（市政府辦公廳牽頭，各試點區(qū)政府、市政府相關部門負責落實）
（四）持續(xù)深化政務公開清單管理。全面推行主動公開基本目錄制度，更新發(fā)布市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級政務公開清單，完善政務公開清單動態(tài)管理。持續(xù)拓展清單覆蓋領域，市政府各部門要全面梳理履職過程中的政府信息，摸清底數，逐項明確信息的公開屬性及依據，探索編制政務公開全清單。（市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責落實）
六、加強政務公開平臺建設
（一）推動政府網站減量增效。堅持分級分類、利企便民、集約節(jié)約原則，切實推動政府網站集約、規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展，將政府網站打造成更加全面的政務公開平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺，不斷提升政府網上履職能力和服務水平。規(guī)范政府網站名稱、域名，推進政府網站整合和資源共享，加快市、區(qū)兩級政府網站集約化平臺建設，按照“一區(qū)一網、一部門一網”的要求，精簡政府網站數量。推進政府網站部署互聯(lián)網協(xié)議第六版（IPv6），市政府門戶網站年內完成相關改造工作，新建的政府網站要全面支持互聯(lián)網協(xié)議第六版。完善網絡信息發(fā)布、解讀回應、辦事服務、互動交流等功能，建立完善網民留言受理、轉辦和反饋機制。每季度對網站信息內容開展巡查抽檢并通報結果，督促整改提升。推進網站創(chuàng)新發(fā)展，搭建統(tǒng)一的互動交流平臺，以用戶為中心提供個性化、智能化服務。建立健全用戶信息保護制度，確保收集的個人信息安全。完善網站安全保障機制，建立安全監(jiān)測預警和應急處置機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。優(yōu)化考核評估指標，完善獎懲問責機制，加大問題網站曝光力度，對相關單位通報問責。（市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責落實）
（二）用好“兩微一端”新平臺。充分發(fā)揮政務微博微信、政務移動客戶端在信息發(fā)布、政策解讀、回應關切、在線服務方面的積極作用。加強政務“兩微一端”維護管理，按照“誰開設、誰管理”的原則，落實主體責任，明確工作程序，指定專人專崗負責。建立健全信息發(fā)布審核機制，不得發(fā)布與政府職能沒有直接關聯(lián)的信息。通過數字化、圖表化、可視化等形式，提高信息內容的實用性、可讀性。（市政府新聞辦、市政府辦公廳、市網信辦牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責落實）
（三）推動政府公報便民化。加強“網上公報、掌上公報”建設，優(yōu)化檢索等服務功能，提升政府公報網上服務能力。加強政府公報數據庫建設，逐步實現創(chuàng)刊以來刊登內容全部入庫管理，并向公眾開放。推行政府文件及所屬部門重要規(guī)范性文件由本級政府公報統(tǒng)一發(fā)布制度。進一步完善部門文件報送制度，建立完善聯(lián)絡員制度和報送刊登情況通報制度。各區(qū)要定期對政務公開場所公報上架利用情況開展督促檢查。（市政府辦公廳牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責落實）
（四）推動政務熱線電話集約管理。依托12345政府服務熱線，清理整合各類政務熱線，除緊急類和確需保留的熱線外，實行集中管理、統(tǒng)一受理，實現熱線電話與網上政務服務大廳系統(tǒng)對接，形成“一號對外、訴求匯總、分類處置、按責轉辦、協(xié)調聯(lián)動、限時辦結、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核”的工作機制，確保問題及時受理反饋。加強政務熱線日常管理，規(guī)范工作人員用語，提高熱線服務水平。市、區(qū)兩級政務熱線清理整合情況于2018年年底前報市政府辦公廳備案。（市信訪辦牽頭，各區(qū)政府、市政府相關部門負責落實）
各區(qū)政府、市政府各部門要高度重視政務公開工作，加強組織領導，細化工作任務，結合實際提出具體措施。要強化隊伍建設，明確專門工作機構，配強專職工作人員；要抓好教育培訓，重點做好貫徹落實修訂后的條例、依申請公開、解讀回應、政府網站管理等業(yè)務培訓。要加強監(jiān)督考核，將政務公開工作納入績效考核體系，強化對政策解讀、回應關切、重點領域公開、主要負責同志研究部署工作和參加新聞發(fā)布會等情況的考核評估，發(fā)現問題及時整改。市政府辦公廳將對政務公開工作落實情況開展專項檢查和第三方評估，并公開檢查評估結果。
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