京政辦發(fā)〔2017〕28號(hào)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃(2017年6月-2020年5月)〉的通知》
《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃(2017年6月-2020年5月)〉的通知》
京政辦發(fā)〔2017〕28號(hào)
京政辦發(fā)〔2017〕28號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):
《北京市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃(2017年6月-2020年5月)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市人民政府辦公廳
2017年6月9日
北京市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃
(2017年6月-2020年5月)
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2016〕32號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕88號(hào))精神,全面加強(qiáng)本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,有效防范遏制各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書(shū)記視察北京重要講話(huà)精神為根本遵循,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守安全紅線(xiàn),標(biāo)本兼治、綜合施策,注重遠(yuǎn)近結(jié)合,深化改革創(chuàng)新,健全體制機(jī)制,明晰責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作,保持危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的各行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源得到有效管控,隱患排查治理體系不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建不斷深化,危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享機(jī)制初步建立,油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果得到鞏固,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制進(jìn)一步理順、機(jī)制進(jìn)一步完善,危險(xiǎn)化學(xué)品集中管理體系初步建立,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),應(yīng)急救援能力大幅提高,安全保障水平進(jìn)一步提升,危險(xiǎn)化學(xué)品事故得到有效遏制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作由市安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委會(huì)視情召開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理專(zhuān)題會(huì)議,研究部署推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展好本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。
四、時(shí)間進(jìn)度和工作安排
2017年6月開(kāi)始至2020年5月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署階段(2017年6月)。各區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位按照總體要求,制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé),細(xì)化措施,認(rèn)真開(kāi)展動(dòng)員部署,廣泛進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
(二)治理階段(2017年7月至2020年4月)。其中,2017年7月至2018年9月開(kāi)展深入治理并取得階段性成果,2018年10月至2020年4月深化提升;2018年10月對(duì)階段性工作進(jìn)行督導(dǎo),2020年4月對(duì)綜合治理工作完成情況進(jìn)行全面督導(dǎo)。
(三)總結(jié)階段(2020年5月)。各區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送市安委會(huì)辦公室,并由其匯總經(jīng)市安委會(huì)同意后報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
五、治理內(nèi)容、工作措施及分工
(一)全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.全面摸排風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》,認(rèn)真組織摸排各行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》(安委辦〔2016〕11號(hào))要求,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū)、機(jī)場(chǎng)等區(qū)域以及教育、醫(yī)療、寄遞、城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂玫阮I(lǐng)域,進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),開(kāi)展等級(jí)評(píng)定,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,制定相應(yīng)管控措施。(市教委、市城市管理委、市商務(wù)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市郵政管理局、民航北京監(jiān)管局等部門(mén)以及各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前完成)
2.重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源。認(rèn)真組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查,特別是做好臨時(shí)儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的排查工作,并進(jìn)一步核實(shí)本市燃?xì)鈨?chǔ)罐構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的數(shù)量,建立完整、詳細(xì)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),繪制重大事故隱患電子分布圖。(市城市管理委、市安全監(jiān)管局等部門(mén)以及各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前完成)
(二)有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
3.加強(qiáng)高?;瘜W(xué)品管控。按照國(guó)家制定的高?;瘜W(xué)品目錄,重點(diǎn)加強(qiáng)液氨、硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高?;瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置全過(guò)程管控,并逐步將其納入本市危險(xiǎn)化學(xué)品集中管理體系。(市安全監(jiān)管局牽頭,市經(jīng)濟(jì)信息化委、市公安局、市環(huán)保局、市交通委等部門(mén)以及各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前取得階段性成果,2018年10月至2020年4月深化提升)
4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控。督促有關(guān)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,完成重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、備案和定期評(píng)價(jià),實(shí)施重點(diǎn)管控。督促落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任,建立安全監(jiān)管部門(mén)與各行業(yè)主管部門(mén)之間危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息共享機(jī)制。完成現(xiàn)有市級(jí)掛賬生產(chǎn)安全事故隱患的治理。(市安全監(jiān)管局牽頭,市規(guī)劃國(guó)土委、市環(huán)保局、市交通委、市國(guó)資委、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局消防局等單位以及各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前取得階段性成果,2018年10月至2020年4月深化提升)
5.加強(qiáng)化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)部位特別是罐區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)大興安定精細(xì)化工基地、燕山石化生產(chǎn)區(qū)域、房山區(qū)東流水化工園區(qū)和其他涉及危險(xiǎn)化學(xué)品大量集中使用的區(qū)域開(kāi)展定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)容量,推動(dòng)利用信息化、智能化手段建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺(tái),優(yōu)化企業(yè)布局,有效控制和降低整體安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品集中儲(chǔ)存、使用高風(fēng)險(xiǎn)部位的應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高事故應(yīng)急處置能力。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)隱患排查整治“回頭看”。(市安全監(jiān)管局牽頭,市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局、市國(guó)資委、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局消防局等單位以及各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前取得階段性成果,2018年10月至2020年4月深化提升)
6.推進(jìn)存在儲(chǔ)存高風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有序退出。研究完善城市人口密集區(qū)具有儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)退出工作機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)加快退出。對(duì)保障城市運(yùn)行的自來(lái)水廠等企業(yè),研究液氯、液氨替代措施并分步實(shí)施,有效降低城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。(市安全監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃國(guó)土委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市國(guó)資委等部門(mén)以及各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工持續(xù)推進(jìn))
7.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管控。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、運(yùn)輸和管理要求,落實(shí)各部門(mén)、各企業(yè)和單位的責(zé)任,提高危險(xiǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)貨物)運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立裝貨前運(yùn)輸車(chē)輛、人員、罐體及單據(jù)等查驗(yàn)制度,嚴(yán)把裝卸關(guān),強(qiáng)化日常監(jiān)管。加快推進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理系統(tǒng)建設(shè)。(市交通委、北京鐵路局牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市郵政管理局、市公安局公安交通管理局、民航北京監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前取得階段性成果,2018年10月至2020年4月深化提升)
8.鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。加快本市剩余燃?xì)夤艿腊踩[患治理進(jìn)度,全面完成油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)任務(wù),杜絕新增隱患。明確區(qū)級(jí)油氣輸送管道保護(hù)主管部門(mén),構(gòu)建油氣輸送管道風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,建立完善油氣輸送管道保護(hù)和安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,開(kāi)展管道完整性管理,強(qiáng)化油氣輸送管道巡護(hù)和管控,全面提升油氣輸送管道保護(hù)和安全管理水平。(市油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年11月底前完成)
(三)健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。
9.進(jìn)一步健全和完善政府監(jiān)管責(zé)任體系。研究完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的系統(tǒng)監(jiān)管。厘清部門(mén)職責(zé)范圍,健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)屬地管理責(zé)任,做好危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。(市安全監(jiān)管局、市編辦牽頭,各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底取得階段性成果,2018年10月至2020年4月深化提升)
10.強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的安全管理責(zé)任,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要依法履行安全監(jiān)管責(zé)任。市安委會(huì)有關(guān)成員單位要按照國(guó)務(wù)院部署和市政府要求,依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,研究制定本部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前完成)
11.持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品集中管理體系建設(shè)。健全危險(xiǎn)化學(xué)品集中管理體系建設(shè)協(xié)調(diào)小組議事機(jī)制,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。整合部門(mén)現(xiàn)有資源,利用信息化手段,加快安全監(jiān)管部門(mén)與各行業(yè)部門(mén)間相關(guān)信息的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)本市危險(xiǎn)化學(xué)品“專(zhuān)門(mén)儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送、集中銷(xiāo)售”和全閉環(huán)的精細(xì)化、無(wú)縫隙實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(市安全監(jiān)管局牽頭,市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市公安局、市財(cái)政局、市規(guī)劃國(guó)土委、市環(huán)保局、市交通委、市商務(wù)委、市國(guó)資委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市政府法制辦、市維穩(wěn)辦、市公安局公安交通管理局、市公安局消防局等單位以及各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前取得階段性成果,2018年10月至2020年4月深化提升)
(四)強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的依法治理。
12.完善法規(guī)政策體系。深化本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法規(guī)的前期研究工作。(市安全監(jiān)管局、市政府法制辦等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前取得研究成果)研究制定強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理的政策措施,完善外省區(qū)市進(jìn)京危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管機(jī)制,加大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管力度。(市安全監(jiān)管局牽頭,市交通委、市公安局公安交通管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前完成)
13.完善本市危險(xiǎn)化學(xué)品地方標(biāo)準(zhǔn)體系。制定本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃,針對(duì)集中管理體系建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理薄弱環(huán)節(jié)等制定一批地方標(biāo)準(zhǔn),完善有關(guān)安全規(guī)程;重點(diǎn)推進(jìn)化工、醫(yī)藥行業(yè)以及高校實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。(市安全監(jiān)管局牽頭,市教委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前取得階段性成果,2018年10月至2020年4月深化提升)
(五)加強(qiáng)規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件等源頭管控。
14.合理規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在編制本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃時(shí),統(tǒng)籌安排危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施布局。(市規(guī)劃國(guó)土委、市安全監(jiān)管局牽頭,市發(fā)展改革委、市公安局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)委、市國(guó)資委等部門(mén)以及各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
15.規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃,加強(qiáng)城市建設(shè)與危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)所需的防護(hù)距離要求,嚴(yán)格油庫(kù)、加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)周邊用地審批。(市規(guī)劃國(guó)土委、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭,市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局等部門(mén)以及各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
16.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。除電子行業(yè)配套工業(yè)氣體以外,嚴(yán)格限制其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建、擴(kuò)建。按照國(guó)家要求,建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制。在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格審批。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,嚴(yán)格“三同時(shí)”(安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)安全審查和許可審批工作。開(kāi)展全市危險(xiǎn)化學(xué)品使用量調(diào)查評(píng)估,加大中心城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品管控力度。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市規(guī)劃國(guó)土委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市公安局公安交通管理局、市公安局消防局等單位以及各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前取得階段性成果,2018年10月至2020年4月深化提升)
17.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的管理。嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。(市規(guī)劃國(guó)土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(六)依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
18.加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)。加大相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹力度,引導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí),定期對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行符合性審核,提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。(市安全監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
19.全面推進(jìn)企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》(北京市人民政府令第266號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則的通知》(安監(jiān)總管三〔2012〕103號(hào)),督促全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加快隱患排查治理體系建設(shè),推進(jìn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的使用,逐步實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作全覆蓋。(市安全監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前完成)
20.認(rèn)真落實(shí)“一書(shū)一簽”要求。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和進(jìn)出口單位嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)一簽”(安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽)要求,確保將危險(xiǎn)特性和處置要求等安全信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳遞給下游企業(yè)、用戶(hù)、使用人員以及應(yīng)急處置人員。危險(xiǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)貨物)托運(yùn)人要采取措施及時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)貨物)相關(guān)信息傳遞給相關(guān)部門(mén)和人員。使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位購(gòu)買(mǎi)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)索要安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并檢查有無(wú)安全標(biāo)簽,不得購(gòu)買(mǎi)無(wú)“一書(shū)一簽”的危險(xiǎn)化學(xué)品。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通委、市商務(wù)委、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市公安局公安交通管理局等部門(mén)以及各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
21.推進(jìn)科技強(qiáng)安。推動(dòng)化工企業(yè)加大安全投入,逐步完成自動(dòng)化控制系統(tǒng)升級(jí),涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng),危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源必須建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。督促企業(yè)做好自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級(jí)及操作崗位人員培訓(xùn)工作,確保人員正確、熟練操作,設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)智能工廠,利用智能化裝備改造生產(chǎn)線(xiàn),全面提升本質(zhì)安全水平,減少危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員。大力推廣應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理、過(guò)程管理等先進(jìn)管理方法手段,加強(qiáng)消防設(shè)施裝備的研發(fā)和配備,提升安全科技保障能力。(市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市安全監(jiān)管局、市公安局消防局等單位以及各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
22.深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全完善體制機(jī)制,不斷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)評(píng)審,全面開(kāi)展化工、醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立一批典型標(biāo)桿,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(市安全監(jiān)管局牽頭,各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前取得階段性成果,2018年10月至2020年4月深化提升)
23.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查。強(qiáng)化依法行政,進(jìn)一步規(guī)范檢查內(nèi)容,完善檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查的專(zhuān)業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,依法嚴(yán)厲處罰危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度。(各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
24.依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任追究力度,依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任。樹(shù)立隱患等同于事故的安全管理理念,加大對(duì)事故隱患查處、曝光和責(zé)任追究的力度,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。(各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
25.建立實(shí)施“黑名單”制度。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“黑名單”制度,及時(shí)將列入黑名單的企業(yè)在媒體曝光,并作為工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整確定的重要依據(jù)。(市安全監(jiān)管局牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市公安局、市財(cái)政局、市人力社保局、市規(guī)劃國(guó)土委、市環(huán)保局、市地稅局、市工商局、北京保監(jiān)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前完成)
26.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)處置”的原則,及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。委托有資質(zhì)單位處置的,要落實(shí)相應(yīng)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保交付處理前滿(mǎn)足規(guī)范儲(chǔ)存要求,消除安全隱患。加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置體系建設(shè),進(jìn)一步提升處置能力,確保滿(mǎn)足全市需求。(市環(huán)保局負(fù)責(zé),2020年4月底前完成)
(七)大力提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力。
27.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的監(jiān)管力量,明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員能力建設(shè)以及檢查設(shè)備設(shè)施配備要求,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))安全檢查員隊(duì)伍建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和檢查人員專(zhuān)業(yè)化,切實(shí)提高依法履職的能力水平。(市編辦、市人力社保局、市安全監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前取得階段性成果,2018年10月至2020年4月深化提升)
28.培育社會(huì)力量助力危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家力量的培育,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的作用,持續(xù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平,增強(qiáng)監(jiān)管效果。探索利用專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展生產(chǎn)企業(yè)安全儀表系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所電氣防爆檢測(cè)等工作。(各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前取得階段性成果,2018年10月至2020年4月深化提升)
29.嚴(yán)格設(shè)計(jì)單位、安全和環(huán)保評(píng)價(jià)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。建立線(xiàn)索移送和問(wèn)題通報(bào)制度,在監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位或評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)存在弄虛作假、不負(fù)責(zé)任等行為時(shí),應(yīng)及時(shí)將有關(guān)線(xiàn)索移送相關(guān)管理部門(mén),依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(八)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。
30.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,推動(dòng)使用過(guò)程涉及重點(diǎn)監(jiān)管或高危危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)納入登記管理的范疇,建立本市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。(市安全監(jiān)管局牽頭,市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局、市交通委、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)以及各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前取得階段性成果,2019年9月底前完成)
31.持續(xù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息化水平。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,依托政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái),建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品集中管理信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息化安全管理及信息共享、綜合調(diào)度,全面提升本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。(市安全監(jiān)管局牽頭,市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市公安局、市財(cái)政局、市規(guī)劃國(guó)土委、市環(huán)保局、市城市管理委、市交通委、市商務(wù)委、市國(guó)資委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市政府法制辦、市公安局公安交通管理局、市公安局消防局等單位以及各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前取得階段性成果,2018年10月至2020年4月深化提升)
(九)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作。
32.進(jìn)一步提高應(yīng)急處置精細(xì)化水平。編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任清單,進(jìn)一步明確各單位職責(zé)及任務(wù)分工,細(xì)化應(yīng)急處置流程。完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)制,提高現(xiàn)場(chǎng)救援的專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化水平。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域巨災(zāi)情景構(gòu)建工作,針對(duì)油庫(kù)、加油站等城市安全風(fēng)險(xiǎn),研究巨災(zāi)情景下事故演變過(guò)程,提出避免次生、衍生事故發(fā)生的具體措施。編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮手冊(cè),明確各級(jí)救援指揮人員的重點(diǎn)任務(wù)和處理流程。持續(xù)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估,推動(dòng)處置工作科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化。(市安全監(jiān)管局牽頭,市公安局、市環(huán)保局、市交通委等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前取得階段性成果,2018年10月至2020年4月深化提升)
33.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍認(rèn)定工作,探索建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和裝備,促進(jìn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,研究制定分級(jí)管理制度。組織開(kāi)展全市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援技術(shù)競(jìng)賽,不斷提升各級(jí)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理水平、技術(shù)水平、裝備水平和應(yīng)急救援能力。制定本市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地建設(shè)方案,優(yōu)化應(yīng)急救援力量布局,逐步建立覆蓋全市的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援調(diào)度體系。(市安全監(jiān)管局牽頭,市環(huán)保局、市交通委、市公安局消防局等單位以及各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
34.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理。修訂《北京市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,引導(dǎo)企業(yè)編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡,推動(dòng)各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及時(shí)修訂針對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)的“一對(duì)一”生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)及時(shí)修訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,確保企業(yè)預(yù)案與政府及其部門(mén)相關(guān)預(yù)案有序銜接。定期開(kāi)展綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練并做好評(píng)估工作,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。(市安全監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(十)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。
35.大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳普及。以“安全生產(chǎn)月”等影響力較大的宣傳活動(dòng)為載體,采用傳統(tǒng)媒體與新媒體融合方式,開(kāi)展形式多樣的危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平。(市安全監(jiān)管局牽頭,市新聞出版廣電局、各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前取得階段性成果,2018年10月至2020年4月深化提升)
36.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員和化工行業(yè)管理人才培養(yǎng)。依托相關(guān)高校和職業(yè)院校,繼續(xù)舉辦重點(diǎn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)班,提高其監(jiān)管能力和水平。推動(dòng)化工企業(yè)通過(guò)定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)和委托培養(yǎng)等方式,加快高風(fēng)險(xiǎn)、高危崗位操作人員的培養(yǎng),確保涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員達(dá)到崗位技能要求。組織開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)崗位技能大賽,提高相關(guān)人員的工作能力。(市安全監(jiān)管局牽頭,市教委、市人力社保局等部門(mén)以及各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年9月底前取得階段性成果,2018年10月至2020年4月深化提升)
六、工作要求
(一)各區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照工作分工和完成時(shí)限要求,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位實(shí)際制定具體實(shí)施方案,并分別確定一名處級(jí)聯(lián)絡(luò)員和一名工作人員負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào),于2017年6月30日前將實(shí)施方案和人員名單一并報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
(二)各區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作配合,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效,并按季度向市安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。市安委會(huì)辦公室要以工作簡(jiǎn)報(bào)形式,定期通報(bào)綜合治理進(jìn)展情況。
(三)各區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位要建立本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的督查機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。市安委會(huì)辦公室要適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,并在季度形勢(shì)分析會(huì)上對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)。
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