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《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急救助等專項(xiàng)責(zé)任清單的通知》
京政辦發(fā)〔2017〕26號(hào)
京政辦發(fā)[2017]26號(hào)
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
《突發(fā)事件應(yīng)急救助專項(xiàng)責(zé)任清單》《雪天道路交通應(yīng)急保障專項(xiàng)責(zé)任清單》《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)責(zé)任清單》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專項(xiàng)責(zé)任清單》《緩解交通擁堵專項(xiàng)責(zé)任清單》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、本通知印發(fā)后，要及時(shí)在“首都之窗”和各有關(guān)單位、各區(qū)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開專項(xiàng)責(zé)任清單，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
二、各有關(guān)單位、各區(qū)政府要按照職責(zé)分工，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，完善保障措施，切實(shí)抓好落實(shí)；市有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效。
三、市編辦要會(huì)同市有關(guān)部門，結(jié)合實(shí)際對(duì)專項(xiàng)責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，不斷優(yōu)化完善，做到分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
附件：1.突發(fā)事件應(yīng)急救助專項(xiàng)責(zé)任清單
2.雪天道路交通應(yīng)急保障專項(xiàng)責(zé)任清單
3.城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)責(zé)任清單
4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專項(xiàng)責(zé)任清單
5.緩解交通擁堵專項(xiàng)責(zé)任清單
北京市人民政府辦公廳
2017年5月25日
附件1
突發(fā)事件應(yīng)急救助專項(xiàng)責(zé)任清單
為進(jìn)一步明確突發(fā)事件應(yīng)急救助職責(zé)分工，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和首都社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于建立市政府部門權(quán)力清單責(zé)任清單制度的通知》（京政發(fā)〔2015〕62號(hào)）要求，制定本清單。
一、市級(jí)部門及相關(guān)單位職責(zé)
（一）市民政局
1.負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)、核查，分析評(píng)估災(zāi)情趨勢(shì)。
2.負(fù)責(zé)及時(shí)掌握突發(fā)事件受災(zāi)群眾生活需求，開展對(duì)受災(zāi)群眾的應(yīng)急救助工作。
3.負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾過渡性安置、基本生活保障等災(zāi)后救助工作。
4.統(tǒng)籌安排生活救災(zāi)物資和社會(huì)捐贈(zèng)款物。
5.開展農(nóng)村受災(zāi)群眾住房恢復(fù)重建所需款物方面的救助工作。
6.辦理遇難人員遺體火化等事宜。
7.負(fù)責(zé)救災(zāi)物資采購、儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備庫建設(shè)和管理工作。
（二）市委宣傳部
1.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急救助相關(guān)工作的信息發(fā)布及新聞報(bào)道工作。
2.組織市屬新聞單位公布接受捐贈(zèng)熱線、配合開展慈善募捐義演等宣傳活動(dòng)。
（三）市發(fā)展改革委
1.協(xié)助市商務(wù)委保障災(zāi)后市場(chǎng)供應(yīng)，保持物價(jià)基本穩(wěn)定。
2.負(fù)責(zé)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫的立項(xiàng)審批及資金保障。
（四）市教委
1.負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)突發(fā)事件相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。
2.配合市民政局做好因?yàn)?zāi)生活困難學(xué)生的教育救助工作。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。
（五）市經(jīng)濟(jì)信息化委
負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急救助過程中的有線電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、800兆無線政務(wù)網(wǎng)及應(yīng)急衛(wèi)星通信保障工作。
（六）市民委
負(fù)責(zé)提出少數(shù)民族群眾災(zāi)后生活救助工作政策建議。
（七）市公安局
1.負(fù)責(zé)維護(hù)受災(zāi)群眾集中安置區(qū)的社會(huì)治安和公共秩序，防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
2.協(xié)助事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置工作。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)公安分局對(duì)自然災(zāi)害期間發(fā)生的非正常死亡案件進(jìn)行調(diào)查，并向區(qū)民政部門報(bào)送疑似與自然災(zāi)害相關(guān)的死亡人員數(shù)據(jù)和信息。
（八）市財(cái)政局
1.負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急救助資金管理，建立與突發(fā)事件救助需求相適應(yīng)的資金保障機(jī)制，將應(yīng)急救助資金和工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。
2.會(huì)同市民政局做好中央和市級(jí)應(yīng)急救助資金及援助資金撥付工作。
3.參與重特大突發(fā)事件災(zāi)情趨勢(shì)和災(zāi)區(qū)需求會(huì)商與評(píng)估工作。
（九）市人力社保局
參與制定因?yàn)?zāi)傷亡人員的救助撫慰標(biāo)準(zhǔn)。
（十）市規(guī)劃國(guó)土委
1.配合做好室外應(yīng)急避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資儲(chǔ)備場(chǎng)所用地有關(guān)工作。
2.配合做好應(yīng)急避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫等設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)劃工作。
3.參與地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情趨勢(shì)和災(zāi)區(qū)需求會(huì)商與評(píng)估工作。
（十一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
1.負(fù)責(zé)組織對(duì)安置受災(zāi)群眾的建筑進(jìn)行安全性鑒定。
2.指導(dǎo)災(zāi)后房屋、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全鑒定工作。
3.負(fù)責(zé)對(duì)倒損房屋恢復(fù)重建進(jìn)行技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督等。
（十二）市城市管理委
負(fù)責(zé)組織做好受災(zāi)群眾集中安置區(qū)的供氣、生活垃圾處理等保障工作。
（十三）市交通委
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)救災(zāi)物資及捐贈(zèng)物資、疏散轉(zhuǎn)移人員的運(yùn)輸保障工作。
（十四）市農(nóng)委
1.負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總。
2.參與農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情趨勢(shì)和災(zāi)區(qū)需求會(huì)商與評(píng)估工作。
（十五）市水務(wù)局
1.負(fù)責(zé)組織恢復(fù)供水系統(tǒng)，保障受災(zāi)群眾生活用水供應(yīng)。
2.參與自然災(zāi)害災(zāi)情趨勢(shì)和災(zāi)區(qū)需求會(huì)商與評(píng)估工作。
（十六）市商務(wù)委
1.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
2.聯(lián)合市發(fā)展改革委保障災(zāi)后市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)基本穩(wěn)定。
（十七）市旅游委
1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好在京旅游團(tuán)隊(duì)的疏散安置工作。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好旅游星級(jí)飯店（賓館、度假村）等單位受災(zāi)游客安置工作。
（十八）市衛(wèi)生計(jì)生委
1.組織醫(yī)療衛(wèi)生人員對(duì)災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援、疾病預(yù)防控制等工作。
2.負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾集中安置區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，及時(shí)監(jiān)測(cè)飲用水源，保證飲水衛(wèi)生安全。
3.組織專業(yè)人員對(duì)受災(zāi)群眾開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。
4.指導(dǎo)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門開展因自然災(zāi)害死亡人員的認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送工作。
（十九）市審計(jì)局
負(fù)責(zé)依法對(duì)有關(guān)救助款物、捐贈(zèng)款物的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
（二十）市國(guó)資委
配合有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)市屬國(guó)有企業(yè)完成應(yīng)急救災(zāi)物資的生產(chǎn)任務(wù)。
（二十一）市國(guó)稅局、市地稅局
負(fù)責(zé)依法做好有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策落實(shí)工作。
（二十二）市質(zhì)監(jiān)局
1.負(fù)責(zé)本市應(yīng)急救災(zāi)物資生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督工作。
2.協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
（二十三）市安全監(jiān)管局
因生產(chǎn)安全事故需緊急疏散安置事故周邊群眾或給予受災(zāi)群眾生活救助時(shí)，負(fù)責(zé)及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。
（二十四）市食品藥品監(jiān)管局
負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾集中安置區(qū)的食品安全工作，協(xié)助做好捐贈(zèng)藥品的檢測(cè)和接收，確保藥品質(zhì)量。
（二十五）市體育局
1.配合市、區(qū)有關(guān)部門做好體育場(chǎng)館應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)工作。
2.根據(jù)需要配合相關(guān)部門及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急避難場(chǎng)所，做好安置受災(zāi)群眾相關(guān)工作。
（二十六）市園林綠化局
1.按照應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃，配合有關(guān)部門做好公園、綠地中地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)、管理工作。
2.根據(jù)需要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急避難場(chǎng)所，配合做好安置受災(zāi)群眾相關(guān)工作。
3.參與森林火災(zāi)等災(zāi)情趨勢(shì)和災(zāi)區(qū)需求會(huì)商與評(píng)估工作。
（二十七）市民防局
1.負(fù)責(zé)人防工程應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)、管理，充分利用人防設(shè)施建立救災(zāi)物資短期儲(chǔ)備和救災(zāi)物資發(fā)放場(chǎng)所。
2.根據(jù)需要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急避難場(chǎng)所，配合做好安置受災(zāi)群眾相關(guān)工作。
（二十八）市公安局公安交通管理局
1.負(fù)責(zé)全市道路交通秩序維護(hù)工作。
2.及時(shí)開通“綠色通道”，確保救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛、救災(zāi)人員通行。
（二十九）市公安局消防局
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)群眾集中安置區(qū)的消防安全工作。
2.在保障應(yīng)急救援任務(wù)需求的同時(shí)，配合相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾飲用水供應(yīng)工作。
（三十）團(tuán)市委
負(fù)責(zé)組織志愿者協(xié)助做好社區(qū)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助工作。
（三十一）市紅十字會(huì)
1.做好受災(zāi)群眾的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，提供緊急階段的人道救助和志愿服務(wù)。
2.依法接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)。
（三十二）北京鐵路局
負(fù)責(zé)救災(zāi)物資和捐贈(zèng)物資的鐵路運(yùn)輸保障工作，及時(shí)調(diào)度安排物資裝卸和發(fā)運(yùn)，確保在途物資運(yùn)輸安全。
（三十三）北京海關(guān)
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)北京口岸的救災(zāi)捐贈(zèng)物資進(jìn)出關(guān)手續(xù)辦理及貨物相關(guān)監(jiān)管工作。
（三十四）市地震局
1.負(fù)責(zé)全市地震應(yīng)急避難場(chǎng)所相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
2.參與地震災(zāi)情趨勢(shì)和災(zāi)區(qū)需求會(huì)商與評(píng)估工作。
（三十五）市氣象局
1.負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警。
2.參與自然災(zāi)害災(zāi)情趨勢(shì)和災(zāi)區(qū)需求會(huì)商與評(píng)估工作，做好氣象信息服務(wù)保障。
（三十六）北京保監(jiān)局
1.負(fù)責(zé)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展災(zāi)后保險(xiǎn)理賠受理、賠付等工作。
2.配合做好災(zāi)情核查統(tǒng)計(jì)，參與自然災(zāi)害災(zāi)情趨勢(shì)和災(zāi)區(qū)需求會(huì)商與評(píng)估工作。
（三十七）民航北京安全監(jiān)督管理局
1.負(fù)責(zé)協(xié)助航拍災(zāi)區(qū)受災(zāi)情況。
2.協(xié)調(diào)完成空投救災(zāi)物資等任務(wù)。
（三十八）北京衛(wèi)戍區(qū)
按照部隊(duì)參與應(yīng)急救援有關(guān)規(guī)定要求，配合事發(fā)地政府疏散轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、運(yùn)送救災(zāi)物資。
（三十九）武警北京市總隊(duì)
1.配合事發(fā)地政府疏散轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。
2.協(xié)助公安部門維護(hù)受災(zāi)群眾集中安置區(qū)、救災(zāi)物資發(fā)放點(diǎn)等區(qū)域的公共安全秩序，防止盜搶救災(zāi)物資事件發(fā)生。
二、專項(xiàng)指揮部及工作機(jī)構(gòu)職責(zé)
（一）市突發(fā)事件應(yīng)急救助指揮部
1.研究制定本市突發(fā)事件應(yīng)急救助工作的政策措施和指導(dǎo)意見。
2.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮本市特別重大、重大突發(fā)事件應(yīng)急救助工作，指導(dǎo)或協(xié)助區(qū)政府做好較大、一般突發(fā)事件應(yīng)急救助工作。
3.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市自然災(zāi)害的善后救助工作，組織開展自然災(zāi)害形勢(shì)分析和災(zāi)區(qū)需求會(huì)商與評(píng)估；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈(zèng)、救災(zāi)物資保障等工作。
4.負(fù)責(zé)會(huì)同其他市屬專項(xiàng)應(yīng)急指揮部開展相關(guān)事故、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)事件的善后救助工作。
5.其他省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市應(yīng)急救助隊(duì)伍以及應(yīng)急救災(zāi)物資、資金等援助工作。
6.分析、總結(jié)本市突發(fā)事件應(yīng)急救助工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
7.負(fù)責(zé)指導(dǎo)本市突發(fā)事件應(yīng)急救助隊(duì)伍的建設(shè)、管理以及救災(zāi)物資的儲(chǔ)備保障等工作。
（二）市突發(fā)事件應(yīng)急救助指揮部辦公室
1.組織落實(shí)市突發(fā)事件應(yīng)急救助指揮部的決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各成員單位實(shí)施本市突發(fā)事件應(yīng)急救助措施；負(fù)責(zé)本市人員在其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)生突發(fā)傷亡事件的善后救助工作。
2.組織擬訂、修訂與市突發(fā)事件應(yīng)急救助指揮部職能相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各區(qū)、各相關(guān)單位制定、修訂與突發(fā)事件應(yīng)急救助相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案。
3.負(fù)責(zé)收集分析本市突發(fā)事件應(yīng)急救助工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；組織自然災(zāi)害形勢(shì)分析研判，預(yù)測(cè)自然災(zāi)害形勢(shì)，提出預(yù)防措施；會(huì)同相關(guān)部門核查、分析評(píng)估災(zāi)情形勢(shì)和災(zāi)區(qū)需求，提出相應(yīng)的救助措施。
4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各區(qū)、各相關(guān)單位應(yīng)急救助工作的準(zhǔn)備和執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門做好應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)與管理工作。
5.承擔(dān)市突發(fā)事件應(yīng)急救助指揮部的值守應(yīng)急工作和技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)管理工作。
6.負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急演練及相關(guān)宣傳教育、培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)市突發(fā)事件應(yīng)急救助指揮部專家顧問組的聯(lián)系工作；承擔(dān)市突發(fā)事件應(yīng)急救助指揮部的新聞發(fā)布工作。
7.負(fù)責(zé)接受救災(zāi)捐贈(zèng)款物，統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急救助資金和物資，公布相關(guān)捐贈(zèng)物資、資金發(fā)放信息；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對(duì)其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的應(yīng)急援助工作。
（三）市突發(fā)事件應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急救助工作；研究制定對(duì)災(zāi)區(qū)的應(yīng)急救助措施。
三、區(qū)政府職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急救助綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作體系。
（二）組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的應(yīng)急救助工作。
（三）組織受災(zāi)群眾開展自救互救。
（四）負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救助資金、物資保障機(jī)制。
（五）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的自然災(zāi)害等突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，制定相應(yīng)應(yīng)急救助預(yù)案。
（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)的室內(nèi)（外）應(yīng)急避難場(chǎng)所。
（七）負(fù)責(zé)本區(qū)災(zāi)害救助人員的隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（八）負(fù)責(zé)組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急救助及災(zāi)后救助工作。
（九）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
（十）在本行政區(qū)域內(nèi)組織和發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)。
（十一）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和落實(shí)救助款物的發(fā)放。
由市編辦在本部門網(wǎng)站公布突發(fā)事件應(yīng)急救助工作流程圖，并會(huì)同市民政局、市應(yīng)急辦、市政府法制辦負(fù)責(zé)本清單的相關(guān)解釋和調(diào)整工作。
附件2
雪天道路交通應(yīng)急保障專項(xiàng)責(zé)任清單
為進(jìn)一步明確雪天道路交通應(yīng)急保障工作職責(zé)分工，提高雪天道路交通應(yīng)急保障能力，確保人民群眾出行安全，根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于建立市政府部門權(quán)力清單責(zé)任清單制度的通知》（京政發(fā)〔2015〕62號(hào)）要求，制定本清單。
一、市級(jí)部門及相關(guān)單位職責(zé)
（一）市交通委
1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各公路養(yǎng)護(hù)單位做好高速公路、縣級(jí)以上一般公路鏟冰除雪工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督客貨運(yùn)輸單位做好運(yùn)輸保障工作；組織做好運(yùn)輸市場(chǎng)秩序維護(hù)工作。
2.組織協(xié)調(diào)京津冀交通運(yùn)輸部門做好三地冰雪災(zāi)害天氣交通保障應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和道路鏟冰除雪工作。
（二）市委宣傳部
1.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)較大以上雪天交通事件的報(bào)道，組織協(xié)調(diào)較大以上雪天交通事件及應(yīng)急處置情況的新聞發(fā)布工作；組織市屬新聞單位進(jìn)行應(yīng)對(duì)雪天交通安全知識(shí)的宣傳，做好互聯(lián)網(wǎng)宣傳及信息服務(wù)工作，加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)與管理。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好京津冀三地雪天道路交通信息發(fā)布、新聞宣傳和社會(huì)輿情引導(dǎo)工作。
（三）首都精神文明辦
負(fù)責(zé)組織動(dòng)員全市公共文明引導(dǎo)員配合有關(guān)單位，開展所服務(wù)公交站臺(tái)積雪清掃工作。
（四）市教委
負(fù)責(zé)會(huì)同市氣象局結(jié)合降雪預(yù)測(cè)，提出本市中、小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)全部或部分停課建議，由區(qū)教委、學(xué)校根據(jù)所在區(qū)域降雪情況靈活掌握，實(shí)施彈性教學(xué)方式，降低社會(huì)交通壓力，保障出行安全。
（五）市經(jīng)濟(jì)信息化委
負(fù)責(zé)做好雪天交通保障工作中的有線電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、800兆無線政務(wù)網(wǎng)通信保障工作。
（六）市公安局
1.負(fù)責(zé)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，確保雪天交通保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
2.協(xié)調(diào)做好京津冀三地公路滯留車輛及人員、生活物資發(fā)放的秩序維護(hù)工作。
（七）市民政局
1.負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)政府和有關(guān)部門做好受災(zāi)人員安置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基本生活類款物的調(diào)撥和發(fā)放，保障受災(zāi)人員基本生活。
2.配合屬地政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)京津冀三地開展生活必需品、應(yīng)急物資的相互支援和保障工作，做好滯留人員安置。
（八）市財(cái)政局
負(fù)責(zé)按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和部門預(yù)算管理要求，協(xié)調(diào)落實(shí)雪天交通應(yīng)急保障單位應(yīng)急設(shè)備、物資等的經(jīng)費(fèi)保障工作，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查。
（九）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
負(fù)責(zé)組織各類新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程（不含鐵路、水利、交通、園林等專業(yè)工程）施工單位做好雪天施工安全和施工現(xiàn)場(chǎng)周邊交通維護(hù)工作；做好工程搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)降雪對(duì)在施工程造成的不利影響；確定閑置工地作為特別緊急情況下的殘雪消納場(chǎng)地。
（十）市城市管理委
1.負(fù)責(zé)制定城市道路鏟冰除雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程；負(fù)責(zé)組織全市城市道路、快速路、街巷胡同等的鏟冰除雪工作。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)電力企業(yè)做好交通設(shè)施雪天運(yùn)行所需外部電力的正常供應(yīng)工作。
（十一）市水務(wù)局
負(fù)責(zé)確定有關(guān)市屬河湖作為積雪傾倒點(diǎn)，做好相關(guān)積雪消納保障工作。
（十二）市商務(wù)委
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
（十三）市衛(wèi)生計(jì)生委
1.負(fù)責(zé)組織雪天交通突發(fā)事件中傷員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)京津冀三地因冰雪災(zāi)害天氣受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
（十四）市社會(huì)辦
協(xié)助相關(guān)部門組織發(fā)動(dòng)社區(qū)居民參與掃雪鏟冰工作。
（十五）市園林綠化局
負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各區(qū)及相關(guān)單位對(duì)綠化帶、路樹進(jìn)行修剪、清理，避免出現(xiàn)因積雪導(dǎo)致倒樹折枝等影響正常交通問題。
（十六）市城管執(zhí)法局
負(fù)責(zé)部署和督促檢查各區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)開展社會(huì)單位鏟冰除雪專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。
（十七）市公安局公安交通管理局
1.負(fù)責(zé)維護(hù)道路交通秩序，保證交通安全；加強(qiáng)交通組織疏導(dǎo)，提供交通疏導(dǎo)信息，必要時(shí)采取臨時(shí)交通管理措施，分流疏導(dǎo)交通。
2.負(fù)責(zé)京津冀三地采取臨時(shí)交通管理措施的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
（十八）市公安局消防局
負(fù)責(zé)雪天交通保障工作中火災(zāi)撲救和人員救援等應(yīng)急工作。
（十九）市氣象局
1.負(fù)責(zé)提供長(zhǎng)期、中期天氣變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)和每日天氣預(yù)報(bào)；遇有突發(fā)異常天氣，及時(shí)提供短時(shí)臨近預(yù)報(bào)服務(wù)和氣象災(zāi)害情報(bào)。運(yùn)用科技手段，進(jìn)一步提高降雪預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，并在降雪過程中加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，為決策提供技術(shù)支持。
2.負(fù)責(zé)在每年10月底至11月上旬進(jìn)行降雪預(yù)測(cè)分析，指導(dǎo)鏟冰除雪工作。
3.負(fù)責(zé)配合市教委提出全市中、小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)全部或部分停課的建議。
4.負(fù)責(zé)向全社會(huì)發(fā)布雪天預(yù)警。
5.完善京津冀三地雪天交通氣象會(huì)商和相關(guān)信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)傳遞氣象信息和雪情預(yù)警。
（二十）市通信管理局
負(fù)責(zé)為全市雪天交通處置應(yīng)急指揮提供通信保障。
（二十一）北京鐵路局
負(fù)責(zé)做好S2線掃雪鏟冰和運(yùn)力組織工作，維持車站正常運(yùn)營(yíng)秩序。
（二十二）北京衛(wèi)戍區(qū)
負(fù)責(zé)組織調(diào)集所屬部隊(duì)協(xié)助保障單位做好鏟冰除雪工作。在地方政府依靠自身力量難以滿足工作需要時(shí)，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛支援。
（二十三）武警北京市總隊(duì)
負(fù)責(zé)組織調(diào)集武警部隊(duì)協(xié)助保障單位做好鏟冰除雪工作。
（二十四）武警交通第三總隊(duì)
負(fù)責(zé)組織指揮武警交通部隊(duì)協(xié)助保障單位做好鏟冰除雪工作。
（二十五）北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團(tuán)有限公司
負(fù)責(zé)所轄城市道路的鏟冰除雪工作。
（二十六）北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司
1.負(fù)責(zé)所管養(yǎng)高速公路的鏟冰除雪工作，保障應(yīng)急救援人員與物資免費(fèi)通行，為救援車輛提供指引服務(wù)。
2.配合市公安局公安交通管理局做好道路封閉工作；做好雪霧天氣時(shí)高速公路（含服務(wù)站）應(yīng)急服務(wù)保障工作。
3.負(fù)責(zé)四環(huán)路主路及相關(guān)道路的鏟冰除雪工作。
（二十七）北京首都高速公路發(fā)展有限公司
1.負(fù)責(zé)首都機(jī)場(chǎng)高速公路的鏟冰除雪工作，保障應(yīng)急救援人員與物資免費(fèi)通行，為救援車輛提供指引服務(wù)。
2.配合市公安局公安交通管理局做好道路封閉工作；做好雪霧天氣時(shí)高速公路應(yīng)急服務(wù)保障工作。
（二十八）北京首創(chuàng)股份有限公司京通快速路管理分公司
1.負(fù)責(zé)京通快速路主路的鏟冰除雪工作，保障應(yīng)急救援人員與物資免費(fèi)通行，為救援車輛提供指引服務(wù)。
2.配合市公安局公安交通管理局做好道路封閉工作；做好雪霧天氣時(shí)高速公路應(yīng)急服務(wù)保障工作。
（二十九）華北高速公路股份有限公司
1.負(fù)責(zé)京滬高速公路（北京段）的鏟冰除雪工作，保障應(yīng)急救援人員與物資免費(fèi)通行，為救援車輛提供指引服務(wù)。
2.配合市公安局公安交通管理局做好道路封閉工作；做好雪霧天氣時(shí)高速公路（含服務(wù)站）應(yīng)急服務(wù)保障工作。
（三十）北京市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)有限公司
負(fù)責(zé)本市縣級(jí)以上一般公路的鏟冰除雪工作。
（三十一）北京國(guó)投公路建設(shè)發(fā)展有限公司
1.負(fù)責(zé)所管養(yǎng)110國(guó)道和京新高速公路的鏟冰除雪工作，保障應(yīng)急救援人員與物資免費(fèi)通行，為救援車輛提供指引服務(wù)。
2.配合市公安局公安交通管理局做好道路封閉工作。
（三十二）北京通達(dá)京承高速公路有限公司
1.負(fù)責(zé)所管養(yǎng)高速公路的鏟冰除雪工作，保障應(yīng)急救援人員與物資免費(fèi)通行，為救援車輛提供指引服務(wù)。
2.配合市公安局公安交通管理局做好道路封閉工作；做好雪霧天氣時(shí)高速公路應(yīng)急服務(wù)保障工作。
（三十三）北京公共交通控股（集團(tuán)）有限公司
負(fù)責(zé)保障雪天城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力，保證運(yùn)營(yíng)秩序正常，確保行車安全；做好機(jī)場(chǎng)、火車站及省際客運(yùn)場(chǎng)站的公交保障工作。
（三十四）北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司
負(fù)責(zé)雪天客貨運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，保障本公司公交、出租汽車、省際、旅游等客運(yùn)及物流運(yùn)輸安全；做好機(jī)場(chǎng)、火車站及省際客運(yùn)場(chǎng)站的運(yùn)力保障工作。
（三十五）北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司
負(fù)責(zé)所轄地鐵線路（城市鐵路）在雪天的正常運(yùn)營(yíng)工作；如遇大客流，及時(shí)加開臨時(shí)列車、視情況延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，保證運(yùn)營(yíng)安全。
（三十六）北京京港地鐵有限公司
負(fù)責(zé)本市軌道交通4號(hào)線、14號(hào)線的雪天正常運(yùn)營(yíng)工作；如遇大客流，及時(shí)加開臨時(shí)列車、視情況延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，保證運(yùn)營(yíng)安全。
（三十七）北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司
負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)工作區(qū)各主干路（包括非機(jī)動(dòng)車道），第一、二、三航站樓以及迎賓橋等區(qū)域的鏟冰除雪工作。
（三十八）國(guó)網(wǎng)北京市電力公司
負(fù)責(zé)雪天交通突發(fā)事件應(yīng)急處置的電力保障工作。
（三十九）北京急救中心（120）、北京市紅十字會(huì)緊急救援中心（999）
負(fù)責(zé)做好雪天交通突發(fā)事件中傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
二、專項(xiàng)指揮部及工作機(jī)構(gòu)職責(zé)
（一）市雪天交通保障臨時(shí)應(yīng)急指揮部
1.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本市雪天交通保障工作，保證全市雪天交通暢通。
2.研究制定本市雪天交通保障工作的政策措施和指導(dǎo)意見。
3.檢查各成員單位及保障單位應(yīng)急措施落實(shí)情況。
4.監(jiān)督、檢查各相關(guān)單位落實(shí)雪天交通保障應(yīng)急設(shè)備及物資的儲(chǔ)備工作。
5.分析、總結(jié)本市雪天交通保障工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
（二）市雪天交通保障臨時(shí)應(yīng)急指揮部辦公室
1.組織落實(shí)市雪天交通保障臨時(shí)應(yīng)急指揮部的決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位及保障單位開展雪天交通保障工作。
2.組織制定、修訂各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各區(qū)制定、修訂雪天交通保障應(yīng)急預(yù)案。
3.負(fù)責(zé)向市雪天交通保障臨時(shí)應(yīng)急指揮部各成員單位通報(bào)預(yù)警信息。
4.負(fù)責(zé)本市雪天交通保障的宣傳教育與培訓(xùn)。
5.負(fù)責(zé)收集分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息。
6.負(fù)責(zé)本市雪天交通保障應(yīng)急演練工作。
7.負(fù)責(zé)本市雪天交通保障應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作。
（三）市交通安全應(yīng)急指揮部
當(dāng)雪天交通保障應(yīng)急工作超出市雪天交通保障臨時(shí)應(yīng)急指揮部職責(zé)范圍時(shí)，由市交通安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)工作；涉及其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮部處置職責(zé)范圍的，由市交通安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
（四）市交通安全應(yīng)急指揮部辦公室
1.當(dāng)需要發(fā)布橙色、紅色雪情預(yù)警時(shí)，由市交通安全應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)審核市雪天交通保障臨時(shí)應(yīng)急指揮部辦公室提出的預(yù)警發(fā)布和解除建議，并報(bào)市應(yīng)急辦；市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦或其授權(quán)市交通安全應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
2.當(dāng)發(fā)生重大、特別重大雪天交通突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)組織落實(shí)市交通安全應(yīng)急指揮部的決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位開展雪天交通應(yīng)急保障相關(guān)工作，并進(jìn)行相關(guān)審核。
3.雪天交通應(yīng)急保障工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)審核市雪天交通保障臨時(shí)應(yīng)急指揮部辦公室匯總上報(bào)的各成員單位及保障單位對(duì)本系統(tǒng)雪天交通應(yīng)急保障工作的總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告報(bào)市應(yīng)急辦。
三、區(qū)政府及相關(guān)地區(qū)（天安門地區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北京西站地區(qū)）管委會(huì)職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域雪天應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)和指揮，組織各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社會(huì)單位及群眾參與鏟冰除雪工作，并及時(shí)向市雪天交通保障臨時(shí)應(yīng)急指揮部反饋情況。
（二）因降雪造成本行政區(qū)域內(nèi)道路大面積擁堵時(shí)，負(fù)責(zé)車輛滯留人員所需的食品、飲用水、藥品等生活必需品和應(yīng)急物資保障工作。
（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)滯留人員臨時(shí)安置等后勤保障工作；負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)組織、志愿者開展相關(guān)服務(wù)保障工作。
由市編辦在本部門網(wǎng)站公布雪天道路交通應(yīng)急保障工作流程圖等，并會(huì)同市交通委、市應(yīng)急辦、市政府法制辦負(fù)責(zé)本清單的相關(guān)解釋和調(diào)整工作。
附件3
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)責(zé)任清單
為進(jìn)一步明確城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件）應(yīng)急處置職責(zé)分工，確保城市軌道交通運(yùn)行順暢，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和首都社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于建立市政府部門權(quán)力清單責(zé)任清單制度的通知》（京政發(fā)〔2015〕62號(hào)）要求，制定本清單。
一、市級(jí)部門及相關(guān)單位職責(zé)
（一）市交通委
負(fù)責(zé)交通行業(yè)各單位的應(yīng)急組織協(xié)調(diào)工作；研究應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)督促落實(shí)應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的各項(xiàng)處置措施；參與配合本市運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估工作。
（二）市委宣傳部
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市屬新聞單位對(duì)較大以上運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置情況的新聞報(bào)道及發(fā)布工作；組織市屬新聞單位進(jìn)行應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件安全知識(shí)的宣傳，做好互聯(lián)網(wǎng)宣傳及信息服務(wù)工作，加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)與管理。
（三）市經(jīng)濟(jì)信息化委
負(fù)責(zé)做好本市運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件處置過程中的有線電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、800兆無線政務(wù)網(wǎng)通信保障工作。
（四）市公安局
負(fù)責(zé)做好運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的封控、警戒工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，協(xié)助運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行客流疏散。
（五）市民政局
負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門和區(qū)政府做好運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件受災(zāi)人員安置，開展應(yīng)急救助工作，保障受災(zāi)人員的基本生活；會(huì)同市人力社保、財(cái)政等部門制定受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)捐贈(zèng)事宜。
（六）市財(cái)政局
按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急資金保障及監(jiān)管工作。當(dāng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)不能滿足需求時(shí)，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定安排使用應(yīng)急儲(chǔ)備資金。
（七）市規(guī)劃國(guó)土委
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)專業(yè)隊(duì)伍對(duì)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中重大地質(zhì)災(zāi)害開展應(yīng)急調(diào)查工作。
（八）市環(huán)保局
負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件引發(fā)環(huán)境污染的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，提出環(huán)境污染消除建議，協(xié)助相關(guān)單位處置環(huán)境污染，并對(duì)事發(fā)時(shí)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物無害化處置工作進(jìn)行監(jiān)督。
（九）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件涉及軌道建設(shè)工程施工時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)助開展搶險(xiǎn)救援工作，參與組織開展原因分析、責(zé)任調(diào)查和處理工作。
（十）市城市管理委
1.負(fù)責(zé)組織指揮專業(yè)隊(duì)伍對(duì)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中供氣、供熱及地下管線設(shè)施開展搶險(xiǎn)救援工作。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)電力企業(yè)做好運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件處置工作中的電力保障。
（十一）市水務(wù)局
負(fù)責(zé)組織指揮專業(yè)隊(duì)伍對(duì)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中供水、排水設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作。
（十二）市商務(wù)委
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
（十三）市衛(wèi)生計(jì)生委
負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中傷員的醫(yī)療衛(wèi)生救援和相關(guān)救援信息報(bào)送工作。
（十四）市臺(tái)辦
負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中涉及臺(tái)灣同胞相關(guān)工作事宜。
（十五）市政府外辦
負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中涉及外籍及港澳人員相關(guān)工作事宜。
（十六）市質(zhì)監(jiān)局
負(fù)責(zé)對(duì)因特種設(shè)備引起的運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持，按規(guī)定權(quán)限組織開展特種設(shè)備事故的調(diào)查處理工作。
（十七）市安全監(jiān)管局
負(fù)責(zé)依法組織軌道交通運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
（十八）市園林綠化局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查有關(guān)部門和單位及時(shí)配合軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)侵限的樹木、樹枝、樹葉進(jìn)行清理。
（十九）市民防局
負(fù)責(zé)協(xié)助軌道交通運(yùn)營(yíng)單位內(nèi)部所屬人防工程主管部門做好運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中涉及重大、特別重大人防工程事故的處置工作。
（二十）市城管執(zhí)法局
運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)督導(dǎo)屬地城管執(zhí)法機(jī)關(guān)配合做好對(duì)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件車站周邊市容環(huán)境秩序治理和保障工作。
（二十一）市重大項(xiàng)目辦
運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件涉及軌道建設(shè)工程時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)助開展搶險(xiǎn)救援工作，參與組織開展原因分析、責(zé)任調(diào)查和處理工作。
（二十二）市公安局公安交通管理局
負(fù)責(zé)組織指揮運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域及周邊道路的交通管理和疏導(dǎo)分流，提供交通疏導(dǎo)信息，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，確保搶險(xiǎn)通道暢通。
（二十三）市公安局消防局
負(fù)責(zé)組織指揮運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中滅火搶險(xiǎn)救援及防化洗消工作。
（二十四）市氣象局
負(fù)責(zé)提供氣象信息服務(wù)，監(jiān)測(cè)天氣變化，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和降雨、降雪情況信息，做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)。
（二十五）市通信管理局
運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織公共通信網(wǎng)的通信恢復(fù)工作；為運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件處置應(yīng)急指揮提供通信保障。
（二十六）北京鐵路局
加強(qiáng)與軌道交通運(yùn)營(yíng)單位之間的聯(lián)系，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息溝通機(jī)制，配合有關(guān)部門及單位做好相關(guān)應(yīng)急處置和信息發(fā)布工作。
（二十七）民航華北地區(qū)管理局
負(fù)責(zé)督促和協(xié)調(diào)首都機(jī)場(chǎng)配合有關(guān)部門做好運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
（二十八）北京衛(wèi)戍區(qū)
負(fù)責(zé)組織調(diào)集所屬部隊(duì)趕赴運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助地方有關(guān)部門實(shí)施核生化事件的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)封控警戒等。
（二十九）武警北京市總隊(duì)
負(fù)責(zé)組織調(diào)集武警部隊(duì)趕赴運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)警戒等。
（三十）北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司
加強(qiáng)與軌道交通運(yùn)營(yíng)單位之間的聯(lián)系，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息溝通機(jī)制，配合有關(guān)部門及單位做好相關(guān)應(yīng)急處置和信息發(fā)布工作。
（三十一）國(guó)網(wǎng)北京市電力公司
1.負(fù)責(zé)為運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置提供必要的電力保障。
2.因所轄電網(wǎng)故障引發(fā)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)組織對(duì)所轄電力系統(tǒng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
（三十二）北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司
1.承擔(dān)城市軌道交通業(yè)主單位的監(jiān)督管理職責(zé)，做好與軌道交通建設(shè)管理單位、運(yùn)營(yíng)單位的溝通協(xié)調(diào)工作。
2.在突發(fā)情況下，配合政府有關(guān)部門提供包括資金在內(nèi)的協(xié)助工作，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，確保公共利益。
（三十三）軌道交通建設(shè)管理單位（北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司、北京城市快軌建設(shè)管理有限公司）
負(fù)責(zé)在建線路與既有運(yùn)營(yíng)線路連接部位的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保質(zhì)期內(nèi)運(yùn)營(yíng)設(shè)備設(shè)施搶險(xiǎn)救援相關(guān)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好涉及新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的搶險(xiǎn)救援工作。
（三十四）公交企業(yè)（北京公共交通控股（集團(tuán)）有限公司、北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司）
負(fù)責(zé)做好運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件車站周邊及沿線地面公交線路的運(yùn)力調(diào)整工作，及時(shí)疏散客流。
（三十五）軌道交通運(yùn)營(yíng)單位（北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司、北京京港地鐵有限公司、北京市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理有限公司）
1.負(fù)責(zé)或配合相關(guān)部門處置運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件。
2.建立健全本單位應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)可能發(fā)生的運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織開展應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)本單位運(yùn)營(yíng)線路應(yīng)急處置工作，采取必要措施阻止災(zāi)害蔓延，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；建立與相關(guān)單位的信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二、專項(xiàng)指揮部及工作機(jī)構(gòu)職責(zé)
（一）市交通安全應(yīng)急指揮部
研究制定應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)指揮運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；分析、總結(jié)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
（二）市交通安全應(yīng)急指揮部辦公室
1.組織落實(shí)市交通安全應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位開展應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件相關(guān)工作，必要時(shí)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部和相關(guān)省市參與本市運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件處置工作。
2.組織制定、修訂本市運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息；向市交通安全應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急辦提出啟動(dòng)、結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)的建議；負(fù)責(zé)及時(shí)向市交通安全應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急辦上報(bào)重要信息。
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；負(fù)責(zé)市交通安全應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系工作。
（三）市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1.組織落實(shí)市交通安全應(yīng)急指揮部辦公室的決定，協(xié)調(diào)指揮軌道交通運(yùn)營(yíng)單位實(shí)施運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置。
2.提出本市運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定、修訂建議，指導(dǎo)市軌道交通指揮中心、市交通執(zhí)法總隊(duì)軌道交通執(zhí)法大隊(duì)及軌道交通運(yùn)營(yíng)單位制定、修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
3.向市交通安全應(yīng)急指揮部辦公室提出發(fā)布預(yù)警信息的建議；負(fù)責(zé)本市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建工作；負(fù)責(zé)收集分析相關(guān)工作信息，及時(shí)向市交通安全應(yīng)急指揮部辦公室上報(bào)重要信息。
4.負(fù)責(zé)組織運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)本市運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
5.負(fù)責(zé)本市運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件隱患排查以及相關(guān)應(yīng)急資源管理工作；負(fù)責(zé)本市運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作。
6.配合有關(guān)部門承擔(dān)本市運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件新聞發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)本市運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件總結(jié)和調(diào)查評(píng)估工作。
（四）市軌道交通指揮中心
1.負(fù)責(zé)軌道交通運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、情況通報(bào)等工作。
2.負(fù)責(zé)軌道交通運(yùn)營(yíng)線網(wǎng)協(xié)調(diào)調(diào)度以及應(yīng)急指揮；組織制定、修訂軌道交通路網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)軌道交通運(yùn)營(yíng)單位制定、修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)及時(shí)向市交通安全應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況提出停運(yùn)、搶險(xiǎn)增援等應(yīng)急處置建議。
3.參與運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件總結(jié)、評(píng)估；負(fù)責(zé)組織開展運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件路網(wǎng)協(xié)同處置演練。
（五）市交通安全應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部
1.根據(jù)市交通安全應(yīng)急指揮部要求，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置的指揮和協(xié)調(diào)。
2.劃定事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管理及其他強(qiáng)制措施；研究判斷事件性質(zhì)及危害程度，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、事態(tài)控制和消除隱患等。
3.向市交通安全應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作建議，并做好應(yīng)急處置結(jié)束后相關(guān)材料、信息的收集、匯總和上報(bào)工作。
三、區(qū)政府及相關(guān)地區(qū)（天安門地區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北京西站地區(qū)）管委會(huì)職責(zé)
負(fù)責(zé)參與本行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件救援工作；配合做好運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中受災(zāi)人員安置，提供后勤保障，并做好相關(guān)工作。
由市編辦在本部門網(wǎng)站公布運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程圖等，并會(huì)同市交通委、市應(yīng)急辦、市政府法制辦負(fù)責(zé)本清單的相關(guān)解釋和調(diào)整工作。
附件4
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專項(xiàng)責(zé)任清單
為進(jìn)一步明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置職責(zé)分工，有效預(yù)防、及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大程度消除其危害，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于建立市政府部門權(quán)力清單責(zé)任清單制度的通知》（京政發(fā)〔2015〕62號(hào)）要求，制定本清單。
一、市級(jí)部門及相關(guān)單位職責(zé)
（一）市衛(wèi)生計(jì)生委
1.負(fù)責(zé)組織制訂本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治技術(shù)方案。
2.統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作；對(duì)各項(xiàng)預(yù)防控制措施的落實(shí)情況開展檢查、督導(dǎo)。
3.根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出對(duì)有關(guān)地區(qū)進(jìn)行隔離控制等措施建議。
4.開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
5.經(jīng)授權(quán)，及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
6.組織開展本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn)與演練工作。
7.承擔(dān)本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好衛(wèi)生應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)。
8.與中央在京單位和駐京部隊(duì)、周邊省（自治區(qū)、直轄市）衛(wèi)生計(jì)生部門、本市相關(guān)單位建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制。
9.組織開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。
（二）市委宣傳部
1.組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳報(bào)道工作；組織協(xié)調(diào)較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件及處置情況的新聞發(fā)布工作，研究提出新聞發(fā)布方案，正確引導(dǎo)輿論。
2.組織新聞單位開展相關(guān)防病知識(shí)宣傳；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理，收集、跟蹤社會(huì)輿情，及時(shí)向市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部報(bào)告情況；及時(shí)、有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)，必要時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)或中外新聞媒體采訪，主動(dòng)引導(dǎo)輿論。
（三）市發(fā)展改革委
1.組織開展對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中相關(guān)商品價(jià)格監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保持物價(jià)穩(wěn)定。
2.參與制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制的規(guī)劃與計(jì)劃。
3.參與制定應(yīng)由政府補(bǔ)償?shù)谋徽饔梦镔Y、勞務(wù)等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
（四）市教委
1.負(fù)責(zé)全市各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的行業(yè)管理，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、校外教育機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制措施。
2.組織做好在校學(xué)生、兒童、教職工的宣傳教育及自我防護(hù)工作。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)向區(qū)教育行政部門、市教委直屬單位和有關(guān)高校轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息；必要時(shí)組織實(shí)施停課管理并落實(shí)具體應(yīng)急響應(yīng)措施（義務(wù)教育階段學(xué)校的應(yīng)急措施由區(qū)教育行政部門組織實(shí)施）。
4.指導(dǎo)學(xué)校、區(qū)教育行政部門協(xié)助配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)追蹤管理傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，對(duì)其在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。
（五）市科委
1.組織相關(guān)科研機(jī)構(gòu)研究開發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防控技術(shù)；組織開展應(yīng)急防控技術(shù)科研攻關(guān)，解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件中醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等重大科技問題。
2.組織協(xié)調(diào)、解決檢測(cè)技術(shù)、藥物、疫苗研發(fā)和應(yīng)用中的科技問題。
（六）市經(jīng)濟(jì)信息化委
負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過程中的有線電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、800兆無線政務(wù)網(wǎng)保障工作；組織、協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供通信保障工作。
（七）市公安局
1.密切關(guān)注與突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善做好應(yīng)對(duì)工作，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2.必要時(shí)，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)追蹤管理傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，對(duì)其在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。
3.對(duì)拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，采取強(qiáng)制隔離治療措施。
4.優(yōu)先放行衛(wèi)生應(yīng)急車輛和人員，并根據(jù)需要開設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急救援交通“綠色通道”。
（八）市民政局
1.統(tǒng)籌突發(fā)公共衛(wèi)生事件社會(huì)救助工作；指導(dǎo)區(qū)政府組織做好群眾安置，會(huì)同商務(wù)等部門及時(shí)組織生活必需品和有關(guān)物資的調(diào)撥和發(fā)放；對(duì)困難群眾開展基本生活救助。
2.組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)組織開展社會(huì)捐助工作，做好捐助款物的接受、登記、儲(chǔ)備管理、調(diào)撥和發(fā)放等工作。
3.組織做好因突發(fā)公共衛(wèi)生事件死亡人員的火化及其他善后工作。
4.會(huì)同財(cái)政等部門對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷亡人員和防控工作中傷亡人員給予撫慰或撫恤，并給予必要的救助；對(duì)人民警察因公犧牲進(jìn)行復(fù)核；按照《烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定，對(duì)符合政策規(guī)定的人員進(jìn)行烈士評(píng)定。
（九）市財(cái)政局
1.保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、處置救援等防控工作經(jīng)費(fèi)，安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需資金。
2.保障衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練、防控知識(shí)宣傳、應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)、物資儲(chǔ)備、京津冀聯(lián)防聯(lián)控等工作經(jīng)費(fèi)。
3.保障醫(yī)療救治基地、衛(wèi)生應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)、志愿者隊(duì)伍建設(shè)和管理等所需經(jīng)費(fèi)。
4.組織做好相關(guān)經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
（十）市人力社保局
1.組織制訂并會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作人員的工傷待遇政策。
2.依據(jù)職責(zé)分工，做好國(guó)家關(guān)于傳染病疫情防治人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助政策的貫徹落實(shí)工作。
3.協(xié)助解決因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病參保人員醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷問題。
（十一）市環(huán)保局
對(duì)由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的非生物環(huán)境污染，組織開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)環(huán)境安全；依法及時(shí)公布相關(guān)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急措施。
（十二）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
1.配合衛(wèi)生計(jì)生部門實(shí)施建筑工地應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制措施，進(jìn)行防病知識(shí)宣傳教育，做好建筑工地工人的自我防護(hù)。
2.必要時(shí)配合衛(wèi)生計(jì)生部門組織實(shí)施工地封閉式管理等具體措施。
3.協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)追蹤管理在建筑工地工作的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。
4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)向建筑工地轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息。
（十三）市城市管理委
1.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作需要，組織協(xié)調(diào)對(duì)實(shí)施隔離、封閉地區(qū)生活垃圾的收集和無害化處理，保障環(huán)境清潔。
2.采取必要措施，優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的供氣、供熱等公共設(shè)施正常運(yùn)行。
（十四）市交通委
1.組織協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件中處置人員以及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資和有關(guān)標(biāo)本的運(yùn)送工作。
2.按照傳染病防治有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，配合衛(wèi)生計(jì)生部門落實(shí)交通工具上的傳染病病人密切接觸者控制措施。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)在交通場(chǎng)站播發(fā)預(yù)警信息；組織落實(shí)具體應(yīng)急響應(yīng)措施。
（十五）市商務(wù)委
1.負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備和生活必需品供應(yīng)管理，組織做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需物品的市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
2.組織做好對(duì)本部門主辦的有關(guān)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)參加人員的宣傳、登記、觀察工作，防止活動(dòng)期間發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件跨地區(qū)傳播擴(kuò)散問題。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)向商場(chǎng)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息；組織落實(shí)具體應(yīng)急響應(yīng)措施。
（十六）市旅游委
1.組織協(xié)調(diào)涉及旅游行業(yè)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和應(yīng)急處置工作；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)追蹤管理旅游團(tuán)隊(duì)中的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，對(duì)其在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。
2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)向旅游行業(yè)有關(guān)單位轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息；組織落實(shí)具體應(yīng)急響應(yīng)措施。
3.組織做好對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作，防止海內(nèi)外旅游團(tuán)隊(duì)中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件和跨地區(qū)傳播擴(kuò)散問題。
（十七）市臺(tái)辦
負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件中涉及臺(tái)灣同胞相關(guān)工作事宜。
（十八）市政府外辦
1.組織協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中涉及外籍及港澳人員的相關(guān)應(yīng)急處置工作。
2.承擔(dān)涉及在京境外人員疫情情況的領(lǐng)事通報(bào)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)助外國(guó)駐京使館開展領(lǐng)事探視，并配合做好對(duì)在京境外人員的傳染病防控工作。
3.按照有關(guān)規(guī)定做好境外媒體應(yīng)對(duì)工作。
（十九）市工商局
1.依法監(jiān)督管理或參與監(jiān)督管理相關(guān)市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
2.按照職責(zé)分工，查處相關(guān)違法行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
（二十）市食品藥品監(jiān)管局
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，負(fù)責(zé)依職責(zé)會(huì)同有關(guān)部門開展食品、藥品、醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急處置工作。
2.負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械等的儲(chǔ)備、監(jiān)管及調(diào)用。
（二十一）市園林綠化局
1.依職責(zé)負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動(dòng)物傳染病的防治管理工作。
2.組織做好對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中野生動(dòng)物傳播傳染病危害的消除工作。
3.開展與人類接觸密切野生動(dòng)物的人畜共患傳染病監(jiān)測(cè)和管理工作，及時(shí)通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
（二十二）市農(nóng)業(yè)局
1.負(fù)責(zé)動(dòng)物疫情突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)動(dòng)物養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中疫情防控工作管理，督促有關(guān)責(zé)任人落實(shí)相應(yīng)防控措施。
2.依職責(zé)負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動(dòng)物傳染病的防治管理工作。
3.組織做好對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中畜禽類動(dòng)物傳播傳染病危害的消除工作。
4.開展與人類接觸密切的動(dòng)物人畜共患傳染病的監(jiān)測(cè)和管理工作，加強(qiáng)對(duì)畜禽類動(dòng)物攜帶病原體及變異情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
5.組織與人畜共患傳染病有關(guān)的家畜家禽檢疫，檢疫合格后方可出售、運(yùn)輸。
（二十三）天安門地區(qū)管委會(huì)
1.當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，協(xié)調(diào)配合衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)及時(shí)采取防控措施，共同開展處置工作。
2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)游客播發(fā)預(yù)警信息；組織落實(shí)具體應(yīng)急響應(yīng)措施。
（二十四）北京西站地區(qū)管委會(huì)
1.當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，協(xié)調(diào)配合衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)及時(shí)采取防控措施，共同開展處置工作。
2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)乘客播發(fā)預(yù)警信息；組織落實(shí)具體應(yīng)急響應(yīng)措施。
（二十五）市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)
協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。
（二十六）市紅十字會(huì)
1.組織群眾性救援隊(duì)伍，積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開展群眾性救護(hù)、救援工作。
2.組織所屬緊急醫(yī)療救援隊(duì)伍開展現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救等工作。
3.開展應(yīng)急救護(hù)和防病知識(shí)的宣傳、普及、培訓(xùn)。
4.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件具體情況，積極發(fā)出呼吁，依法接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)；及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)群眾提供急需的人道援助，參與災(zāi)后重建。
5.依法開展互助互濟(jì)和經(jīng)常性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
（二十七）北京鐵路局
1.組織對(duì)進(jìn)出火車站和乘坐火車的人員開展檢疫、查驗(yàn)工作，將發(fā)現(xiàn)的傳染病人和疑似傳染病人移交指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，防止傳染病通過鐵路運(yùn)輸傳播。
2.確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置人員、防治藥品和器械等應(yīng)急物資和有關(guān)標(biāo)本鐵路運(yùn)輸暢通，組織做好疫區(qū)的鐵路交通管理工作。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)向鐵路乘客播發(fā)預(yù)警信息；組織落實(shí)具體應(yīng)急響應(yīng)措施。
（二十八）民航華北地區(qū)管理局
1.協(xié)助相關(guān)部門和單位組織對(duì)旅客開展檢疫、查驗(yàn)及傳染病病例報(bào)告工作，防止傳染病通過航空運(yùn)輸傳播。
2.組織、指導(dǎo)、督促、檢查民航各單位落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施。
3.必要時(shí)協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)追蹤管理傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，對(duì)其在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。
4.必要時(shí)建立“綠色通道”，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置人員、防治藥品和器械等應(yīng)急物資航空運(yùn)輸暢通。
（二十九）北京出入境檢驗(yàn)檢疫局
1.組織做好海關(guān)口岸的出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處置工作。
2.組織做好口岸出入境人員的健康申報(bào)、體溫檢測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、疫情報(bào)告、病人控制、消毒處理、流行病學(xué)調(diào)查和宣傳教育等工作；及時(shí)收集和提供國(guó)外傳染病疫情信息。
二、區(qū)政府職責(zé)
負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急報(bào)告工作；建立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，統(tǒng)一組織本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)，以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等應(yīng)對(duì)工作；組織制定本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；建立專業(yè)處置隊(duì)伍，組織培訓(xùn)和演練；按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，指定后備醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)；及時(shí)組織排查本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)公共衛(wèi)生事件的安全隱患；安排本行政區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，組織做好應(yīng)急物資、技術(shù)儲(chǔ)備以及相關(guān)人員的保障工作。
由市編辦在本部門網(wǎng)站公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作流程圖等，并會(huì)同市衛(wèi)生計(jì)生委、市應(yīng)急辦、市政府法制辦負(fù)責(zé)本清單的相關(guān)解釋和調(diào)整工作。
附件5
緩解交通擁堵專項(xiàng)責(zé)任清單
為進(jìn)一步明確緩解交通擁堵相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域工作職責(zé)分工，改善全市交通運(yùn)行狀況，提高交通服務(wù)水平，根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于建立市政府部門權(quán)力清單責(zé)任清單制度的通知》（京政發(fā)〔2015〕62號(hào)）要求，制定本清單。
一、市級(jí)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地、房屋征收拆遷工作責(zé)任
市級(jí)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地、房屋征收拆遷工作中，征地工作是指交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需占用集體土地的，應(yīng)按照程序?qū)⒓w土地征為國(guó)有建設(shè)用地；房屋征收拆遷工作是指對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋進(jìn)行征收，以及對(duì)集體土地上住宅房屋進(jìn)行拆遷的工作。
（一）市交通委
1.負(fù)責(zé)市級(jí)道路及配套交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作。
2.負(fù)責(zé)組織區(qū)政府按照市政府相關(guān)建設(shè)計(jì)劃要求，編制交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷方案，并按方案組織實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)研究解決影響市級(jí)道路及配套交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)問題。
（二）市發(fā)展改革委
1.負(fù)責(zé)制定交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資政策。
2.負(fù)責(zé)按照權(quán)限做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)工作。
3.負(fù)責(zé)按照投資政策安排交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷市級(jí)資金。
（三）市規(guī)劃國(guó)土委
1.負(fù)責(zé)研究交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地有關(guān)政策措施，加快推進(jìn)項(xiàng)目征地工作。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡問題。
3.負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)審批復(fù)；對(duì)超出本市權(quán)限的，加強(qiáng)與國(guó)土資源部的匯報(bào)溝通工作，積極爭(zhēng)取支持。
4.負(fù)責(zé)按照市政府關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃要求，批復(fù)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案，以及規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。
（四）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
負(fù)責(zé)制定交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目涉及的房屋征收拆遷相關(guān)政策措施，并加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
（五）市園林綠化局
依職責(zé)做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目涉及占用林地、伐移樹木（林木）等有關(guān)行政許可工作；對(duì)超出本市權(quán)限的，加強(qiáng)與國(guó)家林業(yè)局的匯報(bào)溝通工作，積極爭(zhēng)取支持。
（六）區(qū)政府
1.負(fù)責(zé)按照交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，制定征地拆遷方案，組織實(shí)施征地拆遷工作，解決征地拆遷工作中相關(guān)問題，確保滿足工程建設(shè)需要。
2.負(fù)責(zé)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等前期環(huán)節(jié)以及征地拆遷環(huán)節(jié)組織做好群眾工作。
3.負(fù)責(zé)做好與市相關(guān)部門對(duì)接，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷相關(guān)手續(xù)辦理。
（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）
1.負(fù)責(zé)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)征地補(bǔ)償安置工作。
2.負(fù)責(zé)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收、補(bǔ)償和人員安置工作。
二、區(qū)級(jí)次干路、支路建設(shè)工作責(zé)任
區(qū)級(jí)次干路、支路建設(shè)工作，是指在核心區(qū)（東城區(qū)、西城區(qū)）范圍內(nèi)，由區(qū)政府組織區(qū)相關(guān)部門實(shí)施的次干路、支路及以下等級(jí)道路建設(shè)工程。朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)、通州區(qū)（北京城市副中心）次干路、支路建設(shè)工作可參照?qǐng)?zhí)行。
（一）市交通委
1.負(fù)責(zé)編制年度緩解交通擁堵行動(dòng)計(jì)劃，公布全市區(qū)級(jí)次干路、支路建設(shè)項(xiàng)目安排。
2.負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)次干路、支路相關(guān)信息匯總上報(bào)；組織召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)級(jí)次干路、支路建設(shè)工作；督辦重點(diǎn)工作任務(wù)，并對(duì)任務(wù)落實(shí)情況組織開展相關(guān)檢查。
（二）市發(fā)展改革委
1.負(fù)責(zé)配合市交通委下達(dá)區(qū)級(jí)次干路、支路建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，牽頭組織進(jìn)行資金評(píng)審，落實(shí)補(bǔ)助資金。
2.負(fù)責(zé)將列入年度建設(shè)任務(wù)計(jì)劃的區(qū)級(jí)次干路、支路項(xiàng)目，打包納入市級(jí)重點(diǎn)工程。
3.負(fù)責(zé)將區(qū)級(jí)次干路、支路項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告）、初步設(shè)計(jì)概算等項(xiàng)目審批權(quán)限下放至區(qū)發(fā)展改革委，并做好督促、指導(dǎo)工作。
（三）市規(guī)劃國(guó)土委
1.負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)次干路、支路道路設(shè)計(jì)方案及市政管線項(xiàng)目綜合、市政管線設(shè)計(jì)綜合等審查工作。
2.根據(jù)職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)次干路、支路建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)辦理。
3.負(fù)責(zé)將區(qū)級(jí)次干路、支路項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等審批權(quán)限下放至區(qū)規(guī)劃國(guó)土部門，并做好督促、指導(dǎo)工作。
（四）市環(huán)保局
負(fù)責(zé)將非跨區(qū)的區(qū)級(jí)次干路、支路項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批權(quán)限下放至區(qū)環(huán)保局，并做好督促、指導(dǎo)工作。
（五）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
負(fù)責(zé)將區(qū)級(jí)次干路、支路項(xiàng)目施工許可證審批權(quán)限下放至區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，并做好督促、指導(dǎo)工作。
（六）市水務(wù)局
負(fù)責(zé)將區(qū)級(jí)次干路、支路項(xiàng)目水影響評(píng)價(jià)的審批權(quán)限下放至區(qū)水務(wù)局（涉及市管河湖管理保護(hù)范圍的除外），并做好督促、指導(dǎo)工作。
（七）市園林綠化局
根據(jù)職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)次干路、支路建設(shè)項(xiàng)目涉及的園林綠化審批手續(xù)辦理。
（八）市公安局公安交通管理局
負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)次干路、支路項(xiàng)目建設(shè)中影響交通安全的占道施工審批工作。
（九）區(qū)政府
承擔(dān)區(qū)級(jí)次干路、支路建設(shè)管理主體責(zé)任，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)次干路、支路建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、相關(guān)手續(xù)辦理、資金落實(shí)、征地拆遷、工程實(shí)施及驗(yàn)收接養(yǎng)等工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)次干路、支路建設(shè)；負(fù)責(zé)研究制定加快本區(qū)次干路、支路建設(shè)的相關(guān)意見；負(fù)責(zé)落實(shí)市政府關(guān)于次干路、支路建設(shè)任務(wù)要求，完成年度建設(shè)工作任務(wù)。
（十）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）
協(xié)助、配合征地拆遷相關(guān)工作，協(xié)助做好建設(shè)過程中的社會(huì)穩(wěn)定等工作。
三、區(qū)域交通綜合治理工作責(zé)任
區(qū)域交通綜合治理工作，是指以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域或特定功能區(qū)為單位，結(jié)合用地類型和交通特征，開展次干路、支路建設(shè)，實(shí)施疏堵工程項(xiàng)目，加快完善交通設(shè)施，優(yōu)化自行車步行環(huán)境和公交站點(diǎn)設(shè)置，加強(qiáng)停車規(guī)范管理，做好大型活動(dòng)交通組織、城市保障車輛作業(yè)時(shí)間管理、交通秩序整頓等工作，打造交通運(yùn)行組織高效、交通節(jié)點(diǎn)暢通、空間資源有效配置的區(qū)域。
（一）市交通委
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)政府開展區(qū)域交通綜合治理工作。
2.負(fù)責(zé)編制年度緩解交通擁堵行動(dòng)計(jì)劃，明確有關(guān)單位區(qū)域交通綜合治理任務(wù)。
3.負(fù)責(zé)制定區(qū)域交通綜合治理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施區(qū)域交通綜合治理項(xiàng)目效果評(píng)估。
4.負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)管城市道路的自行車、步行系統(tǒng)治理工作。
5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)將區(qū)域交通綜合治理工作納入?yún)^(qū)績(jī)效考評(píng)體系。
（二）市城市管理委
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市道路公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置和日常維護(hù)管理工作。
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)單位處理城市管理問題。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查城市道路清掃保潔單位落實(shí)相關(guān)作業(yè)規(guī)定。
（三）市園林綠化局
負(fù)責(zé)審批道路綠化系統(tǒng)與停車、自行車、步行等系統(tǒng)的銜接方案。
（四）市城管執(zhí)法局
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法依職責(zé)對(duì)流動(dòng)無照經(jīng)營(yíng)、非法營(yíng)運(yùn)、未經(jīng)許可占路違法建設(shè)、擅自挖掘（占用）城市道路等影響交通通行的突出問題進(jìn)行查處。
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對(duì)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。
（五）市公安局公安交通管理局
1.負(fù)責(zé)道路交通秩序綜合管理和執(zhí)法，以及大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所交通秩序的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)路內(nèi)車位施劃管理和執(zhí)法工作。
3.負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)置城市道路交通標(biāo)志設(shè)施、占路施工審批，并指導(dǎo)各區(qū)開展設(shè)施維護(hù)管理工作。
（六）區(qū)政府
1.統(tǒng)籌區(qū)屬有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）開展區(qū)域交通秩序管理和環(huán)境綜合治理工作。
2.負(fù)責(zé)制訂區(qū)域交通綜合治理年度計(jì)劃。
3.負(fù)責(zé)將區(qū)域交通綜合治理工作納入本區(qū)績(jī)效考評(píng)體系，組織有關(guān)部門對(duì)區(qū)域交通綜合治理工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）
承擔(dān)區(qū)域交通綜合治理屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各單位落實(shí)“門前三包”責(zé)任，組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)沿街（巷）單位門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化、社會(huì)秩序維護(hù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，特別是重點(diǎn)做好學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)門前綜合整治工作，切實(shí)規(guī)范交通秩序。
四、停車設(shè)施建設(shè)工作責(zé)任
停車設(shè)施建設(shè)工作，是指在規(guī)劃配建停車場(chǎng)、社會(huì)獨(dú)立建設(shè)公共停車場(chǎng)、駐車換乘停車場(chǎng)及臨時(shí)停車設(shè)施設(shè)備建設(shè)過程中，明確投資、規(guī)劃用地保障、項(xiàng)目驗(yàn)收等職責(zé)分工，促進(jìn)相關(guān)部門和單位通力協(xié)作，積極推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)。
（一）市交通委
1.負(fù)責(zé)組織制定本市停車設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)政策，并會(huì)同相關(guān)部門對(duì)停車設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促考核。
2.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌停車設(shè)施年度建設(shè)任務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各區(qū)停車設(shè)施建設(shè)工作。
3.參與組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。
4.參與擬訂經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、核算建設(shè)項(xiàng)目停車配建指標(biāo)。
5.參與建立完善停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)驗(yàn)收體系。
（二）市發(fā)展改革委
1.負(fù)責(zé)將新建軌道交通配套停車場(chǎng)建設(shè)方案納入軌道交通線路可行性研究報(bào)告一并審批。
2.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排政府投資停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金。
（三）市財(cái)政局
負(fù)責(zé)配合市交通委研究停車設(shè)施建設(shè)有關(guān)資金支持政策。
（四）市規(guī)劃國(guó)土委
1.負(fù)責(zé)組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，制訂年度用地計(jì)劃，確定用地規(guī)模。
2.負(fù)責(zé)停車場(chǎng)規(guī)劃手續(xù)審批。
3.組織制定停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)，建立完善停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)驗(yàn)收體系。
4.在以劃撥方式供地的醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)、博物館、展覽館及其他公共服務(wù)性設(shè)施用地內(nèi)獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng)，以劃撥方式供應(yīng)建設(shè)用地。
（五）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
負(fù)責(zé)協(xié)助市規(guī)劃國(guó)土委建立完善停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)驗(yàn)收體系。
（六）市民防局
負(fù)責(zé)推動(dòng)將民防設(shè)施優(yōu)先用于停車。
（七）市重大項(xiàng)目辦
負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)軌道交通新線及在建線路配套駐車換乘停車設(shè)施建設(shè)工作。
（八）區(qū)政府
1.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)置、管理及機(jī)動(dòng)車停放管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2.負(fù)責(zé)根據(jù)本市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域?qū)嵤┓桨?，并組織實(shí)施。
3.對(duì)居住區(qū)不具備建設(shè)停車設(shè)施場(chǎng)地條件的，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照規(guī)定在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。
4.對(duì)不能滿足居民停車需求的區(qū)域，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等，設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。
5.鼓勵(lì)本行政區(qū)域內(nèi)單位和居住區(qū)在滿足本單位、本居住區(qū)居民停車需求的情況下，將配建停車場(chǎng)向社會(huì)開放；鼓勵(lì)有條件的單位將配建停車場(chǎng)在非工作時(shí)間向社會(huì)開放；鼓勵(lì)單位和個(gè)人實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車。
（九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）
1.對(duì)既有居住區(qū)配建的停車場(chǎng)不能滿足業(yè)主停車需求的，按照物業(yè)管理規(guī)定經(jīng)業(yè)主同意后，配合相關(guān)部門利用業(yè)主共有場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。
2.負(fù)責(zé)協(xié)助、配合轄區(qū)駐車換乘停車場(chǎng)征地拆遷，以及其他類型停車場(chǎng)征地相關(guān)工作，并做好建設(shè)過程中的社會(huì)穩(wěn)定等工作。
五、代征代建道路移交管理工作責(zé)任
代征代建道路移交管理工作，是指按照城市規(guī)劃要求，建設(shè)工程沿道路公共用地安排建設(shè)的，由建設(shè)單位按照本市有關(guān)規(guī)定代征道路用地，在代征道路用地范圍內(nèi)自行組織實(shí)施道路工程建設(shè)工作，并在竣工驗(yàn)收后移交給市、區(qū)政府有關(guān)部門；市、區(qū)政府有關(guān)部門依職責(zé)做好移交管理工作。
（一）市交通委
負(fù)責(zé)市管城市道路的驗(yàn)收、接養(yǎng)工作，指導(dǎo)區(qū)管城市道路的驗(yàn)收、接養(yǎng)工作。
（二）市財(cái)政局
負(fù)責(zé)對(duì)接養(yǎng)的市管城市道路安排養(yǎng)護(hù)維修資金。
（三）市規(guī)劃國(guó)土委
負(fù)責(zé)梳理規(guī)劃國(guó)土部門審批的代征道路基礎(chǔ)資料，并將有關(guān)資料提交相關(guān)區(qū)政府。
（四）市園林綠化局
負(fù)責(zé)做好代征代建道路綠化的質(zhì)量監(jiān)督、指導(dǎo)等相關(guān)管理工作。
（五）市城管執(zhí)法局
負(fù)責(zé)督導(dǎo)各區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法依職責(zé)查處城市道路相關(guān)違法行為。
（六）市公安局公安交通管理局
根據(jù)職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)接管驗(yàn)收城市道路的交通標(biāo)牌標(biāo)線、交通信號(hào)燈等交通安全設(shè)施，并做好養(yǎng)護(hù)和日常管理工作。
（七）區(qū)政府
1.承擔(dān)區(qū)管代征代建道路移交管理的主體責(zé)任。
2.負(fù)責(zé)梳理本行政區(qū)域內(nèi)代征代建道路有關(guān)情況，明確責(zé)任單位，建立臺(tái)賬。
3.負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)代征代建區(qū)管道路的驗(yàn)收和接養(yǎng)工作，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)管等。
4.負(fù)責(zé)督促和監(jiān)管非政府投資建設(shè)道路的建設(shè)單位在道路移交接養(yǎng)前履行養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。
5.負(fù)責(zé)組織拆除本行政區(qū)域內(nèi)代征代建道路項(xiàng)目涉及的違法建設(shè)。
6.負(fù)責(zé)將落實(shí)代征代建道路移交管理任務(wù)納入本區(qū)績(jī)效考評(píng)體系，組織有關(guān)部門對(duì)代征代建道路移交管理任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
六、停車秩序管理工作責(zé)任
停車秩序管理工作，是指明確市政府有關(guān)部門和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在停放區(qū)域（泊位）確定、設(shè)施管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、違停處罰等停車秩序管理中的職責(zé)分工，促進(jìn)相關(guān)部門和單位通力協(xié)作，積極做好停車秩序管理工作。
（一）市交通委
1.負(fù)責(zé)本市停車行業(yè)管理工作，組織制訂本市機(jī)動(dòng)車停車管理相關(guān)政策，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)停車管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核。
2.負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的停車綜合管理系統(tǒng)，對(duì)停車泊位進(jìn)行編號(hào)，對(duì)停車場(chǎng)信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并向社會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)布。
3.負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施的運(yùn)營(yíng)服務(wù)實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布。
4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)停車管理部門對(duì)道路停車泊位內(nèi)的停車實(shí)行電子收費(fèi)。
5.負(fù)責(zé)本市非機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的管理工作。
（二）市發(fā)展改革委
負(fù)責(zé)依法處理停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位未明碼標(biāo)價(jià)、擅自提高或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。
（三）市公安局
1.依法受理相關(guān)行政主管部門移送的涉嫌違法犯罪案件。
2.負(fù)責(zé)對(duì)違反治安管理的行為，依法予以處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
負(fù)責(zé)對(duì)單位或個(gè)人擅自在居住區(qū)公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的行為，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》予以處罰。
（五）市城管執(zhí)法局
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法依職責(zé)查處機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)發(fā)生的相關(guān)違法行為。
2.依法依職責(zé)查處未經(jīng)工商登記擅自從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的違法行為。
（六）市公安局公安交通管理局
1.負(fù)責(zé)本市道路停車秩序管理和道路停車泊位設(shè)置。
2.負(fù)責(zé)在城市道路上依法設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位，并予以公示；對(duì)違規(guī)擅自設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位的，依法進(jìn)行處罰。
3.負(fù)責(zé)根據(jù)道路實(shí)際狀況以及維護(hù)交通秩序需要，在道路上加裝隔離設(shè)施；對(duì)違規(guī)擅自損壞、挪移、拆除隔離設(shè)施的，依法予以處罰。
4.舉辦大型群眾性活動(dòng)，需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取交通管理措施的，依法向社會(huì)公告；周邊道路有條件的，在活動(dòng)場(chǎng)地周邊道路設(shè)置一定數(shù)量的臨時(shí)停車泊位。
5.對(duì)有條件的，負(fù)責(zé)在交通客運(yùn)換乘場(chǎng)站、醫(yī)院及其他客流集中的公共場(chǎng)所周邊道路設(shè)置出租車專用上下客車位。
6.負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)擅自在道路上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的行為，依法進(jìn)行處罰；負(fù)責(zé)對(duì)在尚未明確劃定執(zhí)法管轄權(quán)的公共場(chǎng)所擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的違法行為，按照有關(guān)規(guī)定先行予以處理。
7.負(fù)責(zé)會(huì)同城管執(zhí)法部門具體劃定各自在道路及道路、居住區(qū)以外其他公共場(chǎng)所相應(yīng)的職責(zé)范圍。
8.負(fù)責(zé)對(duì)在道路上違規(guī)停放機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的行為，依法予以處罰。
9.負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車道路公共停車場(chǎng)的設(shè)置；對(duì)違規(guī)擅自設(shè)置的，依法予以處罰。
（七）區(qū)政府
1.根據(jù)本市停車綜合管理系統(tǒng)，建設(shè)區(qū)域停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。
2.按照市交通行政管理部門的部署和要求，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施的運(yùn)營(yíng)服務(wù)實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布。
3.負(fù)責(zé)推進(jìn)對(duì)本行政區(qū)域道路停車泊位內(nèi)的停車實(shí)行電子收費(fèi)。
4.負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）做好停車管理的宣傳和文明引導(dǎo)工作，對(duì)違規(guī)停車行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，及時(shí)調(diào)解因違規(guī)停車引發(fā)的糾紛。
5.負(fù)責(zé)將停車治理工作納入本區(qū)績(jī)效考評(píng)體系，組織有關(guān)部門對(duì)停車治理工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)通過建立停車管理委員會(huì)等形式，依法加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車的自我管理。
2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位和居住區(qū)在滿足本單位、本居住區(qū)居民停車需求的情況下將配建停車場(chǎng)向社會(huì)開放的典型案例，對(duì)有條件的單位將配建停車場(chǎng)在非工作時(shí)間向社會(huì)開放的工作經(jīng)驗(yàn)，以及單位和個(gè)人實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車的有效做法，進(jìn)行廣泛宣傳，形成示范效應(yīng)。
3.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)擅自在道路和其他公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的行為進(jìn)行巡查，及時(shí)予以制止并舉報(bào)。
4.承擔(dān)停車秩序管理屬地責(zé)任，做好停車管理工作的宣傳和文明引導(dǎo)，對(duì)違規(guī)停車行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，及時(shí)調(diào)解因違規(guī)停車引發(fā)的糾紛。
七、責(zé)任落實(shí)機(jī)制
在緩解交通擁堵工作中，市交通委負(fù)責(zé)結(jié)合本專項(xiàng)領(lǐng)域特點(diǎn)，編制年度緩解交通擁堵行動(dòng)計(jì)劃，確定年度工作任務(wù)及牽頭部門，細(xì)化工作目標(biāo)，明確完成時(shí)限。按照“誰牽頭、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則，由牽頭部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，建立工作聯(lián)動(dòng)、信息交換、聯(lián)合執(zhí)法、督促反饋等工作機(jī)制，及時(shí)研判、處理相關(guān)信息。對(duì)企業(yè)和群眾咨詢政策、反映問題等，首問部門要主動(dòng)服務(wù)，積極協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋。
各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，切實(shí)形成工作合力。牽頭部門要根據(jù)工作進(jìn)展情況召開緩解交通擁堵項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為、協(xié)同配合不到位的，要通報(bào)有關(guān)問題，并以會(huì)議紀(jì)要形式抄送相關(guān)部門。如工作中出現(xiàn)重大決策失誤，造成嚴(yán)重后果或重大經(jīng)濟(jì)損失，或因督促指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、條件保障不到位，導(dǎo)致緩解交通擁堵項(xiàng)目進(jìn)展緩慢或工程質(zhì)量不合格等，牽頭部門要及時(shí)將相關(guān)問題通報(bào)市交通委，并由市交通委向市政府作專題匯報(bào)。
由市編辦在本部門網(wǎng)站公布緩解交通擁堵工作流程圖，并會(huì)同市交通委、市政府法制辦負(fù)責(zé)本清單的相關(guān)解釋和調(diào)整工作。
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