京政辦發(fā)〔2015〕4號(hào)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的意見》

《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的意見》





京政辦發(fā)〔2015〕4號(hào)

京政辦發(fā)〔2015〕4號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，提升基層統(tǒng)計(jì)能力和服務(wù)水平，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作提出以下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的重要性

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作是提高統(tǒng)計(jì)能力的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于從源頭上保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量具有重要意義。近年來，本市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作取得較好成效，基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不斷健全，村級(jí)統(tǒng)計(jì)站已全部建立，社區(qū)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)取得積極進(jìn)展。但總體上看，基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)還不夠完善，統(tǒng)計(jì)力量有待加強(qiáng)，人員專業(yè)素質(zhì)有待提升，工作經(jīng)費(fèi)保障水平還需要進(jìn)一步提高。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《北京市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的重要性，進(jìn)一步加大工作力度，健全體制，完善機(jī)制，綜合施策，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作再上新臺(tái)階，為統(tǒng)計(jì)工作更好地服務(wù)于首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二、健全統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)工作力量

（一）加強(qiáng)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)縣政府要把思想作風(fēng)過硬、綜合素質(zhì)較強(qiáng)、有一定專業(yè)能力或知識(shí)、熱愛統(tǒng)計(jì)事業(yè)、年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，并保持人員相對(duì)穩(wěn)定；可采取勞動(dòng)合同制、聘用制用工方式或其他有效措施，切實(shí)解決基層統(tǒng)計(jì)人員不足問題。要定期開展對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。

（二）健全社區(qū)（村）統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)縣政府要探索建立社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作新模式，采取政府購買服務(wù)的方式，委托社會(huì)機(jī)構(gòu)協(xié)助統(tǒng)計(jì)事務(wù)或具體代理實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。街道辦事處要根據(jù)工作需要指導(dǎo)社區(qū)明確專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，督促社區(qū)協(xié)助做好政府日常統(tǒng)計(jì)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村統(tǒng)計(jì)站按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，協(xié)助做好大型普查及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

（三）加快基層統(tǒng)計(jì)工作信息化建設(shè)。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要將基層統(tǒng)計(jì)工作信息化建設(shè)納入本地區(qū)、本部門信息化建設(shè)整體規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加快推進(jìn)。依托政務(wù)專網(wǎng)，將基層統(tǒng)計(jì)信息化終端接入統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)國家、市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）五級(jí)統(tǒng)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)采集、整理、傳輸、管理的質(zhì)量和效率。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真研究解決基層統(tǒng)計(jì)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。市統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性和創(chuàng)造性，及時(shí)總結(jié)推廣有益的經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)形成推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的強(qiáng)大合力。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各區(qū)縣政府要進(jìn)一步完善對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的投入機(jī)制，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素，確定統(tǒng)計(jì)人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)投入、使用和管理的指導(dǎo)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，規(guī)范使用。

（三）加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳工作，積極引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象認(rèn)真履行申報(bào)義務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送數(shù)據(jù)；同時(shí)，加大執(zhí)法力度，依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)不依法開展統(tǒng)計(jì)工作的國家工作人員，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)其予以行政處分；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的，要追究其單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

北京市人民政府辦公廳

2015年1月29日

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