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《北京市人民政府印發(fā)〈關(guān)于進一步激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的若干政策措施〉的通知》
京政發(fā)〔2017〕33號
京政發(fā)〔2017〕33號
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：
現(xiàn)將《關(guān)于進一步激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的若干政策措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
北京市人民政府
2017年12月7日
關(guān)于進一步激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的若干政策措施
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》（國發(fā)〔2016〕56號），進一步激發(fā)本市重點群體活力，帶動城鄉(xiāng)居民增收，結(jié)合實際，制定如下政策措施。
一、完善多勞多得、技高者多得的收入分配政策，提高技能人才待遇水平和社會地位
（一）創(chuàng)新技能人才薪酬提升機制。引導(dǎo)企業(yè)合理確定技能崗位薪酬水平，薪酬增速可快于其他崗位。加大對技能要素參與分配的激勵力度，鼓勵有條件的企業(yè)采取協(xié)議薪酬、持股分紅等方式，試行年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制，提高技能人才收入水平。從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和實施重大科研創(chuàng)新項目、承擔(dān)中華傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展任務(wù)的國有企業(yè)，引進聘用關(guān)鍵崗位或急需緊缺的高技能人才，其工資總額不受限制。
（二）創(chuàng)新高技能人才獎勵機制。獲得國家級技能獎項的高技能人才，可以享受獎勵津貼。國家技能大師工作室、市級首席技師工作室的領(lǐng)辦人，可以享受工作津貼。世界技能大賽獲獎選手、國家一類技能大賽前五名選手和本市一類技能大賽前五名選手，可以享受獲獎津貼。本市有突出貢獻的高技能人才與本市有突出貢獻的科學(xué)、技術(shù)、管理人才享受同等獎勵標(biāo)準(zhǔn)，符合稅法規(guī)定的獎金免于繳納個人所得稅。
（三）創(chuàng)新技能人才職業(yè)發(fā)展貫通機制。統(tǒng)籌考慮技能培訓(xùn)、職業(yè)教育和高等教育，建立職業(yè)資格與相應(yīng)的職稱、學(xué)歷可比照認(rèn)定制度。高級技工學(xué)校、技師學(xué)院的高級工班、技師（預(yù)備技師）班畢業(yè)生，在參加企事業(yè)單位招聘、確定工資起點標(biāo)準(zhǔn)、職稱評聘、職位晉升等方面，按照全日制大專學(xué)歷享受相應(yīng)待遇政策。重點行業(yè)、關(guān)鍵崗位的高技能人才，符合申報條件的可直接參評相應(yīng)工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。鼓勵本市高校、技工院校選聘優(yōu)秀高技能人才作為特聘教授，并按照高級專業(yè)技術(shù)崗位標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)待遇。
（四）創(chuàng)新技能成果轉(zhuǎn)化分享機制。鼓勵本市高校、技工院?！半p師型”骨干教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，到科研機構(gòu)、企業(yè)兼職，開展項目合作或創(chuàng)辦企業(yè)，享受成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等權(quán)益分配或兼職取酬。支持國家技能大師工作室團隊與國家“千人計劃”、北京市“海聚工程”等重大人才工程入選專家及其創(chuàng)新團隊開展項目合作，根據(jù)合作項目的技術(shù)水平、項目規(guī)模、績效產(chǎn)出等給予政策扶持。鼓勵本市科研創(chuàng)新項目選聘高技能人才加入科研技術(shù)團隊，完善團隊人才結(jié)構(gòu)，推動科技成果和技能成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。
（五）創(chuàng)新技能人才培育機制。建立健全崗位技能全員培訓(xùn)和終身培訓(xùn)制度，提升技能人才職業(yè)素質(zhì)和技能水平，優(yōu)化本市技能人才梯度分布結(jié)構(gòu)。實施“百千萬”金藍領(lǐng)助推計劃，加大創(chuàng)新型高技能人才培養(yǎng)力度。促進培訓(xùn)與就業(yè)對接，為按規(guī)定登記的本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和本市高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人提供免費的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)、預(yù)防失業(yè)的功能，依法參加失業(yè)保險3年以上并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的本市企業(yè)職工，可于取得證書12個月內(nèi)申請技能提升補貼，所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險基金中列支。開展京津冀職業(yè)技能大賽，鼓勵和引導(dǎo)技能人才學(xué)技術(shù)、練技能、搞創(chuàng)新，不斷發(fā)現(xiàn)和選拔能工巧匠。
二、加大培育和支持力度，激發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民增收新動能
（六）提高新型職業(yè)農(nóng)民增收能力。制定本市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作指導(dǎo)意見，將新型職業(yè)農(nóng)民培育納入全市中高等職業(yè)教育、學(xué)歷教育貫通培養(yǎng)相關(guān)規(guī)劃，提高培育工作水平。完善新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，優(yōu)化調(diào)整涉農(nóng)院校、農(nóng)技推廣機構(gòu)等各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村教育培訓(xùn)資源，鼓勵農(nóng)民通過“半農(nóng)半讀”等方式就地就近接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。繼續(xù)實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃等項目，啟動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃，加快培育一批農(nóng)場主、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和農(nóng)民合作社帶頭人。開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)梯次培訓(xùn)，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民的信息化專業(yè)技能、電子商務(wù)應(yīng)用水平和市場營銷推廣能力。
（七）挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增收潛力。鼓勵農(nóng)民采用節(jié)本增效技術(shù)，選育優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)新品種，研發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)高效節(jié)水等技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源回收與循環(huán)利用等工作試點，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提升土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率。進一步完善農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)體系，改進農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品和服務(wù)，支持農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，推進“一村一品+電商”建設(shè)，支持在郊區(qū)建設(shè)一批“農(nóng)郵通”服務(wù)站，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)，支持通過電子商務(wù)形式銷售鮮活農(nóng)產(chǎn)品。推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級，鼓勵農(nóng)民共享一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，增加經(jīng)營性收入。
（八）拓寬新型職業(yè)農(nóng)民增收渠道。鼓勵和引導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場林場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體，實行產(chǎn)加銷一體化運作，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。新型職業(yè)農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)的，可按規(guī)定享受崗位補貼和社會保險補貼。支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，支持建立土地股份合作社，鼓勵農(nóng)民開展土地股份合作，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，促進適度規(guī)模經(jīng)營。深入推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌試點，加大盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地力度，促進農(nóng)民增收。加快推進農(nóng)村宅基地確權(quán)登記頒證工作，鼓勵多元化主體共同參與盤活農(nóng)村閑置農(nóng)宅及宅基地等資產(chǎn)，發(fā)展健康養(yǎng)老、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。
三、實行以增加知識價值為導(dǎo)向的激勵機制，激發(fā)科研人員科技創(chuàng)新活力
（九）完善科研人員工資水平?jīng)Q定機制。賦予本市高校、科研機構(gòu)更大的人財物支配權(quán)，使其能夠結(jié)合崗位特點實行靈活的績效考核和收入分配辦法，保障科研人員的合理工資待遇。鼓勵本市科研事業(yè)單位聘用優(yōu)秀科研人員實行協(xié)議工資，相關(guān)科研人員工資總額不受限制。鼓勵本市高校、科研機構(gòu)引入社會評價機制，參與科研人員的績效考核。
（十）健全科研人員激勵機制。國有科技型企業(yè)可實行科技成果入股、股票期權(quán)、分紅激勵等辦法，增強對關(guān)鍵崗位、核心骨干的激勵。本市高校、科研機構(gòu)可按規(guī)定將科技成果轉(zhuǎn)化、承擔(dān)競爭性財政科研項目、提供科研設(shè)施與儀器開放共享服務(wù)所獲收益的一部分用于科研人員激勵，并計入本單位當(dāng)年工資總額。深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理體系，加大對科技創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護力度。發(fā)揮專利資助金效能，專利獲得授權(quán)后對專利申請人給予申請費用資助。
（十一）支持科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。本市高校、科研機構(gòu)可根據(jù)需要設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化崗，聘用急需緊缺的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在科技成果轉(zhuǎn)化崗工作的科研人員，可參加本單位高級職稱評聘，不占用本單位高級專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)；符合條件的，可參評中關(guān)村高端領(lǐng)軍人才高級工程師（教授級）專業(yè)技術(shù)資格。鼓勵本市高校、科研機構(gòu)的科研人員兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)或與企業(yè)開展項目合作，并可按規(guī)定獲取相應(yīng)的報酬和成果轉(zhuǎn)化收益。鼓勵本市高校、科研機構(gòu)的科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，離崗創(chuàng)業(yè)期間所在單位可保留人事關(guān)系、職務(wù)職級，發(fā)放基本工資，繳納社會保險、職業(yè)年金、住房公積金；離崗創(chuàng)業(yè)的科研人員仍享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和考核獎勵等權(quán)利。
四、健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系，引導(dǎo)和支持小微創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)收致富
（十二）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。深化商事制度改革，放寬新注冊市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件限制，推動“一照多址”等住所登記改革。支持符合條件的企業(yè)在科技孵化集聚區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等登記注冊，享受相關(guān)優(yōu)惠政策及便利化措施。注冊在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的科技類、文化創(chuàng)意類企業(yè)，在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置與住所相分離的經(jīng)營場所的，經(jīng)申請可以不再辦理分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照。優(yōu)化審批流程，推行“一表申請、一窗受理、一次告知”，實行“多證合一”。深入推進工商登記注冊全程電子化，逐步在全市推行名稱自主預(yù)查制度。
（十三）降低創(chuàng)業(yè)融資成本。積極推進新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金運作，引導(dǎo)社會資本支持孵化期、初創(chuàng)期、成長期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者給予財政貼息，并進一步簡化貸款流程。建立科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動機制，鼓勵金融機構(gòu)提供股債貸相結(jié)合的融資產(chǎn)品。支持小微企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)托管、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。
（十四）加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。鼓勵符合條件的人員在電子商務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，可享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未經(jīng)工商登記注冊的，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受相應(yīng)扶持政策。充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)促進專項資金作用，重點支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目。加大稅收支持力度，符合條件的小型微利企業(yè)，可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠；科技型中小企業(yè)可按規(guī)定享受研發(fā)費用加計扣除政策；創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)，可按規(guī)定享受所得稅稅前抵扣。自主創(chuàng)辦企業(yè)（含個體工商戶）并帶動就業(yè)的城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、應(yīng)屆高校畢業(yè)生、退役士兵、企業(yè)分流職工等，可按規(guī)定享受崗位補貼和社會保險補貼。
（十五）加強公共服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮北京市中小企業(yè)發(fā)展專項資金作用，培育一批高質(zhì)量的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供金融、人力資源等方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強新技術(shù)新產(chǎn)品首發(fā)平臺建設(shè)，經(jīng)認(rèn)定的新技術(shù)、新產(chǎn)品（服務(wù)）可在首發(fā)平臺發(fā)布，并享受政府采購、市場推廣等政策支持。加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)教學(xué)管理和師資隊伍建設(shè)，不斷提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。遴選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目供創(chuàng)業(yè)者選擇，并加強后續(xù)跟蹤服務(wù)，推動創(chuàng)業(yè)成功。加大小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作力度。
五、創(chuàng)新公平競爭的激勵機制，支持企業(yè)經(jīng)營管理人員發(fā)展增收
（十六）完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人員激勵方式。建立健全國有企業(yè)負責(zé)人激勵約束機制，實施差異化薪酬分配機制，根據(jù)企業(yè)功能定位、企業(yè)效益等因素合理確定組織任命的國有企業(yè)負責(zé)人的薪酬水平。加快推進國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度改革，對市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實行市場化薪酬分配機制，采取多種方式探索完善與績效考核緊密掛鉤的中長期激勵機制。推動國有企業(yè)經(jīng)營管理人員參與混合所有制企業(yè)員工持股試點。開展國有科技型企業(yè)經(jīng)營管理人員參與股權(quán)和分紅激勵試點。
（十七）強化民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)激勵。消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域，支持民營企業(yè)參與市屬國有企業(yè)改制重組和合資經(jīng)營。探索建立區(qū)域或行業(yè)市場準(zhǔn)入負面清單，明確禁止和限制的事項、內(nèi)容及范圍，進一步細化明確政府職責(zé)邊界，更好地推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。堅持依法平等保護產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)肅查處侵犯非公有制企業(yè)和個人合法權(quán)益、合法經(jīng)營、合法收入的行為，營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治化環(huán)境。嚴(yán)格按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對涉案財物依法進行查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理，最大限度減少對涉案非公有制企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
六、堅持就業(yè)激勵和托底保障相結(jié)合，鼓勵和引導(dǎo)有勞動能力的困難群體脫困增收
（十八）推進產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶。加大財政支農(nóng)力度，充分發(fā)揮低收入群體專項幫扶資金作用，重點支持低收入村、低收入農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；探索實施資產(chǎn)收益幫扶制度，持續(xù)推進低收入農(nóng)戶增收和低收入村發(fā)展。加大金融支農(nóng)力度，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社收購低收入村農(nóng)產(chǎn)品，低收入村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)民專業(yè)合作社、低收入農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，可按規(guī)定享受貸款貼息、擔(dān)保費補貼等政策。鼓勵支持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社在低收入村或其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工項目。
（十九）健全基本生活保障機制。落實最低工資保障制度，適時調(diào)整本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。完善最低生活保障制度，優(yōu)化最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，保障家庭基本生活。建立健全企業(yè)分流職工基本生活保障機制，本市企業(yè)在調(diào)整轉(zhuǎn)型、升級改造、疏解外遷過程中，應(yīng)按規(guī)定為與其保持勞動關(guān)系的未在崗職工繳納社會保險費，發(fā)放不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)70%的生活費。鼓勵企業(yè)穩(wěn)定職工就業(yè)，對符合條件的企業(yè)給予穩(wěn)定崗位補貼，金額不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。
（二十）激發(fā)困難人員就業(yè)增收動力。開展面向有勞動能力困難人員的崗位技能培訓(xùn)，提升其就業(yè)能力。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，加強崗位資源和勞動力資源對接，在低收入農(nóng)戶集中地區(qū)組織開展定向、定點招聘。將就業(yè)困難人員托底安置機制延伸至農(nóng)村，充分開發(fā)利用公益性崗位安置本市農(nóng)村就業(yè)困難人員，提高農(nóng)民工資性收入。實施就業(yè)獎勵政策，對于實現(xiàn)就業(yè)的低保申請人和低保對象，在核定家庭收入時對其收入按規(guī)定予以核減。實施救助漸退政策，對于實現(xiàn)就業(yè)且主動申報的低保對象，家庭月人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，可按規(guī)定享受救助漸退。
（二十一）建立健全精準(zhǔn)救助政策服務(wù)體系。制定社會救助實施辦法，健全低收入家庭救助制度，完善社會救助家庭經(jīng)濟狀況認(rèn)定辦法，形成精準(zhǔn)化、階梯式救助模式。實施醫(yī)療救助工程，落實教育救助計劃，完善住房救助政策，健全供暖救助措施，強化臨時救助功能，確保面臨特定困難的人員獲得相應(yīng)救助。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度，完善城鎮(zhèn)職工大病救助政策，向困難人群適度傾斜。積極發(fā)展慈善事業(yè)，吸引更多慈善資源參與精準(zhǔn)救助。
七、健全激勵機制和福利體系，充分調(diào)動基層干部隊伍工作積極性
（二十二）完善工資分配政策。按照國家總體部署，結(jié)合本市實際，落實基本工資正常調(diào)整機制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼等津貼補貼制度，實施地區(qū)附加津貼制度。推進公務(wù)員工資調(diào)整制度化，促進公務(wù)員工資收入水平與本市經(jīng)濟社會發(fā)展、物價消費水平相適應(yīng)。
（二十三）健全差別化激勵機制。健全公務(wù)員績效考核體系，在實施年終績效考核的基礎(chǔ)上，推行公務(wù)員平時考核制度，考核結(jié)果與工資收入掛鉤。推進實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，充分發(fā)揮職級對基層公務(wù)員的激勵作用。對出色完成重大活動服務(wù)保障任務(wù)的工作人員，給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。
（二十四）健全福利保障體系。推進公務(wù)員職務(wù)消費和福利待遇貨幣化改革，結(jié)合本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和干部隊伍實際，規(guī)范改革性補貼，健全住房保障等相關(guān)待遇，形成以貨幣福利為主，實物福利為補充的福利體系，實現(xiàn)陽光透明操作，接受社會監(jiān)督。
八、強化組織實施
（二十五）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。建立北京市深化收入分配制度改革聯(lián)席會議制度，將激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收作為聯(lián)席會議的重要議事內(nèi)容，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力，加快推進有關(guān)工作。各區(qū)、各有關(guān)部門要把落實收入分配政策、增加城鄉(xiāng)居民收入作為重要任務(wù)，加大工作力度，細化政策措施，對重點群體實施精準(zhǔn)激勵。市深化收入分配制度改革聯(lián)席會議要建立督查考核機制，定期組織專項督查和綜合考核，確保各項政策措施落到實處。
（二十六）完善監(jiān)測評估。探索建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)，在確保信息安全、規(guī)范利用的前提下，多渠道、多層級歸集居民收入、財產(chǎn)等相關(guān)信息，運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，創(chuàng)新收入監(jiān)測方式方法，提升居民收入信息監(jiān)測水平。建立宏觀經(jīng)濟、相關(guān)政策和微觀數(shù)據(jù)的綜合評估機制，對有關(guān)政策的執(zhí)行情況和效果進行評估。
（二十七）加強輿論引導(dǎo)。營造鼓勵增收致富的良好社會環(huán)境，大力弘揚勤勞致富精神，加強依法保護產(chǎn)權(quán)、弘揚企業(yè)家精神、改善民生等方面的輿論引導(dǎo)，做好政策解讀和宣傳，不斷激發(fā)全體勞動者的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
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