您當(dāng)前的位置：京政發(fā)〔2015〕57號(hào)《北京市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》
《北京市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》
京政發(fā)〔2015〕57號(hào)
京政發(fā)[2015]57號(hào)
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號(hào)），推動(dòng)本市職業(yè)教育健康發(fā)展，全面提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，結(jié)合本市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)北京工作的重要指示精神，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，按照有序疏解北京非首都功能、加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求，以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持統(tǒng)籌資源、協(xié)同創(chuàng)新、高端培養(yǎng)，深化職業(yè)教育綜合改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，著力提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力人才支撐。
（二）目標(biāo)任務(wù)。到2020年，形成適應(yīng)首都城市戰(zhàn)略定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互融通、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)終身教育理念，具有首都特色的國際一流現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
--結(jié)構(gòu)規(guī)模更加合理。優(yōu)化發(fā)展多層次職業(yè)教育，到2020年，中職教育在校生規(guī)模6萬人左右，?？茖哟胃呗毥逃谛Ｉ?guī)模10萬人左右，高職與本科銜接職業(yè)教育在校生規(guī)模1萬人左右，應(yīng)用型本科層次和專業(yè)學(xué)位研究生達(dá)到一定規(guī)模。職業(yè)院校每年完成從業(yè)人員技術(shù)技能培訓(xùn)50萬人次以上。
--產(chǎn)教融合更加緊密。對(duì)接產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)，到2020年，校企深度合作的職業(yè)教育集團(tuán)達(dá)到15個(gè)左右；對(duì)接產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)100個(gè)精品特色專業(yè)（點(diǎn)）；對(duì)接企業(yè)人才需求，建設(shè)100個(gè)校企合作、產(chǎn)學(xué)研一體化實(shí)訓(xùn)基地。
--辦學(xué)水平顯著提升。各類人才培養(yǎng)水平大幅提升，實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置水平與技術(shù)進(jìn)步要求更加適應(yīng)，現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用。到2020年，建成10所左右國際先進(jìn)水平的職業(yè)院校和一批骨干專業(yè)，形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的人才培養(yǎng)高地。建設(shè)一支高水平、國際化、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍，“雙師型”教師占專業(yè)課教師的比例達(dá)到80%以上。
--發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化?，F(xiàn)代職業(yè)教育制度基本建立，政策法規(guī)更加健全，辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)規(guī)范，監(jiān)管機(jī)制更加完善。行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育更加主動(dòng)，全社會(huì)支持和參與職業(yè)教育的氛圍更加濃厚。
二、加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系
（三）調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。著力調(diào)整首都職業(yè)教育發(fā)展重心，引導(dǎo)職業(yè)院校向精品化方向發(fā)展，原則上不再增設(shè)新的職業(yè)院校。結(jié)合疏解北京非首都功能要求，逐步壓縮中等職業(yè)教育規(guī)模，全市中等職業(yè)院校調(diào)整到60所左右，穩(wěn)定?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育規(guī)模，積極發(fā)展本科層次職業(yè)教育，穩(wěn)步擴(kuò)大以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生教育。
（四）整合優(yōu)化職業(yè)教育資源。充分發(fā)揮首都高等教育和基礎(chǔ)教育資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化職業(yè)教育空間布局。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過兼并、托管、合作辦學(xué)等形式整合優(yōu)化職業(yè)教育資源，引導(dǎo)不符合首都功能定位、辦學(xué)特色不突出的學(xué)校轉(zhuǎn)型、調(diào)整或退出。引導(dǎo)一批普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)類型高校，探索高職院校與本科高校合作培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才的模式。探索學(xué)歷教育與職業(yè)資格培訓(xùn)相融通的機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)院校與成人教育、社區(qū)教育資源整合。
（五）拓寬職業(yè)人才發(fā)展通道。建立合理分流、分類培養(yǎng)、立體銜接、多樣選擇的培養(yǎng)機(jī)制，開展中、高職與本科教育貫通培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)改革試點(diǎn)，打通中職、高職教育與應(yīng)用技術(shù)型本科教育的培養(yǎng)渠道。深化“3+2”中、高職教育銜接和“五年一貫制”高職教育改革，專業(yè)設(shè)置聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)人才需求，培養(yǎng)方案強(qiáng)化整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)培養(yǎng)和貫通實(shí)施。
（六）促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育相融通、職業(yè)教育與繼續(xù)教育相銜接。充分利用職業(yè)院校辦學(xué)資源開展大中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)教育，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)認(rèn)知和實(shí)踐動(dòng)手能力；大力支持職業(yè)院校面向大中專學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)。鼓勵(lì)職業(yè)院校開展多種形式職業(yè)培訓(xùn)，建立公益性農(nóng)民培訓(xùn)制度，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際和需求，開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村技術(shù)人員再培訓(xùn)，為“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員提供有針對(duì)性的技能培訓(xùn)。建立職業(yè)院校服務(wù)社區(qū)機(jī)制，開設(shè)社區(qū)教育課程，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。
（七）推動(dòng)京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)東城區(qū)、西城區(qū)中等職業(yè)學(xué)校向郊區(qū)疏解；支持其他有條件的職業(yè)院校通過搬遷、辦分校、聯(lián)合辦學(xué)等方式向外疏解。探索建立京津冀職業(yè)教育集團(tuán)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的需要，支持職業(yè)院校跨區(qū)域合作培養(yǎng)人才、合作開發(fā)課程、共享數(shù)字化教學(xué)資源、共享實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、共享教學(xué)科研成果。加強(qiáng)與河北省張家口市職業(yè)院校的對(duì)接協(xié)作，為2022年冬奧會(huì)培養(yǎng)培訓(xùn)更多的技術(shù)技能人才。
三、大力提升職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力
（八）調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局。結(jié)合首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市建設(shè)與管理、生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升和京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求，實(shí)施職業(yè)教育專業(yè)布局調(diào)整計(jì)劃：針對(duì)限制和禁止發(fā)展產(chǎn)業(yè)，撤并一批面向低端產(chǎn)業(yè)的專業(yè)；針對(duì)調(diào)整轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)，改造升級(jí)一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)；針對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展一批新興專業(yè)；針對(duì)城市管理、社會(huì)建設(shè)需求，重點(diǎn)加強(qiáng)一批緊缺人才專業(yè)建設(shè)；針對(duì)疏解轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，與產(chǎn)業(yè)承接地合作辦好一批品牌專業(yè)。加快制定職業(yè)教育新增專業(yè)的禁止和限制目錄，結(jié)合職業(yè)院校專業(yè)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌調(diào)整優(yōu)化。建立專業(yè)設(shè)置信息發(fā)布平臺(tái)和動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)警機(jī)制。
（九）加大高端人才培養(yǎng)力度。聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，積極開展高端技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)試驗(yàn)。支持職業(yè)院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，著力提升學(xué)生的基礎(chǔ)文化素養(yǎng)、身心健康素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)其職業(yè)核心能力、國際交流能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
（十）全面深化校企合作。對(duì)接首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)管理需要，規(guī)劃建立一批企業(yè)和職業(yè)院校緊密合作的技術(shù)技能積累創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)職業(yè)院校和職業(yè)教育集團(tuán)通過多層次人才培養(yǎng)體系和技術(shù)推廣體系，主動(dòng)參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，積極推動(dòng)技術(shù)成果擴(kuò)散，為科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供人才、科技服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)接收職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)、教師實(shí)踐，多種形式支持企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實(shí)訓(xùn)基地。支持開展校企招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)深度融合。
（十一）深入推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)。以產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)（專業(yè)群）為紐帶，加快建設(shè)一批服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育集團(tuán)。鼓勵(lì)特色鮮明的職業(yè)院?；蛐袠I(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建職業(yè)教育集團(tuán)，鼓勵(lì)在京跨國企業(yè)或境外職業(yè)類院校參與職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)。以政府授權(quán)委托、購買服務(wù)、項(xiàng)目支持等方式，推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)在人才需求調(diào)查、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、專業(yè)教師培訓(xùn)、兼職教師選聘、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、技能大賽組織等方面發(fā)揮更大作用。
四、充分激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力
（十二）完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。推動(dòng)職業(yè)院校依法制定體現(xiàn)職業(yè)教育特色的學(xué)校章程，支持職業(yè)院校面向社會(huì)依法自主辦學(xué)。完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)。健全專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘制度，探索在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱）。建立職業(yè)院校聘請(qǐng)高水平公共基礎(chǔ)課教師、企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任專兼職教師的制度，鼓勵(lì)聘任企業(yè)家到學(xué)校兼職任職。建立符合職業(yè)院校特點(diǎn)的教師績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效工資分配向“雙師型”教師適當(dāng)傾斜。
（十三）深化辦學(xué)體制改革。支持職業(yè)院校與社會(huì)力量合作，開展股份制、混合所有制改革試點(diǎn)。鼓勵(lì)各類職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)合作舉辦企業(yè)大學(xué)或特色學(xué)院。探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制。開展職業(yè)院校與本科院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)改革試點(diǎn)。支持學(xué)校通過購買服務(wù)等方式與國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)協(xié)同開展教育教學(xué)和教師培訓(xùn)。健全政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學(xué)、管理和評(píng)價(jià)。
（十四）深化考試招生制度改革。開展高等職業(yè)教育分類招生考試制度改革，健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”、單獨(dú)招生、綜合評(píng)價(jià)招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法。適度提高高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例、本科高校招收高等職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。探索提高高等職業(yè)院校招收有實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例。加快專業(yè)學(xué)位研究生入學(xué)考試制度改革試點(diǎn)。建立全市統(tǒng)一的職業(yè)院校學(xué)籍管理系統(tǒng)。
（十五）建立職業(yè)教育服務(wù)終身學(xué)習(xí)機(jī)制。支持各區(qū)整合利用區(qū)域內(nèi)職工大學(xué)（社區(qū)學(xué)院）或高等職業(yè)學(xué)院、開放大學(xué)分校、中等職業(yè)學(xué)校、社區(qū)教育中心、成人教育中心等教育資源，建立一批具有獨(dú)立法人地位的新型社區(qū)學(xué)院，開展中、高等學(xué)歷教育培訓(xùn)。支持行業(yè)企業(yè)依托職業(yè)院校、企業(yè)大學(xué)、特色學(xué)院開展職工培訓(xùn)，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與教學(xué)實(shí)訓(xùn)和學(xué)校教師實(shí)踐培訓(xùn)。推進(jìn)不同類型學(xué)習(xí)成果互認(rèn)、銜接，探索對(duì)非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)通過質(zhì)量認(rèn)證體系、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度、學(xué)分銀行和職業(yè)資格考試等機(jī)制進(jìn)行學(xué)歷認(rèn)證，暢通一線勞動(dòng)者和社會(huì)人員繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的路徑。
（十六）加強(qiáng)國際交流與合作。支持有條件的職業(yè)院校在境外建立分校，舉辦高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，在優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)領(lǐng)域招收當(dāng)?shù)貙W(xué)生，探索多種形式的國際化職業(yè)人才培養(yǎng)模式，服務(wù)國家“一帶一路”倡議。加強(qiáng)職業(yè)教育國際交流與合作，有計(jì)劃地引進(jìn)國際先進(jìn)、成熟適用的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程、教材體系、師資培訓(xùn)、教育評(píng)價(jià)和數(shù)字化教育資源。鼓勵(lì)職業(yè)院校聘請(qǐng)境外優(yōu)秀教師和工程技術(shù)人員到學(xué)校任教，每年選拔一批優(yōu)秀職業(yè)院校學(xué)生到境外職業(yè)院校訪學(xué)以及赴知名企業(yè)實(shí)習(xí)。
五、全面提高職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量
（十七）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。推進(jìn)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”育人模式改革，推動(dòng)人才培養(yǎng)方案與產(chǎn)業(yè)人才需求標(biāo)準(zhǔn)相銜接、人才培養(yǎng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相融合。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)數(shù)量。運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段和方法，充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。建立國家、市級(jí)、校級(jí)三級(jí)職業(yè)院校技術(shù)技能競(jìng)賽體系，開展職業(yè)技能競(jìng)賽。支持職業(yè)教育傳承民族工藝和文化，積極發(fā)展集民族工藝傳承創(chuàng)新、文化遺產(chǎn)保護(hù)、高技能人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)孵化于一體的職業(yè)教育。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，支持學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
（十八）改革完善課程教學(xué)體系。堅(jiān)持把德育工作放在首位，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求融入教育教學(xué)全過程，注重實(shí)踐教育、體驗(yàn)教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。加強(qiáng)和改進(jìn)公共基礎(chǔ)課教學(xué)，突出以學(xué)生為中心、以能力為根本，注重學(xué)生人文素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)、綜合職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，加大選修課程比例，積極推行低年級(jí)按專業(yè)大類統(tǒng)一組織基礎(chǔ)課教學(xué)，職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程學(xué)時(shí)不少于總學(xué)時(shí)的1/3。改革專業(yè)課程體系，建設(shè)一批與生產(chǎn)一線真實(shí)應(yīng)用和最新發(fā)展緊密結(jié)合的優(yōu)質(zhì)品牌課程。加強(qiáng)職業(yè)院校與職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)的合作，積極推行“雙證書”制度。大力促進(jìn)中職與高職課程相銜接，推進(jìn)課程的系統(tǒng)化、模塊化和項(xiàng)目化。
（十九）加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍師德建設(shè)，增強(qiáng)教師從事職業(yè)教育的榮譽(yù)感和責(zé)任感。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程，建立多層次培訓(xùn)體系和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，提升教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，同時(shí)加強(qiáng)校長(zhǎng)和管理人員培訓(xùn)。開展教學(xué)基本功大賽。建立一批職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地，完善新任教師崗前培訓(xùn)制度，實(shí)行教師定期實(shí)踐制度，專業(yè)教師每?jī)赡陮I(yè)實(shí)踐的時(shí)間累計(jì)不少于兩個(gè)月。
（二十）推進(jìn)職業(yè)院校信息化建設(shè)。促進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)和管理中的應(yīng)用，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)院校數(shù)字化建設(shè)，支持有條件的學(xué)校建設(shè)智慧校園。加強(qiáng)數(shù)字化課程資源建設(shè)，構(gòu)建全市優(yōu)質(zhì)數(shù)字化課程教學(xué)資源共享平臺(tái)。建設(shè)一批與專業(yè)課程配套的虛擬仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)、數(shù)字化實(shí)訓(xùn)基地，用信息技術(shù)改造專業(yè)課程。加強(qiáng)對(duì)教師的現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，提高教師隊(duì)伍的信息化教學(xué)能力。
六、提升職業(yè)教育發(fā)展保障水平
（二十一）加強(qiáng)職業(yè)教育統(tǒng)籌管理。落實(shí)政府責(zé)任，發(fā)揮好?；尽⒋俟降淖饔?。加強(qiáng)職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)職業(yè)教育與首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)及其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的難點(diǎn)問題，研究制定促進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的有關(guān)政策措施。加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的規(guī)范管理和監(jiān)督指導(dǎo)。充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會(huì)議制度的作用，研究解決職業(yè)教育重大問題，統(tǒng)籌制定職業(yè)教育重大政策。
（二十二）完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。進(jìn)一步提高職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障水平，完善職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，建立促進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入方式，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，對(duì)高端技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)試驗(yàn)、優(yōu)秀學(xué)生境外訪學(xué)研修等改革項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)支持。建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度、審計(jì)監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度。落實(shí)國家有關(guān)稅收金融政策，健全社會(huì)力量投入的激勵(lì)機(jī)制。
（二十三）完善職業(yè)教育資助政策體系。逐步擴(kuò)大職業(yè)院校助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋面，建立補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加大對(duì)艱苦專業(yè)和社會(huì)急需專業(yè)學(xué)生的助學(xué)力度，加大對(duì)學(xué)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)力度。完善農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、在職職工、失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵等人員接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的資助補(bǔ)貼政策。
（二十四）完善職業(yè)教育質(zhì)量保障和督導(dǎo)評(píng)估制度。教育督導(dǎo)部門要完善職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法，加強(qiáng)對(duì)市有關(guān)部門及各區(qū)政府履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的督導(dǎo)；完善督導(dǎo)報(bào)告公布制度，將督導(dǎo)報(bào)告作為對(duì)被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。定期開展辦學(xué)水平和專業(yè)教學(xué)情況評(píng)估，完善學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織共同參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，積極支持第三方機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量評(píng)估。以學(xué)習(xí)者的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平和就業(yè)質(zhì)量為核心，建立職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，積極推行技能抽查、學(xué)業(yè)水平測(cè)試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等方法，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告。建立和完善職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化質(zhì)量保障體系建設(shè)。
（二十五）優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，完善和規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。支持在符合條件的職業(yè)院校設(shè)立職業(yè)技能鑒定所（站），完善職業(yè)院校合格畢業(yè)生取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的辦法。結(jié)合深化收入分配制度改革，促進(jìn)企業(yè)提高技能人才收入水平。鼓勵(lì)企業(yè)建立高技能人才技能職務(wù)津貼和特殊崗位津貼制度。開展職業(yè)教育宣傳活動(dòng)，大力宣傳高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的先進(jìn)事跡和重要貢獻(xiàn)，引導(dǎo)全社會(huì)樹立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新的觀念。
北京市人民政府
2015年11月24日
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