您當(dāng)前的位置：京政發(fā)〔2015〕41號(hào)《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》
《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》
京政發(fā)〔2015〕41號(hào)
京政發(fā)[2015]41號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國(guó)發(fā)[2015]13號(hào)）和《首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要》等文件精神，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在推進(jìn)城市管理目標(biāo)、方法、模式現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用，不斷提升城市精細(xì)化管理水平，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出以下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和對(duì)北京工作的重要指示精神，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、依法實(shí)施、社會(huì)共治的原則，以深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革為動(dòng)力，以推進(jìn)城市精細(xì)化管理為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制、實(shí)施與監(jiān)督，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性與協(xié)同性，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化管理的體制機(jī)制，努力構(gòu)建具有首都特色的城市管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在推進(jìn)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快推進(jìn)城市規(guī)劃與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
1.完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)的規(guī)劃理念和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加大城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、居住公共服務(wù)設(shè)施、保障房建設(shè)、住宅產(chǎn)業(yè)化等方面標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制力度，形成全覆蓋、高水平、有特色的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提高城市的規(guī)劃建設(shè)內(nèi)涵。（市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）
2.完善文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)首都?xì)v史文化名城整體保護(hù)，加快制定文物建筑修繕、地下文物保護(hù)、文物市場(chǎng)管理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化文物安全管理，努力促進(jìn)文物保護(hù)與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（市規(guī)劃委、市文物局）
3.完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制。注重城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制的統(tǒng)籌與銜接，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的整體性和持續(xù)性。加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、運(yùn)行管理等全流程標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平。（市規(guī)劃委、市國(guó)土局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市市政市容委、市交通委）
（二）加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化
1.推進(jìn)城市電力、燃?xì)狻崃Φ裙檬聵I(yè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)制定燃?xì)獍踩芾?、質(zhì)量控制和用戶服務(wù)規(guī)范，供熱企業(yè)能耗、供熱管網(wǎng)安全評(píng)估、用戶安全巡檢管理等標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理統(tǒng)籌，提高城市運(yùn)行監(jiān)控和預(yù)警應(yīng)急能力，切實(shí)保障電、氣、熱等能源持續(xù)穩(wěn)定供給和安全可靠運(yùn)行。（市市政市容委、市發(fā)展改革委）
2.推進(jìn)城市給排水、節(jié)水和循環(huán)水綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)城市二次供水、取水定額、智能水表、城鎮(zhèn)節(jié)水評(píng)價(jià)、用水器具和設(shè)施設(shè)備、排水管道養(yǎng)護(hù)管理、水利工程運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)制定，強(qiáng)化水資源管理，全力推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。（市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）
3.推進(jìn)城市交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞綜合交通、安全應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保、管理服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制和實(shí)施，為構(gòu)建現(xiàn)代化城市綜合交通體系提供有力支撐。加大對(duì)城市公共交通標(biāo)識(shí)、公交專用道、停車設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施力度，不斷提升公共交通通行能力和服務(wù)水平。（市交通委、市規(guī)劃委）
4.推進(jìn)市容環(huán)境建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合市容環(huán)境建設(shè)與城市精細(xì)化管理需求，加強(qiáng)垃圾分類、垃圾處理、街巷道路環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、景觀照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)、戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)制定，進(jìn)一步改善和提升市容環(huán)境質(zhì)量。（市市政市容委）
（三）加快推進(jìn)城市公共安全與應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化
1.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。加快有限空間作業(yè)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制，制定并實(shí)施百項(xiàng)安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，有效防范生產(chǎn)安全事故。（市安全監(jiān)管局）
2.推進(jìn)反恐防暴和消防安全標(biāo)準(zhǔn)化。加大安全技術(shù)防范報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)通用要求、公共交通安全防范技術(shù)要求、大中型商場(chǎng)超市治安防范規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，不斷提高反恐防暴能力和治安防控水平。加快制定消防設(shè)施檢測(cè)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全管理，切實(shí)提高消防能力。（市公安局）
3.提高人防工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)、人防工程建設(shè)、人防設(shè)備設(shè)施管理等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定人防工程加固改造、人防工程設(shè)備驗(yàn)收、人防工程維護(hù)管理等標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障城市人防工程使用和管理安全。（市民防局）
4.加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)氣象基本信息、公共氣象服務(wù)、專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)、防雷安全管理、人工影響天氣等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制，不斷提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和水平。（市氣象局）
5.完善城市應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等內(nèi)容，推進(jìn)城市管理網(wǎng)格、社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格、社會(huì)治安網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，充分運(yùn)用信息化手段和技術(shù)，有效提升城市運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置能力。（市安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位、市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)各成員單位）
（四）加快推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化
1.建立健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞能效、計(jì)量監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)氣候變化等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定和完善百項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，形成指標(biāo)先進(jìn)、全國(guó)領(lǐng)先的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼作用，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市提供技術(shù)支撐。制定和落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案，建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新機(jī)制，創(chuàng)新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，不斷提高節(jié)能水平。（市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通委）
2.強(qiáng)化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施。完善本市地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定第六階段車用燃油及輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，制定修訂汽車制造與修理、工業(yè)涂裝、餐飲等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家和本市的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)測(cè)與監(jiān)督，努力促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（市環(huán)保局）
3.發(fā)揮節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)控作用。編制本市新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，以及工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄，促進(jìn)高耗能、高污染企業(yè)加速退出，加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。健全完善節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，促進(jìn)北京非首都功能有序疏解。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局）
4.促進(jìn)園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快制定林業(yè)節(jié)水、森林生態(tài)、林業(yè)碳匯、濕地建設(shè)、園林綠地工程建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高城市綠化美化水平，努力建設(shè)和維護(hù)良好的城市生態(tài)環(huán)境。（市園林綠化局）
（五）加快推進(jìn)城市公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
1.完善民政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。以人民群眾需求為導(dǎo)向，全面推進(jìn)社會(huì)福利、社會(huì)救助、殯葬等領(lǐng)域的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化方向發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（市民政局、市規(guī)劃委）
2.健全人力資源和社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)體系。完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)范，強(qiáng)化公共職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，積極推進(jìn)人力資源市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。（市人力社保局）
3.推進(jìn)城市公共信息標(biāo)識(shí)標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力實(shí)施公共信息圖形符號(hào)、公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步宣傳普及和規(guī)范使用公共信息圖形符號(hào)、安全標(biāo)志、公共場(chǎng)所雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)、公共交通標(biāo)志標(biāo)線、地名標(biāo)志、門牌樓牌等標(biāo)識(shí)標(biāo)志，規(guī)范設(shè)置國(guó)際通用的圖形標(biāo)志，使城市管理與服務(wù)更加人性化，切實(shí)保障公眾出行便利和安全。（首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)各成員單位）
（六）加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
1.加快建立統(tǒng)一代碼制度。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕33號(hào)）要求，盡快建立覆蓋全面、穩(wěn)定且唯一的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，實(shí)現(xiàn)管理從多頭到統(tǒng)一轉(zhuǎn)變、資源從分散到統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變、流程從脫節(jié)到銜接轉(zhuǎn)變，為轉(zhuǎn)變政府職能、提升行政效能、減輕法人和其他組織負(fù)擔(dān)奠定基礎(chǔ)。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、市發(fā)展改革委、市編辦、市民政局、市財(cái)政局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局）
2.建設(shè)全市統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)。完善公共信用信息目錄以及信用信息征集、存儲(chǔ)、共享與應(yīng)用等環(huán)節(jié)規(guī)范，建立公共信用信息歸集和共享交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市各行業(yè)、各領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信用信息的共享交換，為企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)征信機(jī)構(gòu)查詢公共信用信息提供便利。（市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位）
3.健全完善信用制度標(biāo)準(zhǔn)。明確法人、其他組織的登記管理部門和信用信息記錄主體的責(zé)任，保證信用信息客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)更新。制定政府職能部門間的監(jiān)管執(zhí)法信息共享標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)完善跨部門、跨地區(qū)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位）
三、保障措施
（一）充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用
1.創(chuàng)新地方標(biāo)準(zhǔn)管理方式。加強(qiáng)公益類地方標(biāo)準(zhǔn)制定，為轉(zhuǎn)變政府行政方式提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。依法嚴(yán)格管理環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。建立地方標(biāo)準(zhǔn)信息公開(kāi)和共享平臺(tái)，向社會(huì)公開(kāi)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、征求意見(jiàn)、批準(zhǔn)發(fā)布等信息，暢通社會(huì)公眾參與渠道。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制，及時(shí)開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和維護(hù)更新。（市質(zhì)監(jiān)局）
2.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。開(kāi)展政務(wù)服務(wù)、環(huán)境管理、社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，積極探索標(biāo)準(zhǔn)化工作的新模式、新路徑，復(fù)制推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的影響力和輻射帶動(dòng)作用。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，支持具備條件的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給。以中關(guān)村國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地為載體，開(kāi)展中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，打造“中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)”品牌。（首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)辦公室、市政府各有關(guān)部門）
3.探索標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流與合作。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，創(chuàng)制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)國(guó)際交流，積極探索合作模式，在智慧城市、環(huán)境保護(hù)等方面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作。（市質(zhì)監(jiān)局）
（二）健全完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)配套體系
1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)。建立標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)規(guī)章銜接機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施的保障力度。加快推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)管理的政府規(guī)章制定工作，明確地方標(biāo)準(zhǔn)的定位、制定程序、實(shí)施及評(píng)價(jià)等要求，為加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)管理提供有力支撐。（市質(zhì)監(jiān)局、市政府法制辦）
2.完善質(zhì)量、計(jì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系。推進(jìn)質(zhì)量首善之區(qū)建設(shè)，將標(biāo)準(zhǔn)作為市政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選的重要依據(jù)，支持市場(chǎng)主體開(kāi)展品牌創(chuàng)建，助力首都經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。制定和實(shí)施計(jì)量發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化能源資源計(jì)量、民生計(jì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性評(píng)價(jià)提供計(jì)量檢測(cè)技術(shù)保障。大力實(shí)施首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，推行專利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，支持市場(chǎng)主體基于自有技術(shù)創(chuàng)制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。有序放開(kāi)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)，培育發(fā)展一批具有國(guó)際影響力的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體開(kāi)展自愿性認(rèn)證。（市質(zhì)監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委）
3.落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理。對(duì)于違反禁止性規(guī)定和達(dá)不到節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品、藥品、工程質(zhì)量等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體，依法予以取締。（市政府各有關(guān)部門）
（三）切實(shí)提升基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平
1.落實(shí)區(qū)縣政府標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。按照城市管理體制改革總體部署和要求，建立健全區(qū)縣實(shí)施首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的體制機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)縣政府和區(qū)縣有關(guān)行業(yè)主管部門組織實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé)。（各區(qū)縣政府）
2.加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方法，推進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)中心和社區(qū)（村）服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范硬件設(shè)施、管理項(xiàng)目、服務(wù)流程等，進(jìn)一步提高街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）管理與服務(wù)的精細(xì)化水平。（市民政局、市社會(huì)辦）
3.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。積極開(kāi)展行政服務(wù)中心（大廳）、政府服務(wù)熱線等政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化服務(wù)流程，切實(shí)提高管理和服務(wù)水平，最大限度地方便群眾。（市編辦、各區(qū)縣政府）
（四）積極推進(jìn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展
認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的意見(jiàn)，以交通一體化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，共同制定并發(fā)布區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建立京津冀標(biāo)準(zhǔn)化工作定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，定期交換地方標(biāo)準(zhǔn)文本。在首都標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)建立京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)。（首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)辦公室）
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重大問(wèn)題，積極推動(dòng)城市管理與服務(wù)領(lǐng)域重要標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。市政府各有關(guān)部門、各區(qū)縣政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)資金保障，切實(shí)增強(qiáng)城市管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的前瞻性、系統(tǒng)性和有效性。（首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)辦公室、市政府各有關(guān)部門、各區(qū)縣政府）
（二）注重人才建設(shè)
充分發(fā)揮首都人才資源優(yōu)勢(shì)，采取積極措施，努力匯聚一批既掌握城市管理與服務(wù)要求，又熟悉國(guó)家政策、了解國(guó)際規(guī)則、精通專業(yè)知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化專家人才，建立標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)臁＜訌?qiáng)城市管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，培育一批標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)工作骨干，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和能力。（市人力社保局、市質(zhì)監(jiān)局）
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
加大城市管理與服務(wù)領(lǐng)域重要標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，多渠道、多形式宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體等參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，引導(dǎo)各利益相關(guān)方參與標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制、實(shí)施和監(jiān)督。（市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門、各區(qū)縣政府）
（四）狠抓工作落實(shí)
市政府各有關(guān)部門、各區(qū)縣政府要將標(biāo)準(zhǔn)化工作列入重要議事日程，強(qiáng)化工作考核，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)未按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法造成損失的，要依法追究市場(chǎng)監(jiān)管部門及其工作人員的責(zé)任。對(duì)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止而引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的，要依法追究有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門和區(qū)縣政府的責(zé)任。（市政府各有關(guān)部門、各區(qū)縣政府）
北京市人民政府
2015年7月31日
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