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《北京市架空線管理若干規(guī)定》
北京市人民政府令第232號(hào)
北京市人民政府令
第232號(hào)
《北京市架空線管理若干規(guī)定》已經(jīng)2011年5月19日市人民政府第93次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年8月1日起施行。
市長(zhǎng) 郭金龍
二〇一一年五月三十一日
第一條 為了加強(qiáng)本市架空線管理，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全，美化市容環(huán)境，根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》和相關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)架空線的設(shè)置、埋設(shè)入地以及相關(guān)管理活動(dòng)適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)架空線，包括設(shè)置在城市道路上空或者建筑物、構(gòu)筑物之間的信息傳輸線纜、10千伏以下配電線纜、電車(chē)供電饋線線纜、城市道路照明供電線纜及其桿架。
第三條 市政市容行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)架空線的監(jiān)督管理工作。
架空線的設(shè)置、埋設(shè)入地以及相關(guān)管理活動(dòng)有關(guān)的行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第四條 本市架空線管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)控制、逐步入地的原則。
第五條 設(shè)置架空線，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政市容行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。依法需要取得規(guī)劃、施工等行政許可的，應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)。
第六條 向市政市容行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置架空線行政許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）架空線設(shè)置用途、期限、地點(diǎn)、路由、長(zhǎng)度等的說(shuō)明；
（二）設(shè)計(jì)圖紙和施工方案；
（三）在他人所有的桿架上搭掛線纜的，應(yīng)當(dāng)提交與桿架管理人簽訂的使用和安全維護(hù)協(xié)議；
（四）應(yīng)當(dāng)先行取得的其他行政許可證件。
第七條 市政市容行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的期限、地點(diǎn)、路由、長(zhǎng)度等是否符合環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、本市架空線埋設(shè)入地規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃、容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)，圖紙和施工方案是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并在20日內(nèi)依法作出是否準(zhǔn)予設(shè)置架空線的書(shū)面行政許可決定。
第八條 在五環(huán)路以內(nèi)城市道路、規(guī)劃新城范圍內(nèi)城市道路以及市人民政府確定的其他區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)埋設(shè)入地區(qū)域），不得新設(shè)置架空線。確因工程建設(shè)、臨時(shí)活動(dòng)或者地下管道資源不足等特殊情況需要臨時(shí)設(shè)置的，可以按照本規(guī)定申請(qǐng)行政許可。市政市容行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在埋設(shè)入地區(qū)域新設(shè)置架空線。
第九條 設(shè)置架空線應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置架空線行政許可決定確定的地點(diǎn)、路由、長(zhǎng)度、設(shè)計(jì)圖紙和施工方案。
申請(qǐng)延續(xù)設(shè)置架空線行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向市政市容行政管理部門(mén)提出。設(shè)置架空線的行政許可有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)清除架空線。
第十條 架空線的所有權(quán)人和依照規(guī)定或者約定承擔(dān)管理責(zé)任的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)架空線管理人）應(yīng)當(dāng)履行以下維護(hù)管理義務(wù)：
（一）在架空線的顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí)，標(biāo)明架空線管理人名稱(chēng)和聯(lián)系方式、類(lèi)別、路由、行政許可有效期等基本信息；
（二）定期進(jìn)行巡查和維護(hù)；
（三）及時(shí)向信息化城市管理系統(tǒng)管理單位提供設(shè)置信息；
（四）發(fā)現(xiàn)架空線有折斷、垂落、松動(dòng)、倒塌、傾斜等影響安全或者市容景觀的情況，立即進(jìn)行處理；
（五）及時(shí)清除廢棄架空線；
（六）發(fā)現(xiàn)在其桿架上出現(xiàn)擅自搭掛的線纜，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施清除；不能清除的，應(yīng)當(dāng)向市政市容行政管理部門(mén)報(bào)告。
第十一條 市政市容行政管理部門(mén)接到報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)架空線出現(xiàn)折斷、垂落、松動(dòng)、倒塌、傾斜等情況后，應(yīng)當(dāng)督促架空線管理人及時(shí)搶修，恢復(fù)架空線的正常狀態(tài)；情況緊急的，市政市容行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、單位采取應(yīng)急處置措施，消除安全隱患。
第十二條 埋設(shè)入地區(qū)域內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的架空線，應(yīng)當(dāng)逐步埋設(shè)入地。
市市政市容行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、園林綠化、廣播電視、通信等行政管理部門(mén)和有關(guān)單位，編制本市架空線埋設(shè)入地規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。架空線埋設(shè)入地規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與城市道路路網(wǎng)規(guī)劃和城市道路年度建設(shè)計(jì)劃、城市道路大修計(jì)劃相銜接。
第十三條 市政市容行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施架空線埋設(shè)入地年度實(shí)施計(jì)劃，明確地下管道建設(shè)單位、道路建設(shè)單位、架空線管理人任務(wù)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促任務(wù)落實(shí)。
地下管道建設(shè)單位、道路建設(shè)單位、架空線管理人應(yīng)當(dāng)按照市政市容行政管理部門(mén)確定的任務(wù)，實(shí)施架空線埋設(shè)入地工作。
第十四條 在埋設(shè)入地區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建城市道路或者實(shí)施城市道路大修工程的，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)各類(lèi)相關(guān)地下管道設(shè)施，沿途架空線同步埋設(shè)入地。
第十五條 實(shí)施架空線埋設(shè)入地的，應(yīng)當(dāng)對(duì)線路進(jìn)行整合，有效利用地下管道資源。
增值電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)利用基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商提供的公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展服務(wù)業(yè)務(wù)。
第十六條 地下通信管道設(shè)施的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)為通信線纜所有權(quán)人提供開(kāi)放、公平的管道服務(wù)。
不同權(quán)屬的地下通信管道之間在保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全的前提下，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、公平公正、相互配合的原則，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
第十七條 市政市容行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)架空線入地信息進(jìn)行記錄，并納入城市地下管線信息管理系統(tǒng)，并與發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、園林綠化、廣播電視、通信等相關(guān)行政管理部門(mén)和單位實(shí)現(xiàn)信息共享。
相關(guān)信息的管理應(yīng)當(dāng)符合保密工作規(guī)定。
第十八條 違反本規(guī)定第五條，本規(guī)定實(shí)施后，未經(jīng)市政市容行政管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置架空線的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處300元以上3000元以下罰款。逾期不改正的，由區(qū)縣市政市容行政管理部門(mén)組織清除。
無(wú)法確定架空線管理人的，區(qū)縣市政市容行政管理部門(mén)可以通過(guò)在公共媒體以及架空線所在地發(fā)布公告的形式督促架空線管理人改正違法行為，公告期間不得少于15日。公告期間屆滿，未改正違法行為的，由區(qū)縣市政市容行政管理部門(mén)組織清除。
第十九條 違反本規(guī)定第九條第一款，設(shè)置架空線不符合設(shè)置架空線行政許可決定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處200元以上2000元以下罰款。
違反本規(guī)定第九條第二款，設(shè)置架空線的行政許可有效期屆滿未清除架空線的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處300元以上3000元以下罰款。逾期不改正的，由區(qū)縣市政市容行政管理部門(mén)組織清除。
第二十條 違反本規(guī)定第十條第（一）、（四）、（六）項(xiàng)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處200元以上2000元以下罰款。
違反本規(guī)定第十條第（五）項(xiàng)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處300元以上3000元以下罰款。逾期不改正的，由區(qū)縣市政市容行政管理部門(mén)組織清除。
第二十一條 違反本規(guī)定第十三條第二款，地下管道建設(shè)單位、道路建設(shè)單位、架空線管理人不按照市政市容行政管理部門(mén)依法確定的任務(wù)實(shí)施架空線埋設(shè)入地工作的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。架空線管理人逾期不改正的，由區(qū)縣市政市容行政管理部門(mén)組織清除。
第二十二條 區(qū)縣市政市容行政管理部門(mén)按照本規(guī)定第十八條、第十九條、第二十一條組織清除架空線的，應(yīng)當(dāng)公告并制定工作方案、應(yīng)急預(yù)案，保障正常生產(chǎn)生活秩序。工作方案、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)。委托專(zhuān)業(yè)單位實(shí)施清除的，相關(guān)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第二十三條 違反本規(guī)定，按照規(guī)劃、建設(shè)、交通、水務(wù)、安全生產(chǎn)、電力、通信等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由各有關(guān)部門(mén)依法給予處罰。
第二十四條 市政市容行政管理部門(mén)等行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十五條 本規(guī)定實(shí)施前未經(jīng)市政市容行政管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置的架空線，架空線管理人應(yīng)當(dāng)在市市政市容行政管理部門(mén)規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù)。
第二十六條 本規(guī)定自2011年8月1日起施行。
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