渝府辦發(fā)〔2019〕96號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公辦中小學(xué)參與舉辦民辦學(xué)校的通知》

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于

進(jìn)一步規(guī)范公辦中小學(xué)參與舉辦民辦學(xué)校的通知

渝府辦發(fā)〔2019〕96號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話精神和視察重慶重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，維護(hù)我市基礎(chǔ)教育改革發(fā)展良好環(huán)境，辦好人民滿意的教育，按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市公辦中小學(xué)參與舉辦民辦學(xué)校有關(guān)事宜通知如下：

一、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校審批管理

1．公辦中小學(xué)不得新參與舉辦民辦學(xué)校。主城區(qū)（含兩江新區(qū)，下同）公辦中小學(xué)不得在主城區(qū)跨區(qū)參與舉辦公辦學(xué)校。

2．主城區(qū)公辦中小學(xué)在主城區(qū)以外優(yōu)質(zhì)教育資源不足的區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）參與舉辦公辦學(xué)校，需經(jīng)兩地區(qū)縣政府同意，并報(bào)市教委備案。

二、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生管理

3．所有公辦和民辦學(xué)校必須獨(dú)立招生，不得混合招生。公辦學(xué)校不得參與其舉辦的民辦學(xué)校招生，民辦學(xué)校不得以參與其辦學(xué)的公辦學(xué)?；蚱浞中５拿x招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生。

4．公辦和民辦中小學(xué)要按照審批的辦學(xué)規(guī)模核定招生計(jì)劃，并通過(guò)學(xué)籍管理系統(tǒng)嚴(yán)格管控，不得超計(jì)劃招生。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的義務(wù)教育民辦學(xué)校，要引導(dǎo)其采取電腦隨機(jī)派位的方式招生。

5．公辦和民辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁組織統(tǒng)一筆試等選擇生源，嚴(yán)禁以“奧數(shù)”等競(jìng)賽成績(jī)和各類證書(shū)作為招生依據(jù)，嚴(yán)禁社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介入招生。

三、嚴(yán)格執(zhí)行配套中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)相關(guān)規(guī)定

6．各區(qū)縣政府要完善公辦中小學(xué)布局規(guī)劃，加快推進(jìn)本行政區(qū)域公辦中小學(xué)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市主城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園規(guī)劃用地建設(shè)管理暫行辦法》（渝府辦發(fā)〔2017〕174號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，確保為解決住宅項(xiàng)目業(yè)主子女入學(xué)需要而建設(shè)的義務(wù)教育學(xué)校與對(duì)應(yīng)的住宅項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。

7．各區(qū)縣政府要切實(shí)保障本行政區(qū)域內(nèi)公辦教育資源。凡納入2017年市政府批準(zhǔn)的《主城區(qū)中小學(xué)及幼兒園布局規(guī)劃》的新建義務(wù)教育學(xué)校，必須辦成公辦學(xué)校。嚴(yán)禁擅自調(diào)整《主城區(qū)中小學(xué)及幼兒園布局規(guī)劃》明確的規(guī)劃用地性質(zhì)，民辦學(xué)校用地不得占用已明確規(guī)劃為公辦學(xué)校的用地。

8．各區(qū)縣政府要嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)入學(xué)資格不得與樓盤(pán)銷售掛鉤的有關(guān)規(guī)定。公辦和民辦學(xué)校不得接受購(gòu)房合同中與中小學(xué)入學(xué)資格掛鉤的特定條款，業(yè)主子女按國(guó)家和我市相關(guān)政策入學(xué)。要合理確定新建中小學(xué)的招生范圍，配優(yōu)配強(qiáng)管理干部和師資隊(duì)伍，滿足人民群眾就近接受更高質(zhì)量教育的需求。

四、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校間的合作幫扶關(guān)系

9．公辦中小學(xué)已經(jīng)參與舉辦的民辦學(xué)校，要按照“五獨(dú)立”原則運(yùn)行，確保成為真正獨(dú)立的辦學(xué)主體。公辦中小學(xué)不得向參與舉辦的民辦學(xué)校新增派管理干部和教師，公辦中小學(xué)參與舉辦民辦學(xué)校的收入納入市級(jí)財(cái)政收支兩條線管理。

10．在學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)中，公辦學(xué)校不得以“幫扶”的名義參與民辦學(xué)校的管理。要切實(shí)規(guī)范學(xué)校之間的幫扶行為，被幫扶學(xué)校不得以幫扶學(xué)校名義冠名，不得以幫扶學(xué)?；蚱浞中５拿x進(jìn)行招生宣傳。

五、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任

11．各區(qū)縣政府要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任。要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全面加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公辦和民辦中小學(xué)的管理，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為。對(duì)公辦中小學(xué)已經(jīng)參與舉辦的民辦學(xué)校，要按照國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定，“一校一策”穩(wěn)步進(jìn)行治理和規(guī)范，促進(jìn)基礎(chǔ)教育科學(xué)健康發(fā)展。各中小學(xué)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范學(xué)校宣傳、招生、教師管理、學(xué)籍管理等各項(xiàng)工作，維護(hù)基礎(chǔ)教育良好秩序。

12．市級(jí)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市教委要加大對(duì)各區(qū)縣的監(jiān)管力度，指導(dǎo)督促各區(qū)縣做好公辦中小學(xué)參與舉辦民辦學(xué)校的規(guī)范管理、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)要按照職能職責(zé)，加大對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和開(kāi)發(fā)商樓盤(pán)銷售、合同簽訂等行為的監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)、移交等各項(xiàng)規(guī)定。市教委、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市信訪辦等部門(mén)要建立工作協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)形勢(shì)研判，及時(shí)處置不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)苗頭，確保治理工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

13．我市規(guī)范公辦中小學(xué)參與舉辦民辦學(xué)校相關(guān)工作，納入市政府專項(xiàng)督查，各區(qū)縣、各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作督導(dǎo)督辦力度。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、規(guī)范辦學(xué)工作不力、頂風(fēng)違規(guī)開(kāi)展審批的，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。 

重慶市人民政府辦公廳        

2019年9月4日          

（此件公開(kāi)發(fā)布）

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/71815.html

本文關(guān)鍵詞： 重慶市, 渝府辦發(fā)