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渝府辦發(fā)〔2019〕99號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)區(qū)縣科技館實施方案的通知》

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重慶市人民政府辦公廳關(guān)于


印發(fā)加快建設(shè)區(qū)縣科技館實施方案的通知


渝府辦發(fā)〔2019〕99號




各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:


《加快建設(shè)區(qū)縣科技館實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。




重慶市人民政府辦公廳        


2019年9月29日          


 


(此件公開發(fā)布)




加快建設(shè)區(qū)縣科技館實施方案




為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼”的重要指示精神,大力實施科教興市和人才強市行動計劃,全面提高公民科學(xué)素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》,制定本方案。


一、總體要求


區(qū)縣科技館是基層人民群眾提升科學(xué)素質(zhì)的重要陣地、豐富精神文化生活的重要場所、展現(xiàn)科技文化成果的重要平臺。加快建設(shè)區(qū)縣科技館,對于推動全市科普公共服務(wù)均衡發(fā)展,提高科普基礎(chǔ)服務(wù)能力和水平,提升公民科學(xué)素質(zhì)具有十分重要的意義。


各區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)政府、市政府有關(guān)部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,創(chuàng)新投入方式,力爭通過5年左右的時間,推動形成以重慶科技館為龍頭,遠郊區(qū)縣公益性、標(biāo)準(zhǔn)化實體科技館為基礎(chǔ),科普大篷車、流動科技館、學(xué)校科技館、數(shù)字科技館為延伸,輻射基層科普設(shè)施的現(xiàn)代科技館體系。


未建科技館的區(qū)縣,要加快立項建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的科技館。已建科技館的區(qū)縣,要進一步改善基本常設(shè)展覽和教育活動條件。主城區(qū)依托重慶科技館等資源,開展科學(xué)普及工作,原則上不再新建。


加快建設(shè)區(qū)縣科技館要堅持以下原則:


服務(wù)人民,突出功能。區(qū)縣科技館要采取科學(xué)性、知識性、趣味性相結(jié)合的展覽教育和參與互動形式,通過免費開放,普及科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法,讓人民群眾進一步增強科學(xué)普及的獲得感。


科學(xué)規(guī)劃,厲行節(jié)約。統(tǒng)籌考慮城市提升需求、服務(wù)群眾規(guī)模、財力條件等因素,堅持務(wù)實管用、適度超前,科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、方式和年限,大力推動建筑設(shè)備和建筑智能化,注重節(jié)省投資。國家扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣(含脫貧摘帽區(qū)縣,下同)2020年后啟動科技館建設(shè)。


加強管理,注重效用。杜絕“重建設(shè)、輕管理與使用”的現(xiàn)象,高度重視展教內(nèi)容建設(shè),科學(xué)確定運行管理方式,大力推動實體科技館與數(shù)字科技館同步建設(shè)、同步開放,確保科技館作用得到充分發(fā)揮。


區(qū)縣主體,市級獎補。堅持分級建館、分級管館。各區(qū)縣政府是建設(shè)區(qū)縣科技館的責(zé)任主體,要整合資源,切實把科技館建設(shè)、運營資金納入本級財政預(yù)算,不得舉債搞形象工程。市級對國家和市扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣科技館建設(shè)項目予以適當(dāng)獎補,其他區(qū)縣原則上不予獎補。


二、建設(shè)思路


(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。


根據(jù)《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)101—2007),綜合考慮各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、科學(xué)教育水平和科技館覆蓋人口、主要功能等因素,將區(qū)縣科技館分為一類、二類、三類科技館(見附件1)。


(二)建設(shè)模式。


1.合建。優(yōu)選與學(xué)校合建區(qū)縣科技館模式,對外掛“××區(qū)(縣)科技館”牌子,選址宜在城區(qū)中小學(xué)校園周邊,既便于學(xué)校管理使用,又便于向社會開放。


2.共建。與規(guī)模適當(dāng)?shù)囊?guī)劃館、文化館、圖書館、體育館、科技創(chuàng)新中心等社會文化重大設(shè)施和科技創(chuàng)新重要載體共建區(qū)縣科技館,對外同時掛“××區(qū)(縣)科技館”牌子,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)展教資源共建共享。


3.改建。利用工業(yè)園區(qū)閑置的標(biāo)準(zhǔn)廠房等國有存量房屋改造建設(shè)區(qū)縣科技館。改建必須確保建筑安全和質(zhì)量,符合科技館建設(shè)規(guī)范和條件。


4.續(xù)建。正在建設(shè)或已規(guī)劃的區(qū)縣科技館,持續(xù)加快推進項目實施,力爭早日投用。


(三)展教布設(shè)。


區(qū)縣科技館應(yīng)具備科普教育、觀眾服務(wù)、支撐保障等基本功能,合理配備房屋建筑、室外設(shè)施和展教設(shè)備等。


1.房屋建筑。包括展覽教育用房、公共服務(wù)用房、業(yè)務(wù)研究用房、管理保障用房等房屋。其中展覽教育用房包括常設(shè)展廳和短期展廳,為科技館建筑的核心用房,其面積應(yīng)不低于科技館建筑總面積的60%。


2.室外設(shè)施。包括道路、室外管線、觀眾集散場地、室外展覽場地、室外活動場地、停車場地及園林綠化等室外工程。


3.展教裝備。包括展品和技術(shù)裝備等。其中展品是保障科技館實現(xiàn)其科普教育功能的核心裝備,其配置和布展應(yīng)富于創(chuàng)新、具有時代感。要精心策劃布展,體現(xiàn)本區(qū)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新特色。


三、管理體制


(一)管理主體多樣化。區(qū)縣科技館納入本級科普基地管理,由區(qū)縣科協(xié)負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。與學(xué)校合建的,由區(qū)縣教育部門管理,區(qū)縣科協(xié)會同區(qū)縣教委組織本區(qū)縣科技輔導(dǎo)員隊伍參與科技館展教服務(wù)。與規(guī)劃館、文化館、圖書館、體育館、科技創(chuàng)新中心等社會文化重大設(shè)施和科技創(chuàng)新重要載體共建的,由項目主體單位管理。單獨建設(shè)的區(qū)縣科技館,由區(qū)縣科協(xié)管理,并配備相應(yīng)的管理隊伍。


(二)運行機制公益化。區(qū)縣科技館應(yīng)突出社會公益性,不以盈利為主要目的,其日常運維經(jīng)費納入財政預(yù)算。鼓勵組建科技館志愿者服務(wù)隊,吸收科學(xué)素質(zhì)較高、樂于奉獻的市民參與科技館的科普講解工作。


(三)開展活動共享化。鼓勵區(qū)縣科技館積極探索“館校合作”模式,將科技館資源與學(xué)校教育特別是科學(xué)課程、綜合實踐活動、研究性學(xué)習(xí)相結(jié)合,促進校外科技活動與學(xué)校科學(xué)教育有效結(jié)合,把區(qū)縣科技館打造成為當(dāng)?shù)刂行W(xué)生的“第二課堂”。


四、保障措施


(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全市區(qū)縣科技館建設(shè)工作推進機制,定期研究解決科技館建設(shè)中的實際問題。市科協(xié)要加強與中國科協(xié)、中國科技館對接,對區(qū)縣科技館建設(shè)提供全方位指導(dǎo)。有關(guān)區(qū)縣要結(jié)合各自實際,盡快制定建設(shè)方案,報市科協(xié)審核后按相關(guān)建設(shè)程序?qū)嵤?/p>

(二)強化經(jīng)費保障。有關(guān)區(qū)縣政府要將科技館建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,精打細算、加強監(jiān)管,確保??顚S谩⒐芎糜煤?。市級采取先建后補的方式,對國家和市扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣科技館建設(shè)項目分類進行一次性獎補(見附件2)。


(三)強化跟蹤問效。各區(qū)縣要嚴格落實工作責(zé)任,切實解決好項目建設(shè)、運行、管理等方面存在的困難和問題,確保把區(qū)縣科技館建好管好用好,讓人民群眾享受更多更好的科普公共服務(wù)。




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