?渝府辦發(fā)〔2019〕33號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）的通知》

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）的通知

渝府辦發(fā)〔2019〕33號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《重慶市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　

　重慶市人民政府辦公廳        

2019年4月16日           

（此件公開發(fā)布）

重慶市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的決策部署，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2018〕91號）和《交通運(yùn)輸部等九部門貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳〈推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）〉的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2018〕142號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和營造良好政治生態(tài)、做到“四個(gè)扎實(shí)”的重要指示要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，搶抓交通強(qiáng)國示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，以推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)”為主攻方向，調(diào)整減少公路部分長途運(yùn)輸量，有效增加鐵路運(yùn)輸量和鐵水聯(lián)運(yùn)量，加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，更好服務(wù)我市內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地建設(shè)。

（二）工作目標(biāo)。到2020年年底，全市貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，鐵路大宗貨物運(yùn)輸量、港口鐵路集疏運(yùn)量和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量明顯增長。與2017年相比，全市鐵路貨運(yùn)量增加150萬噸，全市公路運(yùn)輸占比下降到80%左右，鐵路運(yùn)輸量占比提高到1.9%左右；多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量年均增長20%；集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長10%；鐵水聯(lián)運(yùn)量占港口貨物吞吐量的比例穩(wěn)定在12%以上。

二、鐵路運(yùn)能提升行動(dòng)

（一）干線鐵路建設(shè)工程。提速建設(shè)“米”字型高速鐵路網(wǎng)，有效釋放同向普速鐵路貨運(yùn)能力。加快建設(shè)“兩環(huán)十干線”普速鐵路，不斷改造升級既有干線鐵路。建成鐵路樞紐東環(huán)線、涪懷二線和黔張常鐵路。盡快啟動(dòng)成渝鐵路、川黔鐵路、達(dá)萬利鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)渝柳、黔遵昭等普速干線鐵路的前期工作，盡早開工建設(shè)。啟動(dòng)沿江貨運(yùn)鐵路規(guī)劃論證工作，適時(shí)開工建設(shè)。到2020年年底，全市鐵路運(yùn)營里程近3000公里。

（二）鐵路專用線建設(shè)工程。以國家級開發(fā)區(qū)、大型工業(yè)園區(qū)、重要港口、物流園區(qū)和百萬噸級貨運(yùn)量企業(yè)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)一批園區(qū)型、疏港型鐵路專用線。盡快打通連接鐵路樞紐的“最后一公里”，加快推進(jìn)黃茅坪支線建設(shè)，開工建設(shè)龍頭港、新田港等集疏港鐵路專用線，開展西永綜合保稅區(qū)、兩江新區(qū)國際汽車產(chǎn)業(yè)城等鐵路專用線前期工作研究，引導(dǎo)冷鏈、汽車物流等一批企業(yè)建設(shè)鐵路專用線，全面推進(jìn)大宗貨物年貨運(yùn)量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)及新建園區(qū)引入鐵路專用線。到2020年年底，重要樞紐港鐵路專用線接入比例達(dá)到100%。

（三）鐵路貨運(yùn)服務(wù)提升工程。內(nèi)聯(lián)外引強(qiáng)化南向、東向、西向物流通道，重點(diǎn)保障煤、礦石、鋼鐵、糧食等大宗散貨及集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、商品汽車運(yùn)輸?shù)蔫F路貨運(yùn)能力供給。豐富列車編組形式，加強(qiáng)鐵路系統(tǒng)內(nèi)“跨局”組織協(xié)調(diào)，持續(xù)開行重慶至寧波的沿江貨運(yùn)班列，探索開行重慶至武漢、重慶至上海的貨運(yùn)班列及商品汽車、煤炭、糧食、礦石等定制化快速貨運(yùn)列車，緩解三峽船閘過閘壓力。以重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、西部物流產(chǎn)業(yè)園為紐帶，推動(dòng)中歐班列（重慶）、“渝黔桂新”鐵海聯(lián)運(yùn)班列深度融合，建設(shè)國際陸海貿(mào)易新通道。

（四）大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”工程。按照“敞開受理、隨到隨辦”原則，引導(dǎo)鐵路運(yùn)輸企業(yè)與煤炭、礦石、鋼鐵等大客戶簽訂運(yùn)量運(yùn)能互保協(xié)議，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。開行大宗貨物直達(dá)列車等多頻次多樣化班列，吸引大宗貨物由公路轉(zhuǎn)移到鐵路運(yùn)輸。推動(dòng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)與港口、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)、物流企業(yè)開展合作，深化鐵路“門到門”接取送達(dá)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供全程物流服務(wù)。2020年年底前，選擇2-3家大宗貨物生產(chǎn)企業(yè)開展“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸試點(diǎn)示范。

三、水運(yùn)系統(tǒng)優(yōu)化行動(dòng)

（五）內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程。加快推進(jìn)涪陵至朝天門段長江航道整治工程，實(shí)施嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐建設(shè)，開工烏江白馬樞紐通航建筑物工程，完成朝天門至九龍坡段長江航道整治。全面構(gòu)建現(xiàn)代化港口集群，全面建成主城果園樞紐港區(qū)二期擴(kuò)建物流倉儲(chǔ)工程及港口物流與口岸開放設(shè)施功能，加快建設(shè)涪陵龍頭樞紐港區(qū)二期工程，推進(jìn)忠縣新生一期、永川朱沱一期、石柱江家槽一期等專業(yè)化港口建設(shè)。到2020年年底，全市高等級航道達(dá)到1500公里，港口貨物通過能力、集裝箱通過能力分別達(dá)到2.2億噸和500萬標(biāo)箱。

（六）江海直達(dá)和江海聯(lián)運(yùn)工程。積極推動(dòng)長江干線果園港、新田港等樞紐港口的江海直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)配套碼頭、錨地等設(shè)施技術(shù)改造。加快江海直達(dá)船型研發(fā)和推廣應(yīng)用，積極推進(jìn)干散貨、集裝箱江海直達(dá)運(yùn)輸。完成“重慶港至沿海港口特定航線江海直達(dá)集裝箱船關(guān)鍵技術(shù)研究及船型開發(fā)”項(xiàng)目研究，推動(dòng)載箱量730標(biāo)箱的江海直達(dá)集裝箱船型示范應(yīng)用。到2020年年底，從重慶港至上海港集裝箱班輪常態(tài)化運(yùn)行時(shí)間力爭縮短至12天以內(nèi)。

四、公路貨運(yùn)治理行動(dòng)

（七）貨運(yùn)車輛超限超載治理工程。堅(jiān)持渝籍車非現(xiàn)場執(zhí)法、非渝籍車現(xiàn)場執(zhí)法、入口“黑名單”三種治超方式，加快實(shí)施高速公路收費(fèi)站入口稱重檢測設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化國省干線公路超限檢測站點(diǎn)布局。建成重慶治超聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)工程，基本建立跨部門、跨區(qū)域綜合治超模式。到2020年年底，高速公路收費(fèi)站入口稱重檢測全面實(shí)施，高速公路貨運(yùn)車輛平均違法超限超載率不超過0.5%，普通公路貨運(yùn)車輛超限超載率控制在3%以內(nèi)。

（八）貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用工程。按照交通運(yùn)輸部、公安部等部委要求，加大對車輛運(yùn)輸車、低平板半掛汽車列車、液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車等重點(diǎn)車型標(biāo)準(zhǔn)化治理工作力度。推廣標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、輕量化、清潔能源貨運(yùn)車輛。選取和支持試點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先推廣使用“1200mm×1000mm”標(biāo)準(zhǔn)托盤，推動(dòng)一貫托盤化運(yùn)輸。

（九）道路貨運(yùn)集約發(fā)展工程。探索“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)物流”新業(yè)態(tài)、新模式，深入推進(jìn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作，加強(qiáng)無車承運(yùn)試點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測，落實(shí)無車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)稅收政策。建立甩掛運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析制度，指導(dǎo)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)開展項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)跨區(qū)域、網(wǎng)絡(luò)化、聯(lián)盟型、干支結(jié)合及多式聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。深入推進(jìn)長江水陸甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。到2020年年底，重點(diǎn)培育3家以上創(chuàng)新能力強(qiáng)、運(yùn)營管理規(guī)范、資源綜合利用效率高的無車承運(yùn)人企業(yè)。

（十）城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。加快完善“重點(diǎn)物流園區(qū)分撥中心-公共配送中心-城市末端配送網(wǎng)點(diǎn)”三級配送物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。深入開展主城區(qū)城市配送企業(yè)和車輛示范工作，建立示范企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果與示范車輛發(fā)展掛鉤機(jī)制，促進(jìn)城市配送規(guī)模化、集約化發(fā)展。加快優(yōu)化城市配送車輛結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)物流企業(yè)將老舊柴油車輛更新為新能源和清潔能源車輛。2020年年底前，選擇1-2家城市配送企業(yè)實(shí)施重慶城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。新增和更新輕型物流配送車輛中，新能源車輛和達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車輛的比例超過50%。

五、多式聯(lián)運(yùn)提速行動(dòng)

（十一）多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)工程。加快多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)?；窘ǔ蓛山嗍铰?lián)運(yùn)物流分撥基地、沙坪壩鐵路綜合物流分撥基地、渝北航空物流分撥基地和南彭公路物流分撥基地，打造“1+3”重慶國際多式聯(lián)運(yùn)樞紐體系。加快建設(shè)江津珞璜、萬州新田、涪陵龍頭等樞紐港以及白市驛、木耳、龍盛、南彭等區(qū)域性鐵路物流中心和黃磏、唐家沱、魚嘴等地區(qū)性鐵路物流中心，不斷完善樞紐布局和提升樞紐轉(zhuǎn)換能力。

（十二）集裝箱多式聯(lián)運(yùn)拓展工程。積極開展鐵水聯(lián)運(yùn)，打造集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)品牌線路。加速拓展集裝箱水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，開行集裝箱水水中轉(zhuǎn)公共支線。充分利用集裝箱船優(yōu)先過閘政策，推動(dòng)集裝箱船、大長寬比三峽船型、16.2米寬船舶高效對接，提高集裝箱水路運(yùn)輸效能。依托長江黃金水道，構(gòu)建原材料和產(chǎn)品“散改集”集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)對調(diào)模式，創(chuàng)新商品車“滾改集”集裝箱化鐵水聯(lián)運(yùn)方式。依托“渝黔桂新”、“陸海新通道”國際鐵路聯(lián)運(yùn)，深化區(qū)域合作機(jī)制，集裝箱鐵海聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。

（十三）多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加強(qiáng)重慶渝新歐多式聯(lián)運(yùn)、重慶果園港服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略鐵水聯(lián)運(yùn)、國際陸海貿(mào)易新通道集裝箱多式聯(lián)運(yùn)等示范工程的運(yùn)行監(jiān)測和示范推廣，并融合物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索實(shí)踐多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。引導(dǎo)和鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化、廂式化運(yùn)輸裝備的換代升級。支持鐵路運(yùn)輸企業(yè)的裝備標(biāo)準(zhǔn)化改造，大力推廣應(yīng)用模塊化汽車列車。

六、油氣管道輸送能力提升行動(dòng)

（十四）天然氣管道互聯(lián)互通工程。加快推進(jìn)全市“四環(huán)二射”天然氣區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)，依托中貴線、川氣東送等國家天然氣骨干管網(wǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域天然氣管道環(huán)網(wǎng)及聯(lián)絡(luò)線工程建設(shè)，重點(diǎn)圍繞渝西天然氣及頁巖氣開發(fā)，推進(jìn)建設(shè)渝西天然氣環(huán)網(wǎng)，同步建設(shè)渝西天然氣環(huán)網(wǎng)與主城區(qū)天然氣外環(huán)管網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線工程，實(shí)現(xiàn)全市天然氣管網(wǎng)“內(nèi)聯(lián)外暢”。到2020年年底，全市天然氣管道“一張網(wǎng)”基本形成，運(yùn)營里程達(dá)到6000公里以上。

（十五）成品油管道能力提升工程。強(qiáng)化綦江-重慶成品油管道運(yùn)營管理，穩(wěn)步提升廣東、廣西煉油廠向我市供應(yīng)成品油能力；加強(qiáng)蘭成渝成品油管道保護(hù)，確保管道輸送能力穩(wěn)定釋放；研究論證湖北-重慶沿江成品油管道項(xiàng)目，緩解長江水運(yùn)壓力，突破成品油三峽大壩“過閘”瓶頸。加快推進(jìn)中航油西南儲(chǔ)運(yùn)基地及長壽-重慶江北國際機(jī)場航油管道項(xiàng)目前期工作，力爭2020年年底前開工建設(shè)。

七、信息資源整合行動(dòng)

（十六）多式聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)互通工程。依托國際貿(mào)易“單一窗口”和在建的重慶智慧物流公共信息平臺，建設(shè)果園港、西部物流園、重慶江北國際機(jī)場和南彭4大國際多式聯(lián)運(yùn)信息平臺和1個(gè)國際物流信息協(xié)同云平臺，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息交換共享，提高業(yè)務(wù)協(xié)同和服務(wù)效能。依托交通運(yùn)輸部多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺，建設(shè)我市多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)中心。到2020年年底，基本建成多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)中心和“4+1”物流信息聯(lián)運(yùn)協(xié)同云平臺，助力全國長江干線主要港口鐵水聯(lián)運(yùn)信息基本實(shí)現(xiàn)交換共享。

（十七）運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整信息監(jiān)測工程。建立貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)”運(yùn)行動(dòng)態(tài)、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、新能源車輛推廣應(yīng)用等信息運(yùn)行監(jiān)測和報(bào)送機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測評估體系，不斷強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤、運(yùn)行監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)分析，定期向市政府、有關(guān)部門報(bào)送重慶運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整信息的總結(jié)評估結(jié)果與發(fā)展建議。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化工作制度化和多部門、多層次協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開專題會(huì)議，貫徹落實(shí)國家關(guān)于運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的決策部署，指導(dǎo)全市運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度，及時(shí)研究解決運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大問題。

（二）健全支持政策。進(jìn)一步健全運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及的財(cái)稅金融、用地預(yù)控、鐵路專用線等領(lǐng)域的市級優(yōu)惠政策體系。優(yōu)化支持內(nèi)容、范圍和方式，提高政策供給的有效性。研究統(tǒng)籌利用涉及運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的專項(xiàng)資金，提高資金的集中使用效率。

（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)評估。建立健全動(dòng)態(tài)評估機(jī)制，加強(qiáng)對鐵路、港口、工業(yè)等企業(yè)的督導(dǎo)考核，確保責(zé)任落實(shí)到位。定期收集匯總工作推進(jìn)情況，連同運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作監(jiān)測分析表，于每季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委。

（四）營造良好環(huán)境。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，積極培育拓展新興市場，推動(dòng)貨運(yùn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作營造良好的輿論氛圍。

附件：《重慶市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）》任務(wù)分工

    附件

《重慶市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)實(shí)施方案

（2018-2020年）》任務(wù)分工

序號	目標(biāo)任務(wù)	工    作    內(nèi)    容	牽頭單位	參與單位
1	干線鐵路建設(shè)工程	提速建設(shè)“米”字型高速鐵路網(wǎng)。加快建設(shè)“兩環(huán)十干線”普速鐵路。建成鐵路樞紐東環(huán)線、涪懷二線和黔張常鐵路。盡快啟動(dòng)成渝鐵路、川黔鐵路、達(dá)萬利鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)渝柳、黔遵昭等普速干線鐵路的前期工作。啟動(dòng)沿江貨運(yùn)鐵路規(guī)劃論證工作，適時(shí)開工建設(shè)。到2020年年底，全市鐵路運(yùn)營里程近3000公里。	市交通局	市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局，有關(guān)區(qū)縣政府，中鐵成都局集團(tuán)公司
2	鐵路專用線建設(shè)工程	以國家級開發(fā)區(qū)、大型工業(yè)園區(qū)、重要港口、物流園區(qū)和百萬噸級貨運(yùn)量企業(yè)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)一批園區(qū)型、疏港型鐵路專用線。加快推進(jìn)黃茅坪支線建設(shè)，開工建設(shè)龍頭港、新田港等集疏港鐵路專用線，開展西永綜合保稅區(qū)、兩江新區(qū)國際汽車產(chǎn)業(yè)城等鐵路專用線前期工作研究，全面推進(jìn)大宗貨物年貨運(yùn)量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)及新建園區(qū)引入鐵路專用線。到2020年年底，重要樞紐港鐵路專用線接入比例達(dá)到100%。	市交通局	市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市政府口岸物流辦，有關(guān)區(qū)縣政府，中鐵成都局集團(tuán)公司
3	鐵路貨運(yùn)服務(wù)提升工程	重點(diǎn)保障煤、礦石、鋼鐵、糧食等大宗散貨及集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、商品汽車運(yùn)輸?shù)蔫F路貨運(yùn)能力供給。持續(xù)開行重慶至寧波的沿江貨運(yùn)班列，探索開行重慶至武漢、重慶至上海的貨運(yùn)班列及商品汽車、煤炭、糧食、礦石等定制化快速貨運(yùn)列車。	市交通局、市政府口岸物流辦、中鐵成都局集團(tuán)公司	市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市國資委、市中新項(xiàng)目管理局
		以重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、西部物流產(chǎn)業(yè)園為紐帶，推動(dòng)中歐班列（重慶）、“渝黔桂新”鐵海聯(lián)運(yùn)班列深度融合。	市政府口岸物流辦、中鐵成都局集團(tuán)公司
4	大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”工程	引導(dǎo)鐵路運(yùn)輸企業(yè)與煤炭、礦石、鋼鐵等大客戶簽訂運(yùn)量運(yùn)能互保協(xié)議。開行大宗貨物直達(dá)列車等多頻次多樣化班列。推動(dòng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)與港口、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)、物流企業(yè)開展合作，深化鐵路“門到門”接取送達(dá)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2020年年底前，選擇2-3家大宗貨物生產(chǎn)企業(yè)開展“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸試點(diǎn)示范。	市交通局、中鐵成都局集團(tuán)公司	市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市國資委
5	內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程	加快推進(jìn)涪陵至朝天門段長江航道整治工程，實(shí)施嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐建設(shè)，開工烏江白馬樞紐通航建筑物工程，完成朝天門至九龍坡段長江航道整治。全面構(gòu)建現(xiàn)代化港口集群，全面建成主城果園樞紐港區(qū)二期擴(kuò)建物流倉儲(chǔ)工程及港口物流與口岸開放設(shè)施功能，加快建設(shè)涪陵龍頭樞紐港區(qū)二期工程，推進(jìn)忠縣新生一期、永川朱沱一期、石柱江家槽一期等專業(yè)化港口建設(shè)。到2020年年底，全市高等級航道達(dá)到1500公里，港口貨物通過能力、集裝箱通過能力分別達(dá)到2.2億噸和500萬標(biāo)箱。	市交通局	市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局，有關(guān)區(qū)縣政府，重慶港務(wù)物流集團(tuán)
6	江海直達(dá)和江海聯(lián)運(yùn)工程	積極推動(dòng)長江干線果園港、新田港等樞紐港口的江海直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)配套碼頭、錨地等設(shè)施技術(shù)改造。加快江海直達(dá)船型研發(fā)和推廣應(yīng)用，積極推進(jìn)干散貨、集裝箱江海直達(dá)運(yùn)輸。完成“重慶港至沿海港口特定航線江海直達(dá)集裝箱船關(guān)鍵技術(shù)研究及船型開發(fā)”項(xiàng)目研究，推動(dòng)載箱量730標(biāo)箱的江海直達(dá)集裝箱船型示范應(yīng)用。到2020年年底，從重慶港至上海港集裝箱班輪常態(tài)化運(yùn)行時(shí)間力爭縮短至12天以內(nèi)。	市交通局	市商務(wù)委、市政府口岸物流辦
7	貨運(yùn)車輛超限超載治理工程	加快實(shí)施高速公路收費(fèi)站入口稱重檢測設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化國省干線公路超限檢測站點(diǎn)布局。建成重慶治超聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)工程，基本建立跨部門、跨區(qū)域綜合治超模式。到2020年年底，高速公路收費(fèi)站入口稱重檢測全面實(shí)施，高速公路貨運(yùn)車輛平均違法超限超載率不超過0.5%，普通公路貨運(yùn)車輛超限超載率控制在3%以內(nèi)。	市交通局	市公安局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市住房城鄉(xiāng)建委、市市場監(jiān)管局、市政府口岸物流辦
8	貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用工程	加大對車輛運(yùn)輸車、低平板半掛汽車列車、液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車等重點(diǎn)車型標(biāo)準(zhǔn)化治理工作力度。推廣標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、輕量化、清潔能源貨運(yùn)車輛。選取和支持試點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先推廣使用“1200mm×1000mm”標(biāo)準(zhǔn)托盤。	市交通局、市公安局	市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市市場監(jiān)管局、市政府口岸物流辦
9	道路貨運(yùn)集約發(fā)展工程	深入推進(jìn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作，加強(qiáng)無車承運(yùn)試點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測，落實(shí)無車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)稅收政策。建立甩掛運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析制度，指導(dǎo)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)開展項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)長江水陸甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目。到2020年年底，重點(diǎn)培育3家以上創(chuàng)新能力強(qiáng)、運(yùn)營管理規(guī)范、資源綜合利用效率高的無車承運(yùn)人企業(yè)。	市交通局	市稅務(wù)局
10	城市綠色貨運(yùn)配送示范工程	加快完善“重點(diǎn)物流園區(qū)分撥中心-公共配送中心-城市末端配送網(wǎng)點(diǎn)”三級配送物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。深入開展主城區(qū)城市配送企業(yè)和車輛示范工作，建立示范企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果與示范車輛發(fā)展掛鉤機(jī)制。加快優(yōu)化城市配送車輛結(jié)構(gòu)。2020年年底前，選擇1-2家城市配送企業(yè)實(shí)施重慶城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。新增和更新輕型物流配送車輛中，新能源車輛和達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車輛的比例超過50%。	市交通局、市商務(wù)委	市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市政府口岸物流辦
11	多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)工程	基本建成兩江多式聯(lián)運(yùn)物流分撥基地、沙坪壩鐵路綜合物流分撥基地、渝北航空物流分撥基地和南彭公路物流分撥基地，打造“1+3”重慶國際多式聯(lián)運(yùn)樞紐體系。加快建設(shè)江津珞璜、萬州新田、涪陵龍頭等樞紐港以及白市驛、木耳、龍盛、南彭等區(qū)域性鐵路物流中心和黃磏、唐家沱、魚嘴等地區(qū)性鐵路物流中心。	市交通局、市政府口岸物流辦	市發(fā)展改革委、市中新項(xiàng)目管理局、重慶海關(guān)、兩江新區(qū)管委會(huì)、保稅港區(qū)管委會(huì)，有關(guān)區(qū)縣政府，中鐵成都局集團(tuán)公司、重慶港務(wù)物流集團(tuán)
12	集裝箱多式聯(lián)運(yùn)拓展工程	積極開展鐵水聯(lián)運(yùn)，打造集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)品牌線路。加速拓展集裝箱水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，開行集裝箱水水中轉(zhuǎn)公共支線。推動(dòng)集裝箱船、大長寬比三峽船型、16.2米寬船舶高效對接，提高集裝箱水路運(yùn)輸效能。依托長江黃金水道，構(gòu)建原材料和產(chǎn)品“散改集”集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)對調(diào)模式，創(chuàng)新商品車“滾改集”集裝箱化鐵水聯(lián)運(yùn)方式。	市交通局、中鐵成都局集團(tuán)公司
		依托“渝黔桂新”、陸海新通道國際鐵路聯(lián)運(yùn)，深化區(qū)域合作機(jī)制，集裝箱鐵海聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。	市政府口岸物流辦、中鐵成都局集團(tuán)公司	市中新項(xiàng)目管理局
13	多式聯(lián)運(yùn)示范工程	加強(qiáng)重慶渝新歐多式聯(lián)運(yùn)、重慶果園港服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略鐵水聯(lián)運(yùn)、國際陸海貿(mào)易新通道集裝箱多式聯(lián)運(yùn)等示范工程的運(yùn)行監(jiān)測和示范推廣，探索實(shí)踐多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。引導(dǎo)和鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化、廂式化運(yùn)輸裝備的換代升級。支持鐵路運(yùn)輸企業(yè)的裝備標(biāo)準(zhǔn)化改造，大力推廣應(yīng)用模塊化汽車列車。	市政府口岸物流辦	市經(jīng)濟(jì)信息委、市交通局，中鐵成都局集團(tuán)公司
14	天然氣管道互聯(lián)互通工程	加快推進(jìn)全市“四環(huán)二射”天然氣區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域天然氣管道環(huán)網(wǎng)及聯(lián)絡(luò)線工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)渝西天然氣環(huán)網(wǎng)，同步建設(shè)渝西天然氣環(huán)網(wǎng)與主城區(qū)天然氣外環(huán)管網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線工程。到2020年年底，全市天然氣管道“一張網(wǎng)”基本形成，運(yùn)營里程達(dá)到6000公里以上。	市發(fā)展改革委	市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局，有關(guān)區(qū)縣政府，重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)
15	成品油管道能力提升工程	強(qiáng)化綦江-重慶成品油管道運(yùn)營管理。加強(qiáng)蘭成渝成品油管道保護(hù)。研究論證湖北-重慶沿江成品油管道項(xiàng)目。加快推進(jìn)中航油西南儲(chǔ)運(yùn)基地及長壽-重慶江北國際機(jī)場航油管道項(xiàng)目前期工作，力爭2020年年底前開工建設(shè)。	市發(fā)展改革委	市商務(wù)委、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局，有關(guān)區(qū)縣政府
16	多式聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)互通工程	依托國際貿(mào)易“單一窗口”和在建的重慶智慧物流公共信息平臺，建設(shè)果園港、西部物流園、重慶江北國際機(jī)場和南彭4大國際多式聯(lián)運(yùn)信息平臺和1個(gè)國際物流信息協(xié)同云平臺，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息交換共享。依托交通運(yùn)輸部多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺，加快建設(shè)我市多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)中心。到2020年年底，基本建成多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)中心，基本建成“4+1”物流信息聯(lián)運(yùn)協(xié)同云平臺。	市政府口岸物流辦、市交通局	市中新項(xiàng)目管理局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、保稅港區(qū)管委會(huì)、重慶港務(wù)物流集團(tuán)、重慶機(jī)場集團(tuán)、西部物流園管委會(huì)、公路物流基地管委會(huì)
17	運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整信息監(jiān)測工程	建立貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)”運(yùn)行動(dòng)態(tài)、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、新能源車輛推廣應(yīng)用等信息運(yùn)行監(jiān)測和報(bào)送機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測評估體系。	市交通局	市經(jīng)濟(jì)信息委、市公安局、市商務(wù)委、市生態(tài)環(huán)境局、市政府口岸物流辦、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、重慶海關(guān)
18	保障措施	加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化工作制度化和多部門、多層次協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)全市運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度，及時(shí)研究解決運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大問題。	市交通局	市級有關(guān)部門、有關(guān)單位
		健全支持政策。進(jìn)一步健全運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及的市級優(yōu)惠政策體系。優(yōu)化支持內(nèi)容、范圍和方式。研究統(tǒng)籌利用涉及運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的專項(xiàng)資金。	市財(cái)政局、市交通局、市政府口岸物流辦	市級有關(guān)部門、有關(guān)單位
		加強(qiáng)動(dòng)態(tài)評估。建立健全動(dòng)態(tài)評估機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到位。定期收集匯總工作推進(jìn)情況，連同運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作監(jiān)測分析表，于每季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委。	市交通局	市級有關(guān)部門、有關(guān)單位
		營造良好環(huán)境。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，積極培育拓展新興市場。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。	市交通局、市政府口岸物流辦	市級有關(guān)部門、有關(guān)單位

相關(guān)閱讀：我市啟動(dòng)《重慶市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）》

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/71852.html

本文關(guān)鍵詞： 重慶市, 渝府辦發(fā)