一

總體

目標(biāo)

（20分）

水土流失面積動(dòng)態(tài)變化

20

根據(jù)各區(qū)縣考核年度水土流失面積較基準(zhǔn)值變化情況賦分。較基準(zhǔn)值增加的，不得分；較基準(zhǔn)值減少的，根據(jù)其減少率與全市水土流失面積減少率的比值，大于等于1者，得滿分；小于1者，按總分值乘以此比值賦分。

1．各區(qū)縣水土流失面積減少率=（基準(zhǔn)值－考核年度區(qū)縣水土流失面積）/基準(zhǔn)值×100%。

2．全市水土流失面積減少率=（基準(zhǔn)值－考核年度全市水土流失面積）/基準(zhǔn)值×100%。

1．基準(zhǔn)值：2018年度考核的基準(zhǔn)值采用2011年第一次全國(guó)水利普查全市水土保持普查成果數(shù)據(jù)；2019年度及其以后年度的基準(zhǔn)值為上年度水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果。
2．考核年度水土流失面積：當(dāng)年水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果。

市水利局組織開展年度水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果賦分。

區(qū)縣不自評(píng)，根據(jù)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果由市級(jí)賦分。

二

綜合

治理

（40分）

新增水土流失治理面積完成情況

30

根據(jù)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門及社會(huì)力量實(shí)施的年度新增水土流失治理面積完成率進(jìn)行賦分。完成率大于等于100%者，得滿分；小于100%的，按完成率乘以該項(xiàng)分值計(jì)算得分。

新增水土流失治理面積完成率=（實(shí)際完成的新增水土流失治理面積/水土流失治理面積目標(biāo)值）×100%。

1．目標(biāo)值：年初下達(dá)的水土流失治理任務(wù)指標(biāo)值。
2．完成值：在區(qū)縣級(jí)自評(píng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)市級(jí)復(fù)核后的確認(rèn)值。

1．考核工作組相關(guān)成員單位根據(jù)行業(yè)日常監(jiān)管掌握的情況進(jìn)行內(nèi)業(yè)分析復(fù)核。

2．委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查復(fù)核。

國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程實(shí)施情況

10

按照國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)完成情況賦分。治理任務(wù)完成率（5分）、投資任務(wù)完成率（5分）。大于等于100%的，得滿分；小于100%的，按完成率乘以該項(xiàng)分值計(jì)算得分。

1．治理任務(wù)完成率＝（實(shí)際完成的治理面積/市級(jí)下達(dá)的治理面積）×100%。

2．投資任務(wù)完成率=（實(shí)際完成的投資/中央、市級(jí)到位的投資）×100%。

1．任務(wù)值：市級(jí)下達(dá)的治理面積；中央、市級(jí)到位的總投資。

2．完成值：根據(jù)全國(guó)水土保持信息管理上報(bào)系統(tǒng)（生態(tài)治理）數(shù)據(jù)，經(jīng)市級(jí)復(fù)核后的確認(rèn)值。

1．市水利局根據(jù)項(xiàng)目日常監(jiān)管掌握的情況進(jìn)行內(nèi)業(yè)分析復(fù)核。

2．委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查復(fù)核。

三

綜合

監(jiān)管

（40分）

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治情況

40

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目未依法審批水土保持方案先行開工建設(shè)但未依法查處的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)扣0.5分；區(qū)縣水行政主管部門審批的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目未完成水土保持自主驗(yàn)收先期投產(chǎn)運(yùn)行但未依法查處的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)扣0.5分?？弁隇橹?。

根據(jù)各區(qū)縣年度轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目新開工和投產(chǎn)使用（竣工驗(yàn)收）項(xiàng)目清單，隨即抽取20%的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核。

1．轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目新開工和投產(chǎn)使用（竣工驗(yàn)收）項(xiàng)目清單。

2．全國(guó)水土保持信息管理上報(bào)系統(tǒng)（監(jiān)督管理）數(shù)據(jù)。

3.水土保持信息化監(jiān)管數(shù)據(jù)。

1．考核工作組相關(guān)單位對(duì)新開工和投產(chǎn)使用（竣工驗(yàn)收）項(xiàng)目清單進(jìn)行復(fù)核。

2．委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取20%的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行復(fù)核。

四

其他

加分項(xiàng)

5

在增加水土保持投入、創(chuàng)新水土保持工作機(jī)制方面出臺(tái)重大政策；生態(tài)清潔小流域?qū)嵤┤〉蔑@著成效的，酌情加分，加滿5分為止。

1．增加水土保持投入。區(qū)縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)投入水土流失綜合治理項(xiàng)目每超過100萬(wàn)元的（不含配套資金），加1分，加分不超過3分。
2．創(chuàng)新水土保持工作機(jī)制。在以獎(jiǎng)代補(bǔ)、誠(chéng)信體系與信用評(píng)價(jià)、部門協(xié)調(diào)機(jī)制等方面建立機(jī)制并出臺(tái)文件的，每個(gè)加1分，總分不超過2分。
3．生態(tài)清潔小流域取得顯著成效，加2分。

1．增加水土保持投入：需提供項(xiàng)目資金投入證明。
2．創(chuàng)新水土保持工作機(jī)制：需提供相關(guān)支撐文件。
3．生態(tài)清潔小流域?qū)嵤┣闆r：需提供相關(guān)支撐文件。

扣分項(xiàng)

5

發(fā)生嚴(yán)重人為水土流失危害事件；水土保持工程建設(shè)管理方面出現(xiàn)重大責(zé)任事故、違規(guī)違紀(jì)使用資金等，視情節(jié)嚴(yán)重情況扣分，扣完5分為止。

1．被市級(jí)相關(guān)部門通報(bào)或查處的、被市級(jí)及以上新聞媒體曝光且屬實(shí)的，扣3分；被中央相關(guān)部門通報(bào)或查處的，扣5分。
2．上一年度中央考評(píng)組對(duì)市政府考評(píng)抽查扣分的區(qū)縣，扣5分。

1．中央、市級(jí)等相關(guān)部門通報(bào)，新聞媒體報(bào)道。

2．上一年度中央考評(píng)結(jié)果。

3．上一年度中央考評(píng)組抽查復(fù)核區(qū)縣情況。

1

市水利局

1．負(fù)責(zé)考核日常工作。

2．負(fù)責(zé)考核水土流失面積動(dòng)態(tài)變化。

3．負(fù)責(zé)考核新增水土流失治理面積完成情況，對(duì)區(qū)縣上報(bào)的國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程、三峽后續(xù)水土保持項(xiàng)目等水土流失治理面積進(jìn)行內(nèi)業(yè)分析復(fù)核，考核國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程實(shí)施情況。
4．負(fù)責(zé)考核生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治情況。

5．負(fù)責(zé)組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)抽查復(fù)核。
6．負(fù)責(zé)考核加分及扣分項(xiàng)。

2

市發(fā)展改革委

1．協(xié)助考核新增水土流失治理面積完成情況，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣上報(bào)的石漠化綜合治理工程等水土流失治理面積進(jìn)行內(nèi)業(yè)分析復(fù)核。
2．協(xié)助考核加分及扣分項(xiàng)。

3

市財(cái)政局

1.協(xié)助考核增加水土保持投入情況。
2.協(xié)助考核是否存在違規(guī)違紀(jì)使用資金情況。

4

市規(guī)劃自然資源局

1．協(xié)助考核新增水土流失治理面積完成情況，負(fù)責(zé)坡耕地土地整治、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等水土流失治理面積的內(nèi)業(yè)分析復(fù)核。
2．協(xié)助考核生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治情況，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣提交的采礦業(yè)新開工（開采）和投產(chǎn)使用（閉礦）的項(xiàng)目清單進(jìn)行復(fù)核。

5

市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)助考核生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治情況，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣提交的行業(yè)審批的新開工和投產(chǎn)使用（竣工驗(yàn)收）的項(xiàng)目清單進(jìn)行復(fù)核。

6

市住房城鄉(xiāng)建委

協(xié)助考核生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治情況，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣提交的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域新開工（施工許可）和投產(chǎn)使用（竣工驗(yàn)收備案）的項(xiàng)目清單進(jìn)行復(fù)核。

7

市交通局

協(xié)助考核生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治情況，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣提交的交通行業(yè)新開工和投產(chǎn)使用（竣工驗(yàn)收）的項(xiàng)目清單進(jìn)行復(fù)核。

8

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

協(xié)助考核新增水土流失治理面積完成情況，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣上報(bào)的坡耕地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)綜合治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)（含中低產(chǎn)田土改造、農(nóng)村國(guó)土整治）等水土流失治理面積進(jìn)行內(nèi)業(yè)分析復(fù)核。

9

市林業(yè)局

協(xié)助考核新增水土流失治理面積完成情況，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣上報(bào)的坡耕地退耕還林（草）工程、荒山荒地造林等水土流失治理面積進(jìn)行內(nèi)業(yè)分析復(fù)核。