??渝府辦發(fā)〔2019〕5號《重慶市人民政府辦公廳關于進一步提升企業(yè)開辦便利度的通知》

重慶市人民政府辦公廳

關于進一步提升企業(yè)開辦便利度的通知

渝府辦發(fā)〔2019〕5號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市級有關部門，有關單位：

為深入推進“放管服”改革，進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，提升企業(yè)開辦便利度，根據(jù)國務院第五次大督查有關要求，結合我市實際，經市政府同意，現(xiàn)就進一步提升我市企業(yè)開辦便利度有關事項通知如下：

一、減少企業(yè)開辦環(huán)節(jié)

（一）推行“并聯(lián)辦理”。對企業(yè)開辦涉及的名稱預核準、設立登記及發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、公章刻制備案等實行并聯(lián)辦理，整合為一個環(huán)節(jié)；對信息確認和稅種核定、申領發(fā)票等實行并聯(lián)辦理，整合為一個環(huán)節(jié)。實行并聯(lián)辦理后，申請人開辦企業(yè)涉及市場監(jiān)管、公安、稅務、銀行等部門和單位的名稱預核準、設立登記及發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、公章刻制備案、信息確認和稅種核定、申領發(fā)票、銀行開戶等整合為辦理營業(yè)執(zhí)照、申領發(fā)票、銀行開戶3個環(huán)節(jié)。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市公安局、重慶市稅務局、人行重慶營管部，相關商業(yè)銀行；完成時限：2019年1月31日）

（二）開設綜合受理窗口。

在各區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）行政服務大廳設立企業(yè)開辦綜合受理窗口，一次性收取企業(yè)開辦所需材料，各有關部門并聯(lián)辦理，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗受理、并聯(lián)辦理”，減少企業(yè)往返跑路。進駐行政服務大廳的部門和單位，要合理調整窗口布局和功能融合，保證各開辦環(huán)節(jié)有序銜接。對尚未進駐大廳的部門和單位，要積極協(xié)調，為其入駐創(chuàng)造條件，因特殊原因不能整體入駐的，要在大廳提供企業(yè)開辦相關服務。

企業(yè)開辦涉及的各部門和單位要向綜合受理窗口增派業(yè)務技能強、綜合素質高的干部，提高業(yè)務辦理能力；行政服務大廳要強化專項經費保障，配齊必要辦公設備，做好保障服務，提高政務服務效能，避免綜合受理窗口出現(xiàn)排長隊等現(xiàn)象。（責任單位：各區(qū)縣政府，相關商業(yè)銀行；完成時限：2019年1月31日）

（三）建設網上服務平臺。

在市政府網審平臺（重慶市網上辦事大廳）建設企業(yè)開辦網上服務平臺，申請人登錄平臺后，即可一次性同時申辦營業(yè)執(zhí)照、申領發(fā)票、銀行開戶等相關事項。市場監(jiān)管部門核準企業(yè)設立登記后，即時通過市政務信息資源共享平臺交換企業(yè)登記信息，其他部門和單位可直接進入企業(yè)相關事項的辦理流程，實現(xiàn)“一網通辦、并聯(lián)辦理”。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市公安局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、重慶市稅務局、人行重慶營管部、市政府電子政務辦，相關商業(yè)銀行；完成時限：2019年3月31日）

二、壓縮企業(yè)開辦時間

（一）對標全國先進地區(qū)，將企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、申領發(fā)票的辦結時限由目前的5個工作日以內壓減至3個工作日以內，其中，辦理營業(yè)執(zhí)照不超過2個工作日，申領發(fā)票不超過1個工作日。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市公安局、重慶市稅務局；完成時限：2019年1月1日）

（二）企業(yè)通過各商業(yè)銀行網上銀行及手機移動端APP提交銀行開戶預約申請，通過掃碼錄入、在線填報、預約排號等方式，為企業(yè)開戶提供便利。人行重慶營管部和有關商業(yè)銀行要優(yōu)化材料流轉和數(shù)據(jù)傳輸，縮短審批時間。（責任單位：人行重慶營管部，相關商業(yè)銀行；完成時限：長期）

三、減少企業(yè)開辦申請材料

全市各級政府各部門各單位通過市政府網審平臺在線獲取核驗營業(yè)執(zhí)照、身份證件等材料，強化部門間數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同和材料互用，精簡審批材料，對于已提交過的申請材料，后續(xù)開辦環(huán)節(jié)不再要求申請人重復提交。（責任單位：市市場監(jiān)管局、重慶市稅務局、人行重慶營管部、市政府電子政務辦，相關商業(yè)銀行；完成時限：長期）

四、強化政策培訓和宣傳

全市各級政府各部門各單位要加強對審批工作人員的業(yè)務培訓，準確掌握便利企業(yè)開辦的各項改革舉措。要加大宣傳力度，制作企業(yè)開辦指南，繪制企業(yè)開辦流程圖、告知單，通過辦事窗口、政務網站、新聞媒體、微博微信等渠道廣泛宣傳，引導企業(yè)準確理解開辦環(huán)節(jié)、開辦時間、申請材料及辦理途徑，擴大改革政策社會知曉面，增強企業(yè)的獲得感。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市公安局、重慶市稅務局、人行重慶營管部，各區(qū)縣政府，相關商業(yè)銀行；完成時限：2019年1月31日）

五、強化推進落實

全市各級政府各部門各單位要加大優(yōu)化提升企業(yè)開辦便利度工作推進力度，確定責任人、路線圖、時間表，狠抓各項工作措施落地落實，切實提升我市企業(yè)開辦便利度，改善營商環(huán)境。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市公安局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、重慶市稅務局、人行重慶營管部、市政府電子政務辦，各區(qū)縣政府，相關商業(yè)銀行；完成時限：2019年1月31日）

請各區(qū)縣政府于2019年1月31日前，將《設置企業(yè)開辦綜合受理窗口推進情況表》（見附件）和推進落實情況報送市市場監(jiān)管局（聯(lián)系人：米文君，聯(lián)系電話：63801206，傳真：63712983，電子郵箱：cqgszcj@126.com）。

 

附件：設置企業(yè)開辦綜合受理窗口推進情況表

重慶市人民政府辦公廳    

2019年1月7日      

（此件公開發(fā)布）

附件 

設置企業(yè)開辦綜合受理窗口推進情況表

 區(qū)（縣）政府（蓋章）：

是否已設置企業(yè)開辦綜合受理窗口	綜合受理 窗口數(shù)量 （個）	綜合受理窗口服務功能			商業(yè)銀行入駐大廳情況 （請簡述入駐銀行及方式）
		服務功能	具備	不具備
		名稱預核準
		設立登記及發(fā)放營業(yè)執(zhí)照
		刻制公章及備案
		定稅種及補錄信息
		申領發(fā)票
		銀行開戶

                           填表人：                聯(lián)系電話：               填表時間：

政策解讀：

重慶市進一步提升企業(yè)開辦便利度

壓縮時間、減少材料，來重慶開辦企業(yè)更便利

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本文關鍵詞： 重慶市, 渝府辦發(fā)