渝府辦發(fā)〔2018〕175號(hào)《重慶市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)重慶市商務(wù)委等部門關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的意見(jiàn)的通知》
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重慶市人民政府辦公廳
轉(zhuǎn)發(fā)重慶市商務(wù)委等部門關(guān)于
擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的意見(jiàn)的通知
渝府辦發(fā)〔2018〕175號(hào)
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、市政府口岸物流辦、人行重慶營(yíng)管部、重慶海關(guān)、市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2018年11月30日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的意見(jiàn)
市商務(wù)委 市發(fā)展改革委 市科技局 市經(jīng)濟(jì)信息委
市財(cái)政局 市生態(tài)環(huán)境局 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 市衛(wèi)生健康委
市國(guó)資委 市市場(chǎng)監(jiān)管局 市金融監(jiān)管局 市政府口岸物流辦
人行重慶營(yíng)管部 重慶海關(guān) 市藥監(jiān)局 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
為促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕53號(hào))要求,結(jié)合重慶實(shí)際,提出以下意見(jiàn):
一、優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)
(一)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。重點(diǎn)圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、智能硬件、軟件服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等智能產(chǎn)業(yè)鏈和新能源汽車、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,以進(jìn)口、境外并購(gòu)、國(guó)際招標(biāo)、招才引智等方式引進(jìn)高新技術(shù)、先進(jìn)工藝設(shè)備和關(guān)鍵零部件,實(shí)施原始創(chuàng)新與消化吸收再創(chuàng)新,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)壁壘攻關(guān),通過(guò)智能化、數(shù)字化等技術(shù)加快改造汽車、摩托車、通機(jī)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提升技術(shù)裝備水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地。(市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科技局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
(二)增加關(guān)系民生的產(chǎn)品進(jìn)口。適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和供給提質(zhì)需要,擴(kuò)大鐘表、酒類、食品、家居用品、汽車、服裝鞋帽、母嬰產(chǎn)品等與人民生活密切相關(guān)的日用消費(fèi)品,抗癌藥、中成藥等藥品和康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理等設(shè)備進(jìn)口,滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)和不同消費(fèi)階層需求。積極做好我市進(jìn)境免稅店備案相關(guān)工作,豐富機(jī)場(chǎng)等進(jìn)境免稅店銷售進(jìn)口免稅商品的品類。(市商務(wù)委、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市藥監(jiān)局、重慶海關(guān)負(fù)責(zé))
(三)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和重要資源性產(chǎn)品進(jìn)口。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加肉類、水產(chǎn)品、水果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和大豆等我市緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,圍繞培育柑橘、榨菜、茶葉、中藥材、調(diào)味品、特色水果、特色糧油、特色經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)畜牧、生態(tài)漁業(yè)等十大特色產(chǎn)業(yè),增加有利于提升我市重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品進(jìn)口。創(chuàng)造資源進(jìn)口許可條件,爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我市企業(yè)申請(qǐng)資源進(jìn)口資質(zhì)和配額給予支持,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的石油、天然氣、煤炭和稀有金屬等重要資源性產(chǎn)品進(jìn)口。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委負(fù)責(zé))
(四)積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。復(fù)制推廣全國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)體制機(jī)制和商業(yè)模式創(chuàng)新,加快培育新動(dòng)能,打造服務(wù)貿(mào)易制度創(chuàng)新高地。鼓勵(lì)汽車、裝備、電子信息等制造業(yè)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)口,提升制造業(yè)水平,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、檢驗(yàn)檢測(cè)等先進(jìn)服務(wù)進(jìn)口,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)企業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,形成全產(chǎn)業(yè)鏈集群,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)出境游、教育、醫(yī)療、文化娛樂(lè)等個(gè)人消費(fèi)服務(wù)進(jìn)口,提升消費(fèi)水平,創(chuàng)造高品質(zhì)生活。(市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
二、優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局
(五)擴(kuò)大“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口規(guī)模。在“一帶一路”沿線國(guó)家拓展我市重點(diǎn)進(jìn)口產(chǎn)品來(lái)源地,提高企業(yè)拓展“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)資助比例。以中國(guó)西部國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等展會(huì)為平臺(tái),積極組織重慶企業(yè)與相關(guān)國(guó)家參展商開(kāi)展商貿(mào)對(duì)接,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品、非資源類產(chǎn)品進(jìn)口。支持企業(yè)擴(kuò)大自新加坡、文萊、波蘭和捷克等國(guó)家的消費(fèi)品進(jìn)口,自中東、中亞地區(qū)和俄羅斯等國(guó)家的石油、煤炭、天然氣、鐵礦石、有色金屬、木材等原材料產(chǎn)品進(jìn)口。支持有實(shí)力的企業(yè)參與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)園區(qū)建設(shè)和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā),擴(kuò)大對(duì)外投資重點(diǎn)項(xiàng)目權(quán)益性產(chǎn)品進(jìn)口。支持建設(shè)“一帶一路”國(guó)家館,積極探索在相關(guān)國(guó)家的節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)一批海外倉(cāng)儲(chǔ)和展示中心,擴(kuò)大跨境電子商務(wù)進(jìn)口。(市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市國(guó)資委、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
(六)落實(shí)自貿(mào)協(xié)定擴(kuò)大進(jìn)口。加快落實(shí)與澳大利亞、哥斯達(dá)黎加、冰島、瑞士、韓國(guó)、新加坡、秘魯、智利的自由貿(mào)易協(xié)定,引導(dǎo)企業(yè)充分利用自貿(mào)協(xié)定下優(yōu)惠稅率和自最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口貨物零關(guān)稅待遇,降低進(jìn)口成本,優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大優(yōu)惠貿(mào)易進(jìn)口規(guī)模。(市商務(wù)委、重慶海關(guān)負(fù)責(zé))
三、積極發(fā)揮多渠道促進(jìn)作用
(七)做好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)采購(gòu)交易工作。加大中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)采購(gòu)工作力度,廣泛組織全市龍頭制造業(yè)企業(yè)、大型商貿(mào)及供應(yīng)鏈企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域采購(gòu)商參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),積極有效地?cái)U(kuò)大先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、消費(fèi)品、原材料、資源性產(chǎn)品和醫(yī)藥衛(wèi)生、旅游、文化等領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)進(jìn)口。(市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
(八)持續(xù)發(fā)揮外資對(duì)擴(kuò)大進(jìn)口的推動(dòng)作用。全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,進(jìn)一步優(yōu)化外商投資導(dǎo)向,引導(dǎo)外資更多投向人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造、大健康、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),以及與進(jìn)口緊密相關(guān)的關(guān)鍵中間品和技術(shù)等高端制造業(yè),發(fā)揮外資企業(yè)在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)化進(jìn)口等方面的作用。發(fā)揮市級(jí)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移示范園區(qū)作用,加快推廣加工貿(mào)易以企業(yè)為單元監(jiān)管模式改革,允許企業(yè)自主核報(bào)、集中辦理納稅手續(xù),重點(diǎn)引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的加工貿(mào)易企業(yè),不斷擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。(市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé))
(九)推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外投資有效互動(dòng)。鼓勵(lì)我市有條件的企業(yè)到資源富集國(guó)家和地區(qū)積極穩(wěn)妥開(kāi)展境外投資活動(dòng),開(kāi)展地下資源、地表產(chǎn)品、資源加工、裝備技術(shù)生產(chǎn)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),拓寬能源、原材料進(jìn)口渠道。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化對(duì)外投資戰(zhàn)略,從資源獲取型和市場(chǎng)拓展型向技術(shù)獲取型轉(zhuǎn)變,推動(dòng)我市企業(yè)在緊缺關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展海外并購(gòu),擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)進(jìn)口。(市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委負(fù)責(zé))
(十)創(chuàng)新進(jìn)口貿(mào)易方式。深入推進(jìn)中國(guó)(重慶)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),培育“兩江新區(qū)跨境電子商務(wù)總部大廈”等跨境電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的特色示范園區(qū),支持園區(qū)和企業(yè)建立涵蓋境內(nèi)外市場(chǎng)推廣、交易支持、在線物流、在線支付、售后服務(wù)、信用體系和糾紛處理等服務(wù)的綜合性交易平臺(tái)和公共海外倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)設(shè)施,建設(shè)跨境電子商務(wù)智能貨物集散中心。加快推進(jìn)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn),建立完善市政府、職能部門、功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)三級(jí)監(jiān)管體系,著力構(gòu)建覆蓋海外采購(gòu)、國(guó)際物流、通關(guān)通檢、倉(cāng)儲(chǔ)分撥、展示銷售、汽車金融、注冊(cè)上牌、售后維修、個(gè)性改裝等平行汽車進(jìn)口交易全產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)西部地區(qū)銷售的平行進(jìn)口車和過(guò)境轉(zhuǎn)口東盟的歐洲汽車通過(guò)重慶口岸分撥。(市商務(wù)委、重慶海關(guān)負(fù)責(zé))
(十一)建立完善進(jìn)口分銷體系。支持進(jìn)口企業(yè)聯(lián)合大型商貿(mào)流通企業(yè)與國(guó)外知名品牌、大型商貿(mào)零售商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,采用買斷銷售、品牌專賣、自營(yíng)代理、收購(gòu)租賃等模式,發(fā)展進(jìn)口商品直銷模式,在市內(nèi)及周邊地區(qū)交通方便、人流集中的重要商圈和商務(wù)集聚區(qū)建立進(jìn)口商品示范商城和進(jìn)口商品直銷中心或直營(yíng)店,在大型百貨商城、超市和社區(qū)便利店開(kāi)設(shè)進(jìn)口商品專區(qū),有效對(duì)接全市進(jìn)口商品專業(yè)市場(chǎng),直銷各類進(jìn)口商品,減少中間環(huán)節(jié)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的進(jìn)口商品龍頭進(jìn)口商、經(jīng)銷商、零售商,進(jìn)口商品分撥中心和直銷中心,以及獲取境外知名品牌代理權(quán)或經(jīng)銷權(quán)的企業(yè)給予政策補(bǔ)助。(市商務(wù)委負(fù)責(zé))
四、加大財(cái)稅金融支持力度
(十二)加大財(cái)稅政策支持力度。優(yōu)化完善市級(jí)商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法,在保持現(xiàn)有政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,支持企業(yè)參加進(jìn)口博覽會(huì)、建立進(jìn)口促進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)、進(jìn)口大宗原材料產(chǎn)品、獲取國(guó)外品牌進(jìn)口授權(quán)等。用足用好國(guó)家進(jìn)口貼息政策,支持企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備以及符合政策的重要資源性產(chǎn)品進(jìn)口,落實(shí)科研設(shè)備進(jìn)口政策。落實(shí)科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品進(jìn)口稅收政策。全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于技術(shù)改造鼓勵(lì)類項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備減免關(guān)稅、重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、降低進(jìn)口汽車及零部件和治癌藥品等進(jìn)口關(guān)稅政策,對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的進(jìn)口商品減征和免征關(guān)稅或增值稅、消費(fèi)稅。(市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科技局、市財(cái)政局、重慶海關(guān)負(fù)責(zé))
(十三)進(jìn)一步拓寬金融服務(wù)渠道。完善進(jìn)口預(yù)付款保險(xiǎn)承保模式,加大對(duì)從“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口業(yè)務(wù)的支持力度。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)具有穩(wěn)定進(jìn)口渠道與訂單、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的進(jìn)口企業(yè)開(kāi)展金融支持。探索鐵路多式聯(lián)運(yùn)提單作為信用證結(jié)算的交單單據(jù)并開(kāi)展信用證項(xiàng)下的各類融資服務(wù),為進(jìn)口企業(yè)提供從簽訂合同、發(fā)貨到銷售的全流程融資服務(wù)。將對(duì)外經(jīng)貿(mào)優(yōu)惠貸款貼息政策從貿(mào)易融資擴(kuò)大到流動(dòng)資金以及信用證、保函等表外業(yè)務(wù)范圍。支持進(jìn)口企業(yè)運(yùn)用進(jìn)口保理、進(jìn)口押匯、協(xié)議付款、協(xié)議融資等融資組合產(chǎn)品,降低進(jìn)口貿(mào)易中的匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)。(市金融監(jiān)管局、人行重慶營(yíng)管部、市商務(wù)委、中國(guó)信保重慶營(yíng)管部負(fù)責(zé))
五、改善貿(mào)易自由化便利化條件
(十四)大力培育進(jìn)口貿(mào)易平臺(tái)。依托“1279”開(kāi)放平臺(tái)體系,積極創(chuàng)建國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。支持保稅港區(qū)建設(shè)大宗商品交易平臺(tái)和大宗商品交收(交割)倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣(開(kāi)放平臺(tái))申報(bào)創(chuàng)建水果、肉類、糧食等口岸。加快推進(jìn)中國(guó)西部木材貿(mào)易港建設(shè)。(市商務(wù)委、市衛(wèi)生健康委、市藥監(jiān)局、重慶海關(guān)負(fù)責(zé))
(十五)優(yōu)化進(jìn)口通關(guān)流程。拓展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用范圍和系統(tǒng)功能,推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”向口岸監(jiān)管前置和后續(xù)管理相關(guān)環(huán)節(jié)延伸,逐步將涉及國(guó)際貿(mào)易監(jiān)管和服務(wù)的職能部門業(yè)務(wù)納入國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享共用。落實(shí)全國(guó)通關(guān)一體化業(yè)務(wù)全面融合,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一申報(bào)單證、統(tǒng)一作業(yè)系統(tǒng)、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)研判、統(tǒng)一指令下達(dá)、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”。推進(jìn)海關(guān)、邊檢一次性聯(lián)合檢查和鐵路運(yùn)輸貨物無(wú)紙化通關(guān)??者\(yùn)貨物實(shí)現(xiàn)即到、即查、即放,跨境電子商務(wù)包裹實(shí)現(xiàn)“7×24小時(shí)”自主出區(qū),關(guān)區(qū)水、鐵、空口岸貨物和特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出卡口實(shí)現(xiàn)“7×24小時(shí)”通關(guān)常態(tài)化,全面保障生鮮、肉類產(chǎn)品以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口貨物快速放行。進(jìn)一步精簡(jiǎn)海關(guān)政務(wù)服務(wù)提交單證種類,支持企業(yè)自主選擇申報(bào)地,鼓勵(lì)企業(yè)自主選擇運(yùn)輸方式,實(shí)行進(jìn)出口企業(yè)年報(bào)與工商年報(bào)工作多報(bào)合一,整體通關(guān)時(shí)間壓縮三分之一。開(kāi)通農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”,爭(zhēng)取進(jìn)境水生動(dòng)物檢疫審批終審權(quán)下放至直屬海關(guān)。推動(dòng)“兩倉(cāng)”(保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù))監(jiān)管智能化,簡(jiǎn)化海關(guān)作業(yè)手續(xù)。強(qiáng)化重慶關(guān)區(qū)擔(dān)保一體化、智能化管理,實(shí)現(xiàn)重慶關(guān)區(qū)范圍內(nèi)“一保通用”。積極爭(zhēng)取“關(guān)稅保證保險(xiǎn)”試點(diǎn),進(jìn)一步推廣“銀關(guān)保”“企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司擔(dān)?!?,豐富海關(guān)稅收擔(dān)保類型。(重慶海關(guān)、市政府口岸物流辦負(fù)責(zé))
(十六)降低進(jìn)口環(huán)節(jié)成本。堅(jiān)決杜絕進(jìn)出口環(huán)節(jié)違規(guī)設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi),繼續(xù)實(shí)施收費(fèi)目錄清單制度,切實(shí)避免涉企收費(fèi)不規(guī)范行為,收費(fèi)清單內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,在“十三五”期間按照有關(guān)規(guī)定做好減負(fù)降費(fèi)相關(guān)工作。擴(kuò)大免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)范圍,將免除費(fèi)用范圍從水運(yùn)口岸擴(kuò)大到鐵路口岸、保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)。全面實(shí)行口岸作業(yè)單證電子化流轉(zhuǎn)和免費(fèi)提供電子單證交換服務(wù)。(市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
(十七)加快改善營(yíng)商環(huán)境。依托“信用重慶”和市商務(wù)誠(chéng)信信息系統(tǒng),建立進(jìn)口企業(yè)“紅黑名單”制度,開(kāi)展聯(lián)合激勵(lì)聯(lián)合懲戒工作。探索建設(shè)進(jìn)口商品質(zhì)量安全追溯體系,健全從生產(chǎn)、檢驗(yàn)、物流、銷售、使用到維修保養(yǎng)等全環(huán)節(jié)追溯鏈條,實(shí)現(xiàn)商品從生產(chǎn)、銷售和售后質(zhì)量安全可追溯。綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等載體,開(kāi)展對(duì)進(jìn)口消費(fèi)品等重點(diǎn)商品的溯源管理和公共溯源服務(wù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持進(jìn)口企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法廣告、網(wǎng)絡(luò)違法行為等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng),規(guī)范進(jìn)口市場(chǎng)秩序。(市商務(wù)委、重慶海關(guān)、市發(fā)展改革委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門和單位要高度重視新形勢(shì)下擴(kuò)大進(jìn)口工作,完善促進(jìn)進(jìn)口、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的工作督導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)展并將有關(guān)工作情況反饋市商務(wù)委。市商務(wù)委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對(duì)全市進(jìn)口工作的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
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