渝府辦〔2018〕17號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)利用主城建成區(qū)邊角地建設社區(qū)體育文化公園實施方案的通知》

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)利用主城建成區(qū)邊角地建設社區(qū)

體育文化公園實施方案的通知

渝府辦〔2018〕17號

 

主城各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《利用主城建成區(qū)邊角地建設社區(qū)體育文化公園實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 

 

重慶市人民政府辦公廳        

2018年8月25日          

（此件公開發(fā)布） 

 

利用主城建成區(qū)邊角地建設社區(qū)體育文化公園實施方案

 

為貫徹落實市委、市政府對保障和改善民生工作的部署，圍繞實施“三大攻堅戰(zhàn)”“八項行動計劃”，按照2018年《市政府工作報告》關(guān)于“用心辦好與老百姓密切相關(guān)的小事、好事、身邊事”的要求，著力推進實施城市提升行動計劃，完善城市公共服務功能，促進城市品質(zhì)提升，制定本實施方案。

一、工作目標

2018-2020年，利用主城建成區(qū)邊角地建設社區(qū)體育文化公園92個。

二、實施范圍

主城建成區(qū)邊角地主要包括主城建成區(qū)未登記土地使用權(quán)屬，不宜單獨實施項目建設且土地面積大于1畝的國有土地。

三、工作任務

（一）地塊清理。主城各區(qū)政府清理符合條件的地塊，建立臺賬和項目庫，制定項目建設實施方案，啟動地塊控規(guī)修改和地上建（構(gòu)）筑物拆除工作。

（二）組織實施。由主城各區(qū)政府、兩江新區(qū)管委會確定的業(yè)主單位作為項目業(yè)主，采取公開招標方式統(tǒng)一確定92個社區(qū)體育文化公園項目“EPC+O”建設運營單位?？偝邪鼏挝回撠熃y(tǒng)籌開展項目設計、建設手續(xù)辦理、施工和建成后的運營維護管理等工作。

（三）規(guī)范建設。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理”的要求，嚴格按照《社區(qū)體育文化公園建設技術(shù)導則》開展項目設計建設工作，可邀請有關(guān)專家參與設計方案聯(lián)席審查，對場地選址、公園功能、場地設計、設施配置、實施指引等方面進行把關(guān)，確保公園設計體現(xiàn)綠色、共享理念并具備“民生、公共、開敞”屬性。

（四）加強管護。建立切實可行的社區(qū)體育文化公園運營維護管理制度，確保項目穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)揮公共服務功能，社區(qū)體育文化公園的體育、文化場地和設施免費開放。社區(qū)體育文化公園按照分類計入所在行政區(qū)綠地指標，其中綠地占比達到35%及以上、低于65%的計入廣場綠地指標，綠地占比達到65%及以上的計入公園綠地指標。

四、保障措施

（一）明確責任分工。主城各區(qū)政府是建設社區(qū)體育文化公園的責任主體，負責組織開展地塊清理、實施地上建（構(gòu)）筑物拆除、無償提供土地，督促中標實施單位按照合同約定開展建成后的管理維護等工作。市國土房管局負責下達年度目標任務，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設有關(guān)問題。市發(fā)展改革委負責統(tǒng)一辦理項目立項和備案手續(xù)，核定項目投資規(guī)模。市財政局負責核定建設費用分級承擔額度，及時撥付市級項目資金，對項目招標投標及建設投資費用進行清算。市城鄉(xiāng)建委負責牽頭編制技術(shù)導則，組織有關(guān)部門和專家開展初審，指導辦理項目建設手續(xù)及開展工程設計、招標投標、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作。市規(guī)劃局負責指導開展地上建（構(gòu)）筑物的拆除、地塊控規(guī)修改、方案設計等工作。市城管委、市文化委、市體育局等部門按照各自職責給予支持配合。

（二）加強資金保障。公園用地由主城各區(qū)政府、相關(guān)投融資平臺公司無償提供。社區(qū)體育文化公園建設資金采用“市區(qū)共建項目”模式，納入當年財政預算予以保障，并按合同約定支付給中標總承包單位。市城管委、市文化委、市體育局等部門根據(jù)項目設施配套情況給予相應的資金支持。

（三）加大政策支持。發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、城市管理等部門在項目立項、規(guī)劃、施工、建設等環(huán)節(jié)給予支持，依法依規(guī)簡化審批手續(xù)，提高服務質(zhì)量，確保社區(qū)體育文化公園按計劃建成投用。

（四）強化督促考核。主城各區(qū)政府每月底向市國土房管局報送社區(qū)體育文化公園建設情況，市國土房管局會同市政府督查室組織對社區(qū)體育文化公園建設、運營情況進行督促檢查，并向市政府報告進展情況。

（五）加強宣傳引導。主城各區(qū)政府要充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，對相關(guān)政策措施、建設內(nèi)容、實施目標和效果等情況進行宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

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