渝府辦發(fā)〔2018〕60號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》

   

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)重慶市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)

考核辦法的通知

渝府辦發(fā)〔2018〕60號(hào)

 

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《重慶市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳

2018年5月14日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法

第一章  總    則

第一條  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省級(jí)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法〉的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕2號(hào)）精神，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，守住耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，建立健全我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條  各區(qū)縣（自治縣）政府和萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)（以下統(tǒng)稱區(qū)縣政府）對(duì)《重慶市土地利用總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)負(fù)責(zé)，區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

第三條  市政府對(duì)區(qū)縣政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核，由市國(guó)土房管局會(huì)同市農(nóng)委、市統(tǒng)計(jì)局（以下稱考核部門）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展考核工作。

第四條  區(qū)縣政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核在耕地占補(bǔ)平衡、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等相關(guān)考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上綜合開(kāi)展，采取年度考核、期中考核、期末考核相結(jié)合的方法。從2016年起，每5年為一個(gè)規(guī)劃期，每年年初開(kāi)展上年度工作考核，期中考核在規(guī)劃期的第3年開(kāi)展，期末考核在每個(gè)規(guī)劃期結(jié)束后的次年開(kāi)展。

第五條  考核部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)《規(guī)劃》確定的相關(guān)指標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、補(bǔ)充耕地任務(wù)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升等實(shí)際情況，制定各區(qū)縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由考核部門下達(dá)。市政府根據(jù)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)與區(qū)縣政府簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。

第六條  考核檢查基本評(píng)價(jià)指標(biāo)由考核部門依據(jù)市政府與區(qū)縣政府簽訂的《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》共同制定。區(qū)縣政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核遵循客觀、公開(kāi)、公正，突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲并重的原則，采用定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方法，結(jié)果采用評(píng)分制，滿分為100分。

第二章  自    查

第七條  各區(qū)縣政府按照本辦法的規(guī)定，結(jié)合考核部門考核檢查基本評(píng)價(jià)指標(biāo)，每年組織自查。年度考核年主要檢查上一年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)完成情況；期中考核年主要檢查本行政區(qū)域前2年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)完成情況；期末考核年主要檢查規(guī)劃期內(nèi)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)各年度和總體完成情況。

第八條  區(qū)縣政府按照考核要求，加強(qiáng)對(duì)耕地、永久基本農(nóng)田保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理，向考核部門提交有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料作為自查評(píng)分依據(jù)材料。

第九條  區(qū)縣政府對(duì)自查情況、考核評(píng)分依據(jù)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)。

第十條  各區(qū)縣政府應(yīng)于每年1月底前向考核部門報(bào)送自查報(bào)告。

第三章  考    核

第十一條  考核部門依據(jù)國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)、耕地占補(bǔ)平衡管理系統(tǒng)、土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)、全市土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果、耕地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)與分等定級(jí)成果，對(duì)區(qū)縣政府耕地保護(hù)責(zé)任各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行考核。

第十二條  考核采取內(nèi)業(yè)資料審核與現(xiàn)場(chǎng)踏勘相結(jié)合、全面核查與重點(diǎn)核查相結(jié)合、集中匯報(bào)和深入走訪相結(jié)合的方式開(kāi)展。

第十三條  考核部門根據(jù)區(qū)縣自查、相關(guān)督察檢查和考核情況，對(duì)區(qū)縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、打分，形成考核結(jié)果報(bào)送市政府，經(jīng)市政府審定后，向社會(huì)公告。

第四章  獎(jiǎng)    懲

第十四條  市政府根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)認(rèn)真履行耕地保護(hù)責(zé)任、成效突出的區(qū)縣給予表?yè)P(yáng)；市政府有關(guān)部門在安排年度土地利用計(jì)劃、土地整治資金、耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目和耕地質(zhì)量提升資金時(shí)予以傾斜?？己税l(fā)現(xiàn)問(wèn)題突出的區(qū)縣要明確提出整改措施，限期進(jìn)行整改；整改期間暫停該區(qū)縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。

第十五條  區(qū)縣政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，列為區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。

第五章  附    則

第十六條  區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法。

第十七條  本辦法自印發(fā)之日起施行。《重慶人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》（渝辦發(fā)〔2006〕117號(hào)）同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 重慶市, 渝府辦發(fā)