您當(dāng)前的位置：渝府辦發(fā)〔2018〕47號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市主城排水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》
重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)重慶市主城排水系統(tǒng)事故
應(yīng)急預(yù)案的通知
渝府辦發(fā)〔2018〕47號
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
《重慶市主城排水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2018年4月25日
預(yù)案編碼：1.2.83
重慶市主城排水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1 總則……………………………………………………………（4）
1.1 編制目的…………………………………………………（4）
1.2 編制依據(jù)…………………………………………………（4）
1.3 系統(tǒng)現(xiàn)狀…………………………………………………（4）
1.4 適用范圍…………………………………………………（6）
1.5 工作原則…………………………………………………（6）
1.6 事故分級…………………………………………………（6）
2 組織體系及職責(zé)………………………………………………（8）
2.1 市級層面組織指揮機構(gòu)…………………………………（8）
2.2 區(qū)級層面組織指揮機構(gòu)…………………………………（8）
2.3 現(xiàn)場指揮機構(gòu)……………………………………………（8）
3 預(yù)防預(yù)警和信息報告…………………………………………（9）
3.1 風(fēng)險管理和預(yù)防…………………………………………（9）
3.2 預(yù)警………………………………………………………（9）
3.3 信息報告 ………………………………………………（11）
4 應(yīng)急響應(yīng)……………………………………………………（12）
4.1 響應(yīng)分級 ………………………………………………（12）
4.2 響應(yīng)措施 ………………………………………………（13）
4.3 響應(yīng)終止 ………………………………………………（14）
5 后期處置……………………………………………………（14）
5.1 善后處置 ………………………………………………（14）
5.2 事故調(diào)查 ………………………………………………（14）
5.3 總結(jié)評估 ………………………………………………（14）
6 應(yīng)急保障……………………………………………………（15）
6.1 隊伍保障 ………………………………………………（15）
6.2 物資和裝備保障 ………………………………………（15）
6.3 通信保障 ………………………………………………（15）
6.4 交通保障 ………………………………………………（15）
6.5 技術(shù)保障 ………………………………………………（15）
6.6 資金保障 ………………………………………………（16）
7 宣傳培訓(xùn)和演練……………………………………………（16）
8 附則…………………………………………………………（16）
8.1 預(yù)案管理 ………………………………………………（16）
8.2 預(yù)案解釋 ………………………………………………（16）
8.3 預(yù)案實施 ………………………………………………（17）
1 總則
1.1 編制目的
預(yù)防和處置主城排水系統(tǒng)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護生態(tài)環(huán)境，維護社會安全穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《重慶市安全生產(chǎn)條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《重慶市市政設(shè)施管理條例》《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《重慶市人民政府關(guān)于加強主城兩江截流排水設(shè)施安全管理的通告》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3 系統(tǒng)現(xiàn)狀
1.3.1 重慶主城排水系統(tǒng)
重慶主城排水系統(tǒng)特指沿長江、嘉陵江兩江四岸設(shè)置的A、B、C、D四條截流干管和長江過江管線、二級接入管線、唐家沱污水處理廠、雞冠石污水處理廠、渝中污水處理廠及其配套設(shè)施。整個主城排水系統(tǒng)由唐家沱系統(tǒng)、雞冠石系統(tǒng)兩個獨立的運行系統(tǒng)組成。其中A、B、C、D四條截流干管和雞冠石污水處理廠、渝中污水處理廠由市排水公司負(fù)責(zé)管理，唐家沱污水處理廠由中法唐家沱污水處理有限公司負(fù)責(zé)管理。
（1）唐家沱系統(tǒng)：由A截流干管及其配套W1、W2、W4、W5干管和唐家沱三期配套管網(wǎng)、65條二級管線、唐家沱污水處理廠及其配套設(shè)施組成，截流忠恕沱、唐家橋、溉瀾溪、肖家河、唐家沱等5個污水流域的污水。唐家沱污水處理廠設(shè)計處理能力40萬立方米/日。
（2）雞冠石系統(tǒng)：由B、C、D三條截流干管（含C、D截流干管延長線）和長江過江管線、157條二級管線、渝中污水處理廠、雞冠石污水處理廠及其配套設(shè)施組成，截流楊公橋、土灣、化龍橋、牛角沱、大溪溝、洪崖洞、桃花溪、龍鳳溪、儲奇門、啞巴洞、海棠溪和雞冠石等12個污水流域的污水。雞冠石污水處理廠、渝中污水處理廠設(shè)計處理能力分別為80萬立方米/日、60萬立方米/日。
1.3.2 流量過載溢流
每年汛期，在主城排水系統(tǒng)截流水量大幅增加，導(dǎo)致雞冠石污水處理廠、唐家沱污水處理廠超負(fù)荷運行，嚴(yán)重影響主城排水系統(tǒng)安全的情況下，一般采取流量過載溢流應(yīng)對措施。
（1）唐家沱系統(tǒng)：當(dāng)唐家沱污水處理廠出水瞬時負(fù)荷超過設(shè)計負(fù)荷（4.63立方米/秒）的30%時，A截流干管通過江北區(qū)黑石子溢流口溢流。
（2）雞冠石系統(tǒng)：當(dāng)雞冠石污水處理廠出水瞬時負(fù)荷超過設(shè)計負(fù)荷（9.26 立方米/秒）的30%時，經(jīng)雞冠石污水處理廠初沉池后自動溢流；同時B、C截流干管通過渝中區(qū)太平門、黃花園大橋、洪崖洞、長濱路濱江公園等溢流口溢流；D截流干管通過南岸區(qū)五桂石溢流口溢流。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我市主城排水系統(tǒng)事故的應(yīng)對工作。
主城排水系統(tǒng)事故是指因地質(zhì)災(zāi)害、船舶撞擊、建設(shè)活動影響，嚴(yán)重淤塞或人為原因造成排水管網(wǎng)破損、滲漏、斷裂、爆炸等事故，或污水處理廠發(fā)生有毒有害氣體泄漏、危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、尾水超標(biāo)排放等事故，造成取水中斷、環(huán)境污染、人員傷亡或財產(chǎn)損失的事件。
我市其他區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）排水系統(tǒng)事故可參照本預(yù)案執(zhí)行。
1.5 工作原則
以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級響應(yīng)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置。
1.6 事故分級
根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，主城排水系統(tǒng)事故由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。
1.6.1 凡符合下列情形之一的，為特別重大主城排水系統(tǒng)事故：
（1）因主城排水系統(tǒng)事故造成市級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
（2）因主城排水系統(tǒng)事故疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；
（3）一次事故造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的。
1.6.2 凡符合下列情形之一的，為重大主城排水系統(tǒng)事故：
（1）因主城排水系統(tǒng)事故造成區(qū)級城市集中式飲用水水源地取水中斷，或造成跨?。▍^(qū)、市）影響的突發(fā)環(huán)境事件的；
（2）因主城排水系統(tǒng)事故疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；
（3）一次事故造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的。
1.6.3 凡符合下列情形之一的，為較大主城排水系統(tǒng)事故：
（1）因主城排水系統(tǒng)事故造成超過10萬立方米/日污水集中直排江面但未造成區(qū)級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷，或造成影響主城以外區(qū)縣的突發(fā)環(huán)境事件的；
（2）因主城排水系統(tǒng)事故疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；
（3）一次事故造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。
1.6.4 凡符合下列情形之一的，為一般主城排水系統(tǒng)事故：
（1）因主城排水系統(tǒng)事故造成超過5萬立方米/日、低于10萬立方米/日污水集中直排江面，但未造成區(qū)級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
（2）因主城排水系統(tǒng)事故疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；
（3）一次事故造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。
上述有關(guān)數(shù)量表述中，“超過”“以上”含本數(shù)，“低于”“以下”不含本數(shù)。
2 組織體系及職責(zé)
2.1 市級層面組織指揮機構(gòu)
根據(jù)工作需要，在市政府應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，在市事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的基礎(chǔ)上，成立重慶市重大、特別重大主城排水系統(tǒng)事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市指揮部）。市指揮部實行指揮長負(fù)責(zé)制，由市政府市長或分管副市長擔(dān)任指揮長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織重大、特別重大主城排水系統(tǒng)事故應(yīng)急處置工作。市指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、醫(yī)學(xué)救援、秩序維護、輿論引導(dǎo)、后勤保障、善后工作、事故調(diào)查等工作組（職責(zé)見附件）。
2.2 區(qū)級層面組織指揮機構(gòu)
一般、較大主城排水系統(tǒng)事故，由事發(fā)地區(qū)政府成立組織指揮機構(gòu)牽頭應(yīng)對。市政府有關(guān)部門和單位要加強工作指導(dǎo)和技術(shù)支持?？鐓^(qū)的一般、較大主城排水系統(tǒng)事故，由市政府指定1個區(qū)政府或市級部門牽頭應(yīng)對。
2.3 現(xiàn)場指揮機構(gòu)
發(fā)生一般、較大主城排水系統(tǒng)事故時，事發(fā)地區(qū)政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織開展搶險救援、醫(yī)學(xué)救援、秩序維護、輿論引導(dǎo)、后勤保障、善后工作、事故調(diào)查等各項工作。
發(fā)生重大、特別重大主城排水系統(tǒng)事故時，市指揮部即為現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部。
3 預(yù)防預(yù)警和信息報告
3.1 風(fēng)險管理和預(yù)防
有關(guān)區(qū)政府、市政府有關(guān)部門和單位要建立健全主城排水系統(tǒng)安全管理制度，完善日常監(jiān)督檢查機制，督促有關(guān)單位每季度開展1次主城排水系統(tǒng)風(fēng)險隱患排查和形勢分析，建立風(fēng)險隱患基礎(chǔ)臺賬、風(fēng)險隱患分布圖和重大以上風(fēng)險隱患明細(xì)，登記錄入風(fēng)險信息管理系統(tǒng)，做好風(fēng)險防范化解工作。主城排水系統(tǒng)維護單位要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，健全常態(tài)化巡查檢查和維護管理制度，落實必要的監(jiān)測監(jiān)控措施和設(shè)施，確保主城排水系統(tǒng)安全。
3.2 預(yù)警
3.2.1 預(yù)警監(jiān)測
城市管理部門要建立健全主城排水系統(tǒng)運行安全監(jiān)測體系，加強日常檢查、維護管理和運行監(jiān)測，綜合分析評估監(jiān)測結(jié)果，及時提出預(yù)警建議。
氣象、環(huán)保、水利、安監(jiān)、地震、國土等有關(guān)部門和單位要按照職能職責(zé)依法開展監(jiān)測工作，及時將監(jiān)測到的可能引發(fā)主城排水系統(tǒng)事故的有關(guān)信息通報同級城市管理部門。
3.2.2 預(yù)警分級
主城排水系統(tǒng)事故預(yù)警級別由高到低依次為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。可能發(fā)生特別重大、重大、較大、一般主城排水系統(tǒng)事故時，分別發(fā)布紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信息。
3.2.3 預(yù)警信息發(fā)布
（1）發(fā)布權(quán)限。紅色、橙色預(yù)警信息由市政府或其授權(quán)的部門和單位發(fā)布；黃色、藍(lán)色預(yù)警信息由有關(guān)區(qū)政府或其授權(quán)的部門和單位發(fā)布。
（2）發(fā)布內(nèi)容。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括預(yù)警區(qū)域、險情類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施、發(fā)布單位、發(fā)布時間、咨詢電話等。
（3）發(fā)布途徑。預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)站、微博、微信、手機短信、電子屏幕等途徑及時向公眾發(fā)布。廣播、電視、報社、網(wǎng)站和電信運營單位應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、無償?shù)叵蛏鐣妭鞑ヮA(yù)警信息。
3.2.4 預(yù)警行動
預(yù)警信息發(fā)布后，有關(guān)區(qū)政府、市政府有關(guān)部門和單位可以視情況采取以下措施：
（1）及時研判。組織有關(guān)部門、機構(gòu)、專家對可能引發(fā)主城排水系統(tǒng)事故的風(fēng)險及時進行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度，制定相應(yīng)的防范應(yīng)對措施。
（2）防范應(yīng)對。迅速采取措施，及時設(shè)置警示標(biāo)志和警戒區(qū)域，提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受影響的人員，利用各種渠道告知公眾避險信息，防止事態(tài)擴大。
（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。通知應(yīng)急處置隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急所需物資和裝備，做好應(yīng)急保障。
（4）輿論引導(dǎo)。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)。
3.2.5 預(yù)警調(diào)整和解除
預(yù)警信息發(fā)布后，發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)加強信息收集、分析、研判，及時掌握事件發(fā)展態(tài)勢和排險進展。已發(fā)布的預(yù)警有升級可能時，由有權(quán)限的發(fā)布單位重新發(fā)布預(yù)警信息，并宣布預(yù)警級別調(diào)整；已發(fā)布的預(yù)警有降級可能時，由原發(fā)布單位宣布預(yù)警級別調(diào)整。確定不可能發(fā)生突發(fā)事件或危險已經(jīng)解除時，發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時宣布解除預(yù)警，終止相關(guān)預(yù)警措施。
3.3 信息報告
3.3.1 報送程序
主城排水系統(tǒng)事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)采取應(yīng)對措施，并立即向?qū)俚貐^(qū)政府及其城市管理部門報告。有關(guān)單位和個人可通過“110”“119”報警電話報告，或“12319”城市管理服務(wù)熱線、“12369”環(huán)保投訴舉報熱線報告，或通過“12345”市長公開電話向市政府報告。事發(fā)地的區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況，并報告區(qū)政府和市城管委。發(fā)生重大、特別重大主城排水系統(tǒng)事故時，事發(fā)地區(qū)政府和市城管委要采取一切措施掌握情況，力爭30分鐘內(nèi)電話報告、1小時內(nèi)書面報告市政府。市政府應(yīng)急辦按有關(guān)規(guī)定時限及時報告國務(wù)院總值班室。
對首報要素不齊全或事故衍生出新情況、處置工作有新進展的要及時續(xù)報，重大、特別重大主城排水系統(tǒng)事故的處置信息至少每日1報。應(yīng)急處置結(jié)束后要及時終報。
3.3.2 報告內(nèi)容
報告主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、傷亡及被困人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、簡要經(jīng)過、初步原因、初判等級、發(fā)展趨勢、需疏散轉(zhuǎn)移人數(shù)、飲用水水源地受影響情況，已采取的處置措施及進展，負(fù)責(zé)先期處置的指揮人員姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式等。
3.3.3 信息通報
主城排水系統(tǒng)事故發(fā)生后，城市管理部門應(yīng)當(dāng)通報同級有關(guān)部門，并及時通報事發(fā)地周邊區(qū)域可能受影響的單位和居民。其他可能引發(fā)主城排水系統(tǒng)事故的事件發(fā)生后，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時通報同級城市管理部門。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 響應(yīng)分級
主城排水系統(tǒng)事故應(yīng)急響應(yīng)等級由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。發(fā)生特別重大、重大主城排水系統(tǒng)事故的，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由市政府牽頭應(yīng)對。發(fā)生較大、一般主城排水系統(tǒng)事故的，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地區(qū)政府牽頭應(yīng)對。
應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)根據(jù)損失情況、發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。隨著事態(tài)發(fā)展，需向國務(wù)院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、駐渝部隊請求支援時，由市政府協(xié)調(diào)。
4.2 響應(yīng)措施
4.2.1 先期處置
主城排水系統(tǒng)事故發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)政府應(yīng)立即組織力量開展先期處置，緊急疏散周邊人員，積極開展搶險救援，全力控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
4.2.2 處置措施
（1）搜救安置。搜救被困人員，疏散周邊人員，轉(zhuǎn)運安置獲救人員和傷員等相關(guān)人員，避免造成次生傷害。迅速調(diào)集醫(yī)療力量趕赴現(xiàn)場，精心組織醫(yī)學(xué)救援。
（2）現(xiàn)場管控。設(shè)立警戒線封鎖現(xiàn)場，嚴(yán)控人員進出。及時疏導(dǎo)現(xiàn)場車流，引導(dǎo)車輛改道行駛，必要時實施臨時交通管制。在現(xiàn)場外開辟專用車道，保障搶險救援車輛和人員優(yōu)先通過。
（3）搶險排危。查閱主城排水系統(tǒng)技術(shù)檔案，勘查事故現(xiàn)場，對事態(tài)發(fā)展、危險程度、環(huán)境影響進行評估，制定搶險排危方案，并在專家指導(dǎo)下由專業(yè)技術(shù)隊伍組織實施。
（4）環(huán)境監(jiān)測。對受影響區(qū)域水質(zhì)、下游飲用水水源地水質(zhì)、自來水廠取供水水質(zhì)或泄漏的有毒有害氣體、危險化學(xué)品進行持續(xù)監(jiān)測，采集分析污染濃度和擴散范圍等各種環(huán)境數(shù)據(jù)，為搶險排危、響應(yīng)終止提供決策參考。
（5）輿論引導(dǎo)。借助預(yù)警信息發(fā)布渠道和平臺，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布事故信息、應(yīng)對情況和注意事項，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。
（6）維護穩(wěn)定。加強社會治安管理，強化重點區(qū)域治安管制，嚴(yán)厲打擊借機傳播謠言、制造社會恐慌等違法犯罪行為，努力抓好矛盾糾紛排查化解，加強居民用水安全保障，堅決防止出現(xiàn)群體性事件，切實維護社會穩(wěn)定。
4.3 響應(yīng)終止
現(xiàn)場危險完全消除，事態(tài)得到全面控制，已無發(fā)生次生、衍生災(zāi)害可能時，由相應(yīng)的組織指揮機構(gòu)決定響應(yīng)終止。
5 后期處置
5.1 善后處置
事發(fā)地區(qū)政府及時開展慰問、安置、重建等善后工作。保險機構(gòu)及時開展相關(guān)理賠工作。
5.2 事故調(diào)查
根據(jù)有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，客觀、公正、準(zhǔn)確地查明事故經(jīng)過、原因、性質(zhì)、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況，確定責(zé)任，提出處理建議和防范整改措施，形成調(diào)查報告。
5.3 總結(jié)評估
應(yīng)急處置結(jié)束后，城市管理部門要及時對應(yīng)急處置工作進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進措施，形成總結(jié)評估報告。
6 應(yīng)急保障
6.1 隊伍保障
市城管委負(fù)責(zé)全市主城排水系統(tǒng)事故應(yīng)急救援隊伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并牽頭建立主城排水系統(tǒng)事故應(yīng)急救援專家?guī)?，為開展應(yīng)急處置提供技術(shù)指導(dǎo)和決策建議。有關(guān)區(qū)政府、市政府有關(guān)部門和單位要加強應(yīng)急救援專業(yè)或兼職隊伍建設(shè)，加強日常訓(xùn)練和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。
6.2 物資和裝備保障
市城管委負(fù)責(zé)建立全市主城排水系統(tǒng)事故應(yīng)急處置所需應(yīng)急物資和裝備信息庫，明確物資裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置等，建立健全應(yīng)急物資裝備維護、保養(yǎng)、調(diào)用等制度，保障應(yīng)急救援工作需要。
6.3 通信保障
通信管理部門負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部與各成員單位的通信聯(lián)系，組織現(xiàn)場信息通信保障，保障現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部與各相關(guān)部門和單位之間視頻、音頻和數(shù)據(jù)信息的實時傳輸。
6.4 交通保障
交通、公安部門負(fù)責(zé)保障人員、物資、裝備、器材的運輸。加強應(yīng)急交通管理，確保應(yīng)急救援隊伍和交通運輸工具優(yōu)先通行。
6.5 技術(shù)保障
城市管理部門要鼓勵有關(guān)單位大力推進先進技術(shù)、先進裝備和先進方法的研發(fā)和應(yīng)用，不斷提升主城排水系統(tǒng)事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作水平。
6.6 資金保障
財政部門要為主城排水系統(tǒng)事故應(yīng)急處置工作提供必要的經(jīng)費保障。
7 宣傳培訓(xùn)和演練
有關(guān)區(qū)政府、市政府有關(guān)部門和單位，應(yīng)有計劃、有針對性地開展主城排水系統(tǒng)事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置常識的宣傳，督促有關(guān)單位履行安全教育和培訓(xùn)的義務(wù)，提升社會公眾應(yīng)急防范意識和能力。要定期或不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急處置程序，提升應(yīng)急處置能力。
8 附則
8.1 預(yù)案管理
市城管委組織市政府有關(guān)部門和單位定期開展預(yù)案評估工作，適時對本預(yù)案進行修訂。本預(yù)案有效期原則上不超過5年。有關(guān)區(qū)政府、市政府有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際，制定或修訂本地區(qū)、本部門、本單位主城排水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案或處置方案，并做好與本預(yù)案的銜接。
8.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由市城管委負(fù)責(zé)解釋。
8.3 預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施?！吨貞c市主城排水系統(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（渝辦〔2009〕90號）同時廢止。
附件
市指揮部及成員單位和各工作組職責(zé)
一、市指揮部職責(zé)市指揮部由市政府市長或分管副市長任指揮長，市政府秘書長或有關(guān)副秘書長，市政府應(yīng)急辦、市城管委、市安監(jiān)局、事發(fā)地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人等任副指揮長，需要駐渝部隊參與救援時，增加重慶警備區(qū)首長任副指揮長。主要職責(zé)：組織、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；向國務(wù)院和市委、市政府報告應(yīng)急處置情況，傳達(dá)貫徹國務(wù)院和市委、市政府指示和命令；組織調(diào)度有關(guān)隊伍、專家、物資、裝備；收集掌握涉及事故有關(guān)信息，決定采取重大應(yīng)急處置措施。
二、成員單位職責(zé)
市指揮部成員單位主要包括：市政府應(yīng)急辦、市城管委、市安監(jiān)局、市公安局、市財政局、市經(jīng)濟信息委、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市民政局、市國土房管局、市環(huán)保局、市水利局、市衛(wèi)生計生委、市政府新聞辦、市網(wǎng)信辦、市公安消防總隊、重慶保監(jiān)局、重慶海事局、市氣象局、市通信管理局、國網(wǎng)市電力公司、市水務(wù)集團、市排水公司、中法唐家沱污水處理有限公司、事發(fā)地區(qū)政府等。各成員單位職責(zé)如下：
市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大、特別重大主城排水系統(tǒng)事故的應(yīng)急處置工作，傳達(dá)市指揮部指示和命令。及時向國務(wù)院總值班室和市委、市政府報告相關(guān)信息。
市城管委：負(fù)責(zé)牽頭開展應(yīng)急救援工作。組織專家制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，組織應(yīng)急救援力量、裝備和器材。開展主城排水系統(tǒng)各級管網(wǎng)污水水源的調(diào)配、臨時截流改道、疏通和設(shè)施處理。制定主城排水系統(tǒng)運行調(diào)整措施。配合做好善后處置工作，參與事故調(diào)查工作，牽頭開展總結(jié)評估工作。
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援工作。牽頭開展事故調(diào)查工作。
市公安局：負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、道路交通管制，協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府組織群眾疏散、撤離，維護現(xiàn)場治安。參與事故調(diào)查工作。
市財政局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費。
市經(jīng)濟信息委：負(fù)責(zé)參與應(yīng)急搶險救援工作。
市城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)調(diào)集大型機械設(shè)施參與應(yīng)急救援和恢復(fù)重建工作。
市交委：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的公路水路交通運輸保障工作。
市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府開展安置救助、善后處理等工作。
市國土房管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)政府做好主城排水系統(tǒng)設(shè)施周邊地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，對受影響的建（構(gòu)）筑物進行評估，督促指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)政府、市政府有關(guān)部門和單位落實預(yù)防和治理措施。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周圍區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，提出防止事態(tài)擴大和控制污染的要求或建議，督促指導(dǎo)事故現(xiàn)場污染物清除和生態(tài)恢復(fù)等工作。
市水利局：負(fù)責(zé)參與應(yīng)急搶險救援、水文監(jiān)測工作。
市衛(wèi)生計生委：負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，組織醫(yī)療救護人員和藥品器械，做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作。
市政府新聞辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)起草新聞通稿，組織新聞發(fā)布會，正確引導(dǎo)輿論。做好現(xiàn)場新聞媒體接待和服務(wù)工作。
市網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，會同有關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，及時澄清網(wǎng)絡(luò)謠言。
市公安消防總隊：負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援工作。
重慶保監(jiān)局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)有關(guān)保險機構(gòu)按規(guī)定做好保險理賠工作。
重慶海事局：負(fù)責(zé)長江航道水上交通管制及水上搜尋救助工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)為預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)。
市通信管理局：負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)電信企業(yè)提供應(yīng)急通信保障。組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位對損毀的公共通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施實施搶修和恢復(fù)，確保公共通信網(wǎng)絡(luò)通暢。
國網(wǎng)市電力公司：負(fù)責(zé)主城污水處理廠日常用電保障。及時修復(fù)受損電力設(shè)施設(shè)備，提供應(yīng)急救援電力保障。
市水務(wù)集團：負(fù)責(zé)污水處理廠的生活污水進、出口在線監(jiān)控設(shè)施管理，確保與城市管理、環(huán)保等部門的正常聯(lián)網(wǎng)通信。具體實施或參與主城排水系統(tǒng)事故應(yīng)急救援，配合事故調(diào)查等。
市排水公司：對雞冠石排水系統(tǒng)事故作出分級判斷并及時上報。啟動應(yīng)急預(yù)案，具體實施或參與搶險救援。為現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部提供相關(guān)資料，配合事故調(diào)查等。
中法唐家沱污水處理有限公司：對唐家沱排水系統(tǒng)事故作出分級判斷并及時上報。啟動應(yīng)急預(yù)案，具體實施或參與搶險救援。為現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部提供相關(guān)資料，配合事故調(diào)查等。
事發(fā)地區(qū)政府：負(fù)責(zé)重大、特別重大事故的先期處置工作。牽頭做好后勤保障、安置救助、善后處理等各項工作。
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