渝府辦發(fā)〔2018〕10號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年全市國土綠化提升春季行動工作方案的通知》

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于

印發(fā)2018年全市國土綠化提升春季行動

工作方案的通知

 渝府辦發(fā)〔2018〕10號

 

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《2018年全市國土綠化提升春季行動工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

重慶市人民政府辦公廳

2018年2月5日

2018年全市國土綠化提升

春季行動工作方案

為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，按照市委五屆三次全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，切實把開展大規(guī)模國土綠化行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動計劃的重要內(nèi)容，推進(jìn)重慶建設(shè)山清水秀美麗之地，特制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持優(yōu)存量、擴增量、提質(zhì)量并重，大力實施重點生態(tài)修復(fù)工程，大力提升森林質(zhì)量，大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。

二、主要任務(wù)

全年完成營造林570萬畝，其中新造（改造）林430萬畝，營林140萬畝，確保春季完成年度營造林任務(wù)的50%以上。

（一）大力實施重點生態(tài)工程造林，全力建設(shè)長江上游重要生態(tài)屏障。在25度以上坡耕地和15-25度非基本農(nóng)田坡耕地實施新一輪退耕還林150萬畝。在無立木林地、宜林地實施長江防護(hù)林三期、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理植被恢復(fù)工程等造林50萬畝。在天然林保護(hù)區(qū)開展荒山造林、疏林地及未成林地實施人工促進(jìn)封山育林70萬畝。（牽頭單位：市林業(yè)局、市發(fā)展改革委；配合單位：市國土房管局、市移民局、市財政局）

（二）著力提升森林質(zhì)量，推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。采取針葉林改闊葉林、單層林改復(fù)層林、純林改混交林、低效林改中高效林以及景觀林彩化美化和補植補造珍貴樹種等措施，實施森林撫育改培47萬畝，木材戰(zhàn)略儲備改培國有林10萬畝，主城區(qū)針葉純林改造3萬畝。培育巖溶地區(qū)灌木林地，申請認(rèn)定國家特別規(guī)定灌木林80萬畝。（牽頭單位：市林業(yè)局；配合單位：市發(fā)展改革委、市移民局、市財政局）

（三）加快建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地，助推脫貧攻堅。圍繞木本油料、水果、茶葉、筍竹、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、森林康養(yǎng)、林產(chǎn)品加工貿(mào)易等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，改造發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林150萬畝。集中連片營建木本油料、水果、茶葉、筍竹、中藥材、珍稀用材及大徑材儲備林基地，助推農(nóng)民脫貧增收。（牽頭單位：市林業(yè)局、市農(nóng)委；配合單位：市發(fā)展改革委、市移民局、市農(nóng)綜辦、市扶貧辦、市財政局）

（四）加大城市綠化，提升城市品質(zhì)。利用城市規(guī)劃綠地、閑置地、常年水位以上的防護(hù)生態(tài)用地、拆遷零星空地等開展城市綠地建設(shè)，新（改）建城市綠地1000萬平方米。種植香化、彩化樹種，修復(fù)美化城市生態(tài)環(huán)境，提升城市綠化品質(zhì)和生態(tài)效果。（牽頭單位：市城管委；配合單位：市城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃局、市國土房管局、市林業(yè)局、市財政局）

（五）推進(jìn)國土綠化共建共享，讓群眾有更多的獲得感和幸福感。大力開展各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各部門各機關(guān)團(tuán)體響應(yīng)、全社會參與的義務(wù)植樹活動，提高公民義務(wù)植樹盡責(zé)率，掀起大規(guī)模國土綠化高潮。公布一批義務(wù)植樹基地。以森林城市、綠色新村等創(chuàng)建活動為載體，在城市森林公園、社區(qū)公園、小區(qū)綠地，城市規(guī)劃綠地、閑置地、拆遷零星空地等見縫插綠。在干線公路以及農(nóng)村道路和水系兩旁種植行道樹、護(hù)岸林和水源涵養(yǎng)林，推進(jìn)村莊綠化，在房前屋后和村鎮(zhèn)旁種植“風(fēng)景樹”“傳家樹”“搖錢樹”10萬畝。開展古樹名木保護(hù)、復(fù)壯和認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動。（牽頭單位：市林業(yè)局、市城管委、市交委、市水利局；配合單位：市農(nóng)委、市移民局、市城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃局、市國土房管局、市財政局）

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面動員。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加春季全民義務(wù)植樹活動，廣泛動員各方力量積極參與，形成強大的聲勢和濃厚的氛圍，推動國土綠化行動扎實開展。及時制定印發(fā)國土綠化提升行動工作意見和實施方案。

（二）深化改革，創(chuàng)新推進(jìn)。積極推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，深化集體林權(quán)制度改革和國有林場改革。采取“公司+專業(yè)合作社（大戶、家庭林場）+基地+農(nóng)戶”形式，引導(dǎo)國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各類主體參與國土綠化。推廣使用適宜不同區(qū)域的新技術(shù)、新品種、新工藝，提高主要造林樹種良種使用率，推動國土綠化由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

（三）多方投資，增加投入。按照“國家投入、市級獎補、區(qū)縣統(tǒng)籌、社會參與”的原則，多渠道籌集國土綠化提升行動資金。市政府有關(guān)部門要加大向國家有關(guān)部委爭取支持力度，力爭籌集更多資金投入國土綠化提升行動。市級相關(guān)資金結(jié)合區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）年度任務(wù)完成情況，以獎代補，按一定比例切塊下達(dá)。各區(qū)縣要加大籌資力度，拓寬籌資渠道，通過統(tǒng)籌安排各類造營林工程項目，整合三峽后續(xù)工作專項資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、農(nóng)田水利建設(shè)資金等，確保建設(shè)資金落實到位。要創(chuàng)新投入體制機制，建立誰投資、誰享用、誰受益的造營林激勵機制，引導(dǎo)國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面投資、投勞開展造林綠化。

（四）落實責(zé)任，強化保障。落實區(qū)縣政府國土綠化提升行動主體責(zé)任，嚴(yán)格實行任期目標(biāo)和年度目標(biāo)考核。制定全市及各區(qū)縣國土綠化提升行動規(guī)劃，切實把各項任務(wù)落實到山頭地塊。強化造林用地保障，加強種苗供給，推行訂單育苗、定向培育，加強保障性苗圃建設(shè)，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。

（五）加大宣傳，營建氛圍。要加強與中央駐渝新聞單位和市內(nèi)主流媒體銜接，充分利用傳統(tǒng)和新型媒介，深入宣傳國土綠化提升行動的重大意義、政策措施、先進(jìn)典型等，在全社會積極營造關(guān)心、支持、參與國土綠化提升行動的良好氛圍。

附件：2018年國土綠化提升行動目標(biāo)任務(wù)分解表

附件

 

2018年國土綠化提升行動目標(biāo)任務(wù)分解表

 

單位：萬畝

{C}

區(qū)域	區(qū)縣 （開發(fā)區(qū)）	合計	造  林  任  務(wù)						營林任務(wù)
			小計	退耕 還林	疏林地及未成林地培育	宜林荒山及無立木林地造林	農(nóng)村“四旁”植樹	農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林改造	小計	森林    撫育	特定灌木林培育
重慶市		570	430	150	70	50	10	150	140	60	80
主城片區(qū)	小  計	19.2	11.1		1.7	1.7	1.4	6.3	8.1	8.1
	渝中區(qū)		完成11個公園、游園的新建或改建任務(wù)
	大渡口區(qū)	0.6	0.5				0.1	0.4	0.1	0.1
	江北區(qū)	1.2	0.6			0.1	0.1	0.4	0.6	0.6
	沙坪壩區(qū)	1.3	0.7			0.2	0.1	0.4	0.6	0.6
	九龍坡區(qū)	0.8	0.7			0.1	0.2	0.4	0.1	0.1
	南岸區(qū)	1.7	1.1		0.4	0.2	0.1	0.4	0.6	0.6
	北碚區(qū)	3.1	1.5			0.3	0.2	1	1.6	1.6
	渝北區(qū)	4.3	2.6		0.7	0.3	0.3	1.3	1.7	1.7
	巴南區(qū)	6.2	3.4		0.6	0.5	0.3	2	2.8	2.8
渝西片區(qū)	小  計	111.5	89.7	37.0	10.6	8.8	4.3	29.0	21.8	20.6	1.2
	涪陵區(qū)	12.5	9.3	4.0	0.8	1.4	0.3	2.8	3.2	3.2
	長壽區(qū)	5.4	3.7	1.0	0.2	0.1	0.2	2.2	1.7	1.7
	江津區(qū)	15.5	12.8	7.0	1.7	1.3	0.6	2.2	2.7	2.7
	合川區(qū)	10.4	8.9	5.0	0.8	0.4	0.4	2.3	1.5	1.1	0.4
	永川區(qū)	4.2	3.2		0.2	0.4	0.4	2.2	1.0	1.0
	南川區(qū)	15.3	13.2	7.0	2.0	1.4	0.3	2.5	2.1	2.1
	大足區(qū)	7.5	6.0	2.0	0.8	0.2	0.5	2.5	1.5	1.5
	綦江區(qū)	7.8	6.7	3.0	1.0	0.2	0.3	2.2	1.1	1.1
	璧山區(qū)	3.9	3.0		0.2	0.4	0.3	2.1	0.9	0.9
	銅梁區(qū)	4.6	3.8	1.0	0.1	0.5	0.2	2.0	0.8	0.8
	潼南區(qū)	11.5	10.0	5.0	2.0	0.7	0.3	2.0	1.5	1.5
	榮昌區(qū)	5.7	4.0		0.4	1.3	0.3	2.0	1.7	1.7
	萬盛經(jīng)開區(qū)	7.2	5.1	2.0	0.4	0.5	0.2	2.0	2.1	1.3	0.8
渝東北片區(qū)	小  計	272.1	203.6	67.0	37.9	22.5	2.9	73.3	68.5	20.4	48.1
	萬州區(qū)	22.6	20.5	5.0	5.9	2.2	0.4	7.0	2.1	1.8	0.3
	開州區(qū)	40.1	30.3	10.0	9.2	3.0	0.3	7.8	9.8	1.8	8.0
	梁平區(qū)	13.1	12.0	4.7	0.7	1.0	0.2	5.4	1.1	1.0	0.1
	城口縣	37.0	20.6	3.3	1.8	4.1	0.1	11.3	16.4	2.4	14.0
	豐都縣	20.2	15.7	4.0	3.1	2.1	0.4	6.1	4.5	1.8	2.7
	墊江縣	12.7	11.3	5.0	0.7	0.7	0.2	4.7	1.4	1.0	0.4
	忠  縣	13.6	12.2	6.0	0.1	0.2	0.3	5.6	1.4	1.4
	云陽縣	19.5	16.2	3.0	2.6	2.6	0.2	7.8	3.3	2.4	0.9
	奉節(jié)縣	27.7	18.1	8.0	3.1	1.4	0.3	5.3	9.6	2.4	7.2
	巫山縣	29.2	20.5	8.0	4.0	2.2	0.3	6.0	8.7	1.5	7.2
	巫溪縣	36.4	26.2	10.0	6.7	3.0	0.2	6.3	10.2	2.9	7.3
渝東南片區(qū)	小  計	167.2	125.6	46.0	19.8	17.0	1.4	41.4	41.6	10.9	30.7
	黔江區(qū)	19.4	17.4	7.0	1.7	2.9	0.2	5.6	2.0	1.5	0.5
	武隆區(qū)	30.1	27.9	8.0	4.8	5.3	0.2	9.6	2.2	1.7	0.5
	石柱縣	20.7	11.4	3.0	1.0	0.4	0.3	6.7	9.3	2.1	7.2
	秀山縣	22.5	18.4	8.0	3.1	2.4	0.2	4.7	4.1	1.1	3.0
	酉陽縣	37.8	22.5	10.0	5.2	1.5	0.3	5.5	15.3	2.5	12.8
	彭水縣	36.7	28.0	10.0	4.0	4.5	0.2	9.3	8.7	2.0	6.7

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本文關(guān)鍵詞： 重慶市, 渝府辦發(fā)