您當(dāng)前的位置：渝府辦發(fā)〔2017〕154號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案的通知》
重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)重慶市政務(wù)信息系統(tǒng)
整合共享工作方案的通知
渝府辦發(fā)〔2017〕154號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
《重慶市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2017年10月9日
重慶市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案
推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，對(duì)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政務(wù)服務(wù)水平，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力具有重要意義。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕51號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕39號(hào)）精神，推動(dòng)我市政務(wù)信息系統(tǒng)整合，促進(jìn)政務(wù)信息資源共享，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以滿足政府治理和公共服務(wù)的改革需要，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵為目標(biāo)，加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，按照“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、上下協(xié)同”的工作思路，既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃，銳意改革，又立足當(dāng)前，聚焦現(xiàn)實(shí)問題，重點(diǎn)突破，盡快見效。
（二）基本原則。
按照“五個(gè)統(tǒng)一”的總體原則，堅(jiān)持“先聯(lián)通、后提高”，有效推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，切實(shí)避免各自為政、自成體系、重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。
1．統(tǒng)一工程規(guī)劃。圍繞落實(shí)全市社會(huì)公共信息資源整合與應(yīng)用重點(diǎn)改革要求和《重慶市“十三五”信息化規(guī)劃》，推進(jìn)集約化建設(shè)，依托社會(huì)公共信息資源共享交換體系，形成覆蓋全市、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺(tái)。建立信息化項(xiàng)目清單，形成物理分散、邏輯集中、資源共享、政企互聯(lián)的政務(wù)信息資源大數(shù)據(jù)體系，構(gòu)建深度應(yīng)用、上下聯(lián)動(dòng)、縱橫協(xié)管的協(xié)同治理大系統(tǒng)。
2．統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。注重?cái)?shù)據(jù)和通用業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，對(duì)標(biāo)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，開展全市政務(wù)信息化總體標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用，促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。建立動(dòng)態(tài)更新的政務(wù)信息資源目錄體系，確保政務(wù)信息有序開放、共享、使用。
3．統(tǒng)一備案管理。實(shí)施政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維備案制，推動(dòng)政務(wù)信息化建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)審批在同級(jí)政府政務(wù)信息共享主管部門的全口徑備案。
4．統(tǒng)一審計(jì)監(jiān)督。開展常態(tài)化的政務(wù)信息系統(tǒng)和政務(wù)信息共享審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享成效的監(jiān)督檢查。
5．統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系。依照國(guó)家政務(wù)信息共享評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立政務(wù)信息共享評(píng)價(jià)與行政問責(zé)、部門職能、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)約束聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。
（三）工作目標(biāo)。
在前期全市政務(wù)信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)專網(wǎng)普查的基礎(chǔ)上，2017年12月底前，整合一批、清理一批、規(guī)范一批，完成市政府部門內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)整合清理工作，初步建立全市政務(wù)信息資源目錄體系，政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享在一些重要領(lǐng)域取得顯著成效，一些涉及面寬、應(yīng)用廣泛、有關(guān)聯(lián)需求的重要政務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；實(shí)現(xiàn)市政府各部門整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)開放接口，實(shí)時(shí)接入市級(jí)社會(huì)公共信息資源共享交換平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱市共享交換平臺(tái)），并與國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)互聯(lián)互通。各區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）根據(jù)全市統(tǒng)一工作安排，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作。2018年6月底前，實(shí)現(xiàn)市共享交換平臺(tái)與區(qū)縣共享交換平臺(tái)互聯(lián)互通。完善項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)維統(tǒng)一備案制度，加強(qiáng)信息共享審計(jì)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，推動(dòng)政務(wù)信息化建設(shè)模式優(yōu)化，政務(wù)數(shù)據(jù)共享和開放在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。
納入整合共享范疇的政務(wù)信息系統(tǒng)包括市政府各部門及有關(guān)單位所有由政府投資建設(shè)、政府與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)、政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)或需要政府資金運(yùn)行維護(hù)的，用于支撐政府業(yè)務(wù)應(yīng)用的各類信息系統(tǒng)。
二、加快推進(jìn)全市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的“十件大事”
（一）“審”“清”結(jié)合，加快消除“僵尸”信息系統(tǒng)。市政府各部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門和下屬單位政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用情況進(jìn)行全面自查（包括信息系統(tǒng)數(shù)量、名稱、功能、使用頻度、審批部門、審批時(shí)間、經(jīng)費(fèi)來源等），并梳理形成本部門清理整合的信息系統(tǒng)清單和接入市共享交換平臺(tái)的信息系統(tǒng)清單（市發(fā)展改革委牽頭，市編辦、市網(wǎng)信辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市政府電子政務(wù)辦配合）。2017年11月15日前，完成對(duì)市政府所有部門政務(wù)信息系統(tǒng)專項(xiàng)審計(jì)，全面摸清各部門政務(wù)信息系統(tǒng)底數(shù)，并及時(shí)通報(bào)審計(jì)結(jié)果（市審計(jì)局牽頭，市政府有關(guān)部門配合）；基本完成對(duì)信息系統(tǒng)使用與實(shí)際業(yè)務(wù)流程長(zhǎng)期脫節(jié)、功能可被其他系統(tǒng)替代、所占用資源長(zhǎng)期處于空閑狀態(tài)、運(yùn)行維護(hù)停止更新服務(wù)，以及使用范圍小、頻度低的“僵尸”信息系統(tǒng)的清理工作（市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)）。
（二）推進(jìn)整合，加快部門內(nèi)部信息系統(tǒng)整合共享。推動(dòng)分散隔離的政務(wù)信息系統(tǒng)加快整合，整合后按要求分類接入市共享交換平臺(tái)。2017年11月底前，市政府各部門將分散、獨(dú)立的信息系統(tǒng)整合為一個(gè)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”，形成部門內(nèi)部統(tǒng)一、數(shù)據(jù)字典明了、數(shù)據(jù)定義清晰的數(shù)據(jù)資源目錄，可共享的數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一向市共享交換平臺(tái)匯集（市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)）。
（三）設(shè)施共建，提升統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐能力。加快推進(jìn)全市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)政府結(jié)點(diǎn)和電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，完善安全保障措施，逐步滿足業(yè)務(wù)量大、實(shí)時(shí)性高的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用需求。2017年10月底前，發(fā)布市電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)規(guī)范（市政府電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)）。2017年12月底前，開展全市各類非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合工作，市政府各部門確定電子政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)遷移工作方案，有條件的部門可率先啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)整合工作。2018年6月底前，原則上各區(qū)縣、市政府各部門各類非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)都要向市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)整合（市政府辦公廳牽頭，各區(qū)縣、市政府各部門負(fù)責(zé)）。
（四）促進(jìn)共享，推進(jìn)接入統(tǒng)一共享交換平臺(tái)。進(jìn)一步完善市共享交換平臺(tái)功能，開展政務(wù)信息共享試點(diǎn)示范，構(gòu)建多級(jí)互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換體系，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息向全市各級(jí)政府部門共享（市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局牽頭，市政府各部門負(fù)責(zé)）。2017年12月底前，率先實(shí)現(xiàn)自然人、法人、地理空間、投資項(xiàng)目、社會(huì)治安綜合治理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)跨部門共享應(yīng)用和市級(jí)部門行政審批事項(xiàng)協(xié)同辦理。按照協(xié)同辦理和服務(wù)需求，逐步擴(kuò)大信息共享內(nèi)容和應(yīng)用范圍，完善相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、信用體系、應(yīng)急管理、社會(huì)治理等一批跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用服務(wù)，方便企業(yè)和群眾辦事（市發(fā)展改革委、市公安局、市工商局、市規(guī)劃局、市綜治辦、市商務(wù)委、市民政局、市政府應(yīng)急辦、市自貿(mào)辦等負(fù)責(zé)）。2018年6月底前，各區(qū)縣要對(duì)照市級(jí)工作部署，搭建區(qū)縣共享交換平臺(tái)，梳理匯聚區(qū)縣部門共享數(shù)據(jù)資源，并通過市電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一接入市共享交換平臺(tái)，構(gòu)建起全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和數(shù)據(jù)交換體系（市政府辦公廳會(huì)同市發(fā)展改革委牽頭組織，各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)）。
（五）推動(dòng)開放，促進(jìn)社會(huì)公共信息資源開發(fā)利用。依托市共享交換平臺(tái)，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的公共信息資源開放平臺(tái)和數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站，并與市政府門戶網(wǎng)站關(guān)聯(lián)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全市公共信息資源統(tǒng)一開放。基于政務(wù)信息資源目錄，構(gòu)建社會(huì)公共信息資源開放目錄，按照公共數(shù)據(jù)開放有關(guān)要求，推動(dòng)政府部門和公共企事業(yè)單位的原始性、可機(jī)器讀取、可供社會(huì)化再利用的數(shù)據(jù)集合向社會(huì)開放，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)化開發(fā)利用。結(jié)合市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，開發(fā)形成全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)應(yīng)用程序（App），全面匯聚政務(wù)部門信息公開事項(xiàng)，提升政務(wù)便利化水平（市網(wǎng)信辦、市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（六）強(qiáng)化協(xié)同，推進(jìn)全市政務(wù)信息共享網(wǎng)站建設(shè)。依托市電子政務(wù)外網(wǎng)，建設(shè)全市社會(huì)公共信息資源共享網(wǎng)站，發(fā)布政務(wù)信息資源目錄和應(yīng)用示范成果，支撐政府部門間跨地區(qū)、跨層級(jí)的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。按照“以試點(diǎn)促建設(shè)、以普查促普及、以應(yīng)用促發(fā)展”的工作思路，加強(qiáng)共享網(wǎng)站推廣（市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)）。2017年12月底前，實(shí)現(xiàn)信用體系、固定資產(chǎn)投資、自然人（基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及社保、民政、教育等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)）、法人（基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)）、能源（電力、煤炭、油氣等）、空間地理、交通、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)基于全市政務(wù)信息共享網(wǎng)站的共享服務(wù)（市發(fā)展改革委牽頭組織，有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（七）構(gòu)建目錄，開展政務(wù)信息資源目錄編制。按照國(guó)家《政務(wù)信息資源目錄編制指南》要求，強(qiáng)化各區(qū)縣、市政府各部門政務(wù)信息資源需求分析和目錄調(diào)研、梳理，加快建立政務(wù)信息資源目錄體系。組織完成面向各區(qū)縣、市政府各部門的政務(wù)信息資源目錄體系建設(shè)和信息共享專題培訓(xùn)工作。逐步構(gòu)建全市統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)更新、共享校核、權(quán)威發(fā)布的政務(wù)信息資源目錄體系。2017年10月底前，實(shí)現(xiàn)市政府各部門政務(wù)信息資源目錄依托全市社會(huì)公共信息資源共享網(wǎng)站進(jìn)行集中展示、發(fā)布（市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局牽頭，各區(qū)縣政府、市政府各部門配合）。
（八）完善標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建政務(wù)信息共享標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、目錄分類與管理、共享交換接口、共享交換服務(wù)、多級(jí)共享平臺(tái)對(duì)接、平臺(tái)運(yùn)行管理、網(wǎng)絡(luò)安全保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)應(yīng)用工作（市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭，市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局配合）。按照“基礎(chǔ)先行、急用先上”的原則，對(duì)接國(guó)家自然人、法人、電子證照等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)草案試驗(yàn)驗(yàn)證工作（市公安局、市工商局、市政府電子政務(wù)辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（九）一體化服務(wù)，規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一、規(guī)范、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系建設(shè)。加快推動(dòng)全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，著力解決跨區(qū)縣、跨部門、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)信息難以共享、業(yè)務(wù)難以協(xié)同、基礎(chǔ)支撐不足等突出問題。2017年12月底前建成全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上辦事大廳，主動(dòng)做好與中央政府門戶網(wǎng)站的對(duì)接，與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和資源接入（市政府辦公廳牽頭）。
（十）上下聯(lián)動(dòng)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展培訓(xùn)交流和試點(diǎn)示范。按照《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》和“一號(hào)一窗一網(wǎng)”建設(shè)要求，探索各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理模式，加快推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)上線運(yùn)行。2017年12月底前，試點(diǎn)事項(xiàng)初步實(shí)現(xiàn)跨區(qū)縣、跨部門、跨層級(jí)線上線下一體化辦理（市政府辦公廳牽頭，有關(guān)試點(diǎn)區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)）。
三、加大機(jī)制體制保障和監(jiān)督落實(shí)力度
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展改革委牽頭調(diào)整優(yōu)化全市社會(huì)公共信息資源整合與應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）工作機(jī)制，會(huì)同市網(wǎng)信辦、市政府電子政務(wù)辦、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局等部門共同設(shè)立組織推進(jìn)組、技術(shù)支撐組、專家咨詢組，加大組織協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)部門信息系統(tǒng)整合共享各項(xiàng)工作。各區(qū)縣政府、市政府各部門要建立健全政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合和政務(wù)信息資源共享開放管理制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)、責(zé)任、牽頭單位和實(shí)施機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化各區(qū)縣政府、市政府各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合和政務(wù)信息資源共享工作的責(zé)任，原則上各區(qū)縣政府、市政府各部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、違反國(guó)務(wù)院《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》規(guī)定的區(qū)縣和部門，予以通報(bào)并責(zé)令整改（各區(qū)縣政府、市政府各部門負(fù)責(zé)，市政府辦公廳會(huì)同市發(fā)展改革委督查落實(shí)）。
（二）加快推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)縣政府、市政府各部門要按照國(guó)務(wù)院《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》有關(guān)要求，把信息共享有關(guān)工作列入重要日程，按照本方案要求統(tǒng)籌推動(dòng)本區(qū)縣、本部門政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作，抓緊制定推進(jìn)落實(shí)的時(shí)間表、路線圖，加強(qiáng)臺(tái)賬和清單式管理，精心組織實(shí)施，每年6月底和12月底向聯(lián)席會(huì)議分別報(bào)送半年和全年政務(wù)信息資源共享情況（包括政務(wù)信息系統(tǒng)整合數(shù)、共享數(shù)據(jù)數(shù)、協(xié)同應(yīng)用數(shù)、系統(tǒng)聯(lián)通率“三數(shù)一率”以及重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展、應(yīng)用實(shí)效等），切實(shí)保障工作進(jìn)度（各區(qū)縣政府、市政府各部門負(fù)責(zé)）。
（三）強(qiáng)化評(píng)價(jià)考核。充分發(fā)揮全市電子政務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用，建立政務(wù)信息共享工作評(píng)價(jià)常態(tài)化機(jī)制，督促檢查政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)、政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合和政務(wù)信息資源共享工作落實(shí)情況。2017年12月底前，組織制定政務(wù)信息共享工作評(píng)價(jià)辦法，每年對(duì)各部門提供和使用共享信息情況進(jìn)行評(píng)估，并公布評(píng)估報(bào)告和改進(jìn)意見（市發(fā)展改革委牽頭，市政府辦公廳、市編辦、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委等負(fù)責(zé)）。
（四）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)要依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)的審計(jì)，保障專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性，推動(dòng)完善相關(guān)政策制度，審計(jì)結(jié)果及時(shí)報(bào)市政府。探索政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)的方式方法，形成具體工作方案（市審計(jì)局牽頭）。
（五）優(yōu)化建設(shè)模式。建立部門間信息化項(xiàng)目對(duì)接協(xié)調(diào)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，推動(dòng)部門間信息互聯(lián)互通，切實(shí)降低運(yùn)營(yíng)成本（市發(fā)展改革委牽頭，市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市審計(jì)局配合）。2017年12月底前，制定《重慶市電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，完善社會(huì)投資參與的相關(guān)規(guī)定（市發(fā)展改革委牽頭）。適時(shí)研究制定我市電子政務(wù)服務(wù)采購(gòu)管理辦法，完善政府購(gòu)買信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)資源等信息化服務(wù)的相關(guān)政策（市財(cái)政局牽頭）。2017年12月底前，印發(fā)實(shí)施《重慶市“十三五”政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》，同步推進(jìn)相關(guān)宣傳貫徹實(shí)施工作（市發(fā)展改革委牽頭）。
（六）強(qiáng)化備案和審批聯(lián)動(dòng)。有關(guān)部門申請(qǐng)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向同級(jí)政府政務(wù)信息共享主管部門全口徑備案。加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)信息采集，掌握項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、投資額度、運(yùn)維費(fèi)用、經(jīng)費(fèi)渠道、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用系統(tǒng)、等級(jí)保護(hù)和分級(jí)保護(hù)備案情況等內(nèi)容，在摸清底數(shù)的前提下，加大管理力度。對(duì)不符合共建共享要求的項(xiàng)目，各級(jí)發(fā)展改革部門不予審批，各級(jí)財(cái)政部門不撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。加大對(duì)全市統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、共享交換平臺(tái)、電子政務(wù)云平臺(tái)等公共性基礎(chǔ)性平臺(tái)的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障力度，逐步減少直至取消信息孤島系統(tǒng)和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)可替代的專網(wǎng)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)（市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市審計(jì)局等負(fù)責(zé)）。
（七）加強(qiáng)安全保障。強(qiáng)化政務(wù)信息資源共享網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，推進(jìn)政務(wù)信息資源共享風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推動(dòng)制定完善個(gè)人隱私信息保護(hù)的法律法規(guī)，切實(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，保障政務(wù)信息資源使用過程中的個(gè)人隱私（市網(wǎng)信辦牽頭）。加強(qiáng)政務(wù)信息資源采集、共享、使用的安全保障工作，對(duì)整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源應(yīng)進(jìn)行信息安全測(cè)評(píng)，凡涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律法規(guī)的規(guī)定（各區(qū)縣政府、市政府各部門負(fù)責(zé)）。
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