渝府辦發(fā)〔2017〕104號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工(2017-2018年)的通知》
重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工(2017-2018年)的通知
渝府辦發(fā)〔2017〕104號
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
《重慶市深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工(2017-2018年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2017年7月19日
重慶市深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工(2017-2018年)
為貫徹實(shí)施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貫徹實(shí)施深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案重點(diǎn)任務(wù)分工(2017-2018年)〉的通知》(國辦發(fā)〔2017〕27號)和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革實(shí)施方案的通知》(渝府發(fā)〔2015〕50號),協(xié)同有序推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,確保第二階段(2017-2018年)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,現(xiàn)提出如下分工。
一、加快完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系。
根據(jù)2016年強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡結(jié)論,對擬廢止的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),由批準(zhǔn)發(fā)布的機(jī)構(gòu)公告廢止;對擬轉(zhuǎn)化為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),由批準(zhǔn)發(fā)布的機(jī)構(gòu)公告轉(zhuǎn)化。(市質(zhì)監(jiān)局、市城鄉(xiāng)建委、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計(jì)生委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
落實(shí)2016年推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審意見,做好后續(xù)廢止、修訂、轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。制定滿足地方自然條件、民族風(fēng)俗習(xí)慣等特殊要求的地方標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)向政府職責(zé)范圍內(nèi)公益類標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。簡化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序,地方標(biāo)準(zhǔn)制定周期不超過24個(gè)月。重要地方標(biāo)準(zhǔn)同步發(fā)布實(shí)施方案。在制定政策措施時(shí)應(yīng)當(dāng)積極引用地方標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。(市質(zhì)監(jiān)局、市城鄉(xiāng)建委、市農(nóng)委、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計(jì)生委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)縣人民政府配合)
二、積極發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)社會團(tuán)體快速響應(yīng)創(chuàng)新和市場需求,制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)空白,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長。推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,供社會自愿采用。加強(qiáng)對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)符合法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定主體誠信自律。鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)政策制定以及行政管理、政府采購、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等工作中適用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。支持團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。(市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委、市城鄉(xiāng)建委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)縣人民政府配合)
三、放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理,通過全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺公開產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對企業(yè)公開的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)開展比對、評價(jià),引導(dǎo)第三方發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜。推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等大數(shù)據(jù),對企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)開展對標(biāo)、提標(biāo)活動(dòng),建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。(市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市政府有關(guān)部門、各區(qū)縣人民政府配合)
開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開事中事后監(jiān)管,對依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)開展監(jiān)督檢查,并將結(jié)果納入企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫。(市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市政府有關(guān)部門、各區(qū)縣人民政府配合)
四、提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。
鼓勵(lì)骨干優(yōu)勢企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),培育、發(fā)展和推動(dòng)我市優(yōu)勢、特色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn),爭取國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化組織在渝設(shè)立委員會、分委員會或工作組。與“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道沿線國家和地區(qū)合作開展標(biāo)準(zhǔn)研究,推動(dòng)中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目在金融、航空、運(yùn)輸物流、信息通信技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化研究,提高標(biāo)準(zhǔn)一致性程度。(市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),有關(guān)區(qū)縣人民政府配合)
加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)服務(wù)工作,加大我市相關(guān)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評估、轉(zhuǎn)化力度。推動(dòng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)體技術(shù)性貿(mào)易壁壘變化趨勢的研究,強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對,免費(fèi)向社會發(fā)放世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議(WTO/TBT)通報(bào)。(市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)。
按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知》(渝府辦發(fā)〔2016〕69號),圍繞助推“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化在重點(diǎn)領(lǐng)域的深度融合和普及應(yīng)用。
實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。持續(xù)推動(dòng)科技-標(biāo)準(zhǔn)-產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展促進(jìn)行動(dòng),將重要標(biāo)準(zhǔn)的研制列入科技計(jì)劃支持范圍,加強(qiáng)專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,支持我市企業(yè)和社會團(tuán)體爭創(chuàng)中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。加快國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(重慶)建設(shè)。(市質(zhì)監(jiān)局、市科委、市知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)縣人民政府配合)
實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+先進(jìn)制造”。落實(shí)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃,推動(dòng)制定和實(shí)施與國際先進(jìn)水平接軌的制造業(yè)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)融合,加快國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)。落實(shí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃,抓好家用電器、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、家居裝飾裝修產(chǎn)品、服裝服飾產(chǎn)品、日用化學(xué)品、文教體育休閑用品、傳統(tǒng)文化產(chǎn)品、食品等重點(diǎn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)提檔升級,開展質(zhì)量提升行動(dòng)。(市經(jīng)濟(jì)信息委、市發(fā)展改革委、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)縣人民政府配合)
實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+新型城鎮(zhèn)化”。完善新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、智慧城市、海綿城市、公共交通、工程質(zhì)量安全等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(市城鄉(xiāng)建委、市交委、市規(guī)劃局、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)縣人民政府配合)
實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。健全完善優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級、采后處理、包裝配送等標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)、社會管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。(市農(nóng)委、市商務(wù)委、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)縣人民政府配合)
實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)”。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)健身、養(yǎng)老、家政、休閑等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂,積極推進(jìn)現(xiàn)代物流、商貿(mào)、旅游等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與質(zhì)量監(jiān)測,加快培育一批服務(wù)知名品牌和優(yōu)勢企業(yè)。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市民政局、市旅游局、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)縣人民政府配合)
實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明”。深入貫徹國家生態(tài)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施化解產(chǎn)能過剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程。落實(shí)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案的通知》(渝府辦發(fā)〔2015〕125號)要求,強(qiáng)化節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督,創(chuàng)建節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市城鄉(xiāng)建委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市環(huán)保局、市水利局、市規(guī)劃局、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)縣人民政府配合)
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與教育、就業(yè)、衛(wèi)生、文化、社會保障、公共安全、城市管理、應(yīng)急管理等領(lǐng)域融合,加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制定,推行行政許可標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。開展社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。(市教委、市人力社保局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市文化委、市安監(jiān)局、市市政委、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各區(qū)縣人民政府配合)
六、加快標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)。
制定實(shí)施《重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。加快推進(jìn)《重慶市標(biāo)準(zhǔn)化條例》制定工作。(市政府法制辦、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))
七、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。
支持有關(guān)高校、研究機(jī)構(gòu)開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程和學(xué)歷教育,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)學(xué)位,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化普及教育。探索建立企業(yè)和職業(yè)學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才的市場化機(jī)制,將標(biāo)準(zhǔn)化知識納入職業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。(市教委、市人力社保局、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推行標(biāo)準(zhǔn)化工程師制度,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍作用。完善重慶市標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?。(市質(zhì)監(jiān)局、市人力社保局負(fù)責(zé))
八、完善標(biāo)準(zhǔn)化政策。
加大全市標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度,對強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡、推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化完善以及標(biāo)準(zhǔn)國際化等重點(diǎn)任務(wù)給予積極支持。廣泛吸納社會各方資金,形成市場化、多元化投入機(jī)制,支持標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展。(市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),各區(qū)縣人民政府配合)
市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部門聯(lián)席會議成員單位于每年12月底前,將標(biāo)準(zhǔn)化工作改革任務(wù)完成情況報(bào)聯(lián)席會議辦公室(設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局)。
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