渝府辦發(fā)〔2017〕94號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市2017年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)2017年重慶市食品安全

重點(diǎn)工作安排的通知

渝府辦發(fā)〔2017〕94號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

《2017年重慶市食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳

2017年6月30日

2017年重慶市食品安全重點(diǎn)工作安排

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控監(jiān)管措施，加快解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，持續(xù)提高食品安全治理能力和保障水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕28號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就2017年全市食品安全重點(diǎn)工作作出如下安排：

一、全力創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市

扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建，以創(chuàng)建工作統(tǒng)領(lǐng)食品安全工作，總結(jié)推廣可借鑒、可復(fù)制的食品安全治理經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)得安全、管得到位、吃得放心，產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展”。（市食安辦牽頭，各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)，市政府有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）廣泛開(kāi)展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校食堂、商圈、商超、市場(chǎng)等創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動(dòng)。（市食安辦牽頭，各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)，市教委、市農(nóng)委、市商務(wù)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）迎接國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建中期評(píng)估，組織開(kāi)展首批市級(jí)食品安全示范區(qū)縣考評(píng)驗(yàn)收。（市食安辦牽頭，市政府有關(guān)部門(mén)配合，各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)）有序推進(jìn)第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，開(kāi)展市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。（市農(nóng)委牽頭，有關(guān)區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)）積極推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。（重慶檢驗(yàn)檢疫局牽頭，有關(guān)區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)）

二、加強(qiáng)食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》，宣傳貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》，落實(shí)處罰到人。貫徹執(zhí)行《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》，出臺(tái)食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法和食品攤販、家庭集體宴席服務(wù)備案管理辦法，并加強(qiáng)宣傳貫徹執(zhí)行。（市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）貫徹執(zhí)行新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》。（市農(nóng)委負(fù)責(zé)）貫徹執(zhí)行餐廚垃圾回收和資源化處理有關(guān)法規(guī)，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕30號(hào)）及我市實(shí)施意見(jiàn)。（市政府有關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）貫徹執(zhí)行學(xué)校食堂與外購(gòu)學(xué)生集中用餐食品安全管理規(guī)定。（市教委、市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）貫徹執(zhí)行食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管辦法，執(zhí)行新修訂的進(jìn)出口食品安全管理辦法。（市質(zhì)監(jiān)局、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)食品安全法治教育，各級(jí)食品安全監(jiān)管人員、各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時(shí)的食品安全集中培訓(xùn)。完善食品安全行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政處罰法律適用的指導(dǎo)。規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展執(zhí)法檢查，做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。（市政府有關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尤其是新制修訂標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施、監(jiān)督管理與跟蹤評(píng)價(jià)，督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，積極采用科學(xué)先進(jìn)、合理的檢驗(yàn)檢測(cè)方法。開(kāi)展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)清理，加強(qiáng)制修訂與管理，建立完善地方標(biāo)準(zhǔn)目錄。（市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭，市農(nóng)委、市商務(wù)委、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局配合）加強(qiáng)食品中非法添加物質(zhì)的補(bǔ)充檢驗(yàn)方法研究。（市科委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、強(qiáng)化食品安全源頭治理

按照國(guó)家統(tǒng)一部署啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。貫徹執(zhí)行農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。（市環(huán)保局、市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息委配合）深入開(kāi)展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染修復(fù)試點(diǎn)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)中輕度污染耕地安全利用以及重度污染耕地食用農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定。（市農(nóng)委負(fù)責(zé)）落實(shí)國(guó)務(wù)院和市政府加強(qiáng)糧食重金屬污染治理各項(xiàng)措施，處理好調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和保護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)系。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市商務(wù)委等部門(mén)會(huì)同有關(guān)區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)）

推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，落實(shí)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)記錄臺(tái)賬制度。加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥安全間隔期、休藥期管理。實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度，禁止高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥等農(nóng)作物的生產(chǎn)，分期分批對(duì)高毒農(nóng)藥采取禁限用措施。實(shí)施獸用處方藥管理和獸藥二維碼追溯制度。加大科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度，指導(dǎo)農(nóng)戶依法科學(xué)合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑，嚴(yán)禁使用“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì)。（市農(nóng)委牽頭，市質(zhì)監(jiān)局配合）推行病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，扶持培育經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。（市農(nóng)委牽頭，市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局配合）推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理試點(diǎn)。深入推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，集中治理農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)突出問(wèn)題。（市農(nóng)委牽頭，市食品藥品監(jiān)管局配合）

四、嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程監(jiān)管

推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制度落地，在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)基礎(chǔ)上加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，貫徹“雙隨機(jī)一公開(kāi)”原則，通過(guò)徹查隱患、抽檢“亮項(xiàng)”、處罰到人、公開(kāi)信息，曝光所有違法違規(guī)企業(yè)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大專(zhuān)項(xiàng)檢查和飛行檢查力度，推行檢查表格化、抽檢制度化、責(zé)任網(wǎng)格化，落實(shí)日常檢查和監(jiān)督抽檢兩個(gè)責(zé)任。在大型食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系，鼓勵(lì)獲得認(rèn)證。推動(dòng)企業(yè)建立食品安全追溯體系。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)注。加強(qiáng)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)已注冊(cè)企業(yè)事中事后監(jiān)管。（市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)開(kāi)辦者落實(shí)食品安全管理責(zé)任。（市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》及其配套管理辦法，實(shí)行規(guī)范管理。（市市政委、市食品藥品監(jiān)管局、各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)）加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)管。（市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全監(jiān)管。（市商務(wù)委負(fù)責(zé)）深入開(kāi)展農(nóng)村食品安全治理，重點(diǎn)排查治理農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)突出食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對(duì)性地強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。（市農(nóng)委、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加大校園及周邊地區(qū)食品安全監(jiān)管力度，落實(shí)學(xué)校食堂食品安全管理責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。（市教委、市食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）貫徹執(zhí)行《鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理辦法》，推進(jìn)列車(chē)快餐供應(yīng)商資質(zhì)管理，做好春運(yùn)、暑運(yùn)鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理工作。（重慶鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)）實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程，推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理、餐飲單位“明廚亮灶”，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、原料控制、環(huán)境衛(wèi)生等制度，落實(shí)餐飲單位質(zhì)量安全管理主體責(zé)任。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管，及時(shí)查處違法經(jīng)營(yíng)行為。（市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

五、嚴(yán)密防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估力度。推進(jìn)部門(mén)間和地區(qū)間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽檢信息共享，用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)與會(huì)商研判，為風(fēng)險(xiǎn)防控提供技術(shù)支持。（市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭，市農(nóng)委、市商務(wù)委、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局配合）依托食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，加強(qiáng)日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析利用，動(dòng)態(tài)查找食品安全風(fēng)險(xiǎn)并科學(xué)研判，推動(dòng)落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。（市食安辦牽頭，市食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽檢，依法公布抽檢信息。（市農(nóng)委負(fù)責(zé)）對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。（市衛(wèi)生計(jì)生委、市食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）認(rèn)真實(shí)施國(guó)家抽檢計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)市、區(qū)縣抽檢計(jì)劃，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率和不合格產(chǎn)品核查處置率。發(fā)揮食品快速檢測(cè)體系作用，增加快檢篩查的覆蓋率和頻次。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作體系，及時(shí)發(fā)布食品安全抽檢信息、風(fēng)險(xiǎn)警示或消費(fèi)提示。探索開(kāi)展大型食品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交流。完善重要信息直報(bào)制度和直報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的宣教培訓(xùn)和演習(xí)演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。（市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）實(shí)施進(jìn)口食品安全放心工程，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、高關(guān)注度進(jìn)口食品的監(jiān)管。落實(shí)進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化口岸食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料安全監(jiān)管，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。（重慶檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。（市食安辦牽頭，重慶保監(jiān)局配合）

六、大力促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)、安全和綠色導(dǎo)向，嚴(yán)格無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（“三品一標(biāo)”）認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。（市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）貫徹落實(shí)促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)食品加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，加大技術(shù)改造支持力度，促進(jìn)食品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門(mén)店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷(xiāo)售”等產(chǎn)銷(xiāo)模式。（市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)餐廚廢棄物、肉類(lèi)加工廢棄物和不合格畜禽產(chǎn)品的資源化利用和無(wú)害化處理，嚴(yán)防“地溝油”流向餐桌。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)委、市市政委、市食品藥品監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）貫徹落實(shí)加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見(jiàn)，鼓勵(lì)社會(huì)力量和市場(chǎng)主體加強(qiáng)食品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（市發(fā)展改革委牽頭，市農(nóng)委、市商務(wù)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局等部門(mén)配合）推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)內(nèi)外銷(xiāo)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。（重慶檢驗(yàn)檢疫局牽頭）

七、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪

保持高壓震懾態(tài)勢(shì)，增加監(jiān)督檢查頻次，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。重拳整治非法添加、超范圍超限量使用添加劑、濫用農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品、制假售假、私屠濫宰等違法行為。所有食品安全違法行為均應(yīng)追究到人，并向社會(huì)公開(kāi)被處罰人的信息。建立健全重大違法犯罪案件信息發(fā)布制度，控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾知情權(quán)。（市食安辦、市農(nóng)委、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，完善涉嫌犯罪案件移送、信息通報(bào)機(jī)制，解決食品安全違法犯罪案件取證難、移送難、入罪難以及檢驗(yàn)認(rèn)定經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)結(jié)論出具、涉案產(chǎn)品處置等問(wèn)題。（市委政法委、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院配合）加大對(duì)虛假違法食品廣告的查處力度。（市工商局負(fù)責(zé)）加大對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度。（市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）加大對(duì)重點(diǎn)敏感食品走私的打擊力度。（重慶海關(guān)負(fù)責(zé)）

八、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)

完善食品藥品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)統(tǒng)一性、專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性，充實(shí)基層監(jiān)管力量。（市食安辦、市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市編辦配合，各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)）依托現(xiàn)有資源，加快建設(shè)職業(yè)化食品藥品檢查員隊(duì)伍，設(shè)置相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、技術(shù)職務(wù)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)國(guó)家規(guī)定的工資待遇。（市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市編辦、市財(cái)政局、市人力社保局配合）結(jié)合重慶實(shí)際落實(shí)“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃，認(rèn)真執(zhí)行重慶市“十三五”食品安全相關(guān)規(guī)劃，建立規(guī)劃實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，各有關(guān)部門(mén)要制定具體實(shí)施方案。加強(qiáng)基層食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)與技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)食品藥品犯罪專(zhuān)業(yè)偵查力量，市公安局、市食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合組建打擊食品藥品安全犯罪聯(lián)合行動(dòng)辦公室，各區(qū)縣成立專(zhuān)業(yè)打假責(zé)任警種。加強(qiáng)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局等部門(mén)，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）制定鼓勵(lì)政策，發(fā)揮大專(zhuān)院校、科研院所等社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源作用，引入第三方檢驗(yàn)服務(wù)。（市農(nóng)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，強(qiáng)化基層糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。（市商務(wù)委牽頭，市質(zhì)監(jiān)局配合）應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，推動(dòng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。實(shí)施國(guó)家科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等），開(kāi)展食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新示范。（市科委負(fù)責(zé)）加快食品安全監(jiān)管信息化工程項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)建立全市統(tǒng)一的食品安全信息平臺(tái)。（市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局配合）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)。（市農(nóng)委負(fù)責(zé)）加強(qiáng)肉類(lèi)、蔬菜等重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)建設(shè)。（市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

九、深入推進(jìn)食品安全社會(huì)共治

組織開(kāi)展“食品安全宣傳周”活動(dòng)，參加國(guó)家食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建（“雙安雙創(chuàng)”）成果展示活動(dòng)，深入開(kāi)展食品安全普法宣傳。（市食安辦牽頭，市食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位配合）強(qiáng)化食品安全科普網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)食品安全科普工作隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建，提高公眾食品安全科學(xué)素養(yǎng)。（市科協(xié)負(fù)責(zé)）采取多種形式開(kāi)展學(xué)生食品安全教育。（市教委負(fù)責(zé)）貫徹執(zhí)行食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)。（市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)）加強(qiáng)投訴舉報(bào)體系能力建設(shè)，暢通投訴舉報(bào)渠道。建立健全食品安全信用檔案并依法及時(shí)向社會(huì)公布，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重失信者的聯(lián)合懲戒。（市食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十、全面落實(shí)食品安全責(zé)任制

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任。各區(qū)縣人民政府要把加強(qiáng)食品安全工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，作為公共安全問(wèn)題來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，保證監(jiān)管工作有責(zé)任、有崗位、有人員、有手段，支持監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)。發(fā)揮市食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市食安辦綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)全市各級(jí)食安辦力量，強(qiáng)化食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)交流和形勢(shì)會(huì)商工作機(jī)制。（市食安辦、各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)）進(jìn)一步加大食品安全投入力度，加強(qiáng)基層監(jiān)管力量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基層裝備標(biāo)準(zhǔn)化，保障全市各級(jí)食品安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)，特別是檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)。（各區(qū)縣人民政府，市財(cái)政局、市食品藥品監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）組織對(duì)各區(qū)縣人民政府食品安全工作督查和評(píng)議考核，強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用。（市食安辦牽頭，市食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位配合）建立食品安全工作績(jī)效與履職評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度。（市食安辦負(fù)責(zé)）嚴(yán)格執(zhí)行食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度，認(rèn)真落實(shí)食品安全工作問(wèn)責(zé)辦法。（市食安辦牽頭，市監(jiān)察局配合）依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究食品安全事件中的失職瀆職責(zé)任。（市監(jiān)察局負(fù)責(zé)）

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本文關(guān)鍵詞： 重慶市, 渝府辦發(fā)