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渝府辦發(fā)〔2017〕35號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市公共資源交易平臺管理和交易監(jiān)督暫行辦法的通知》

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重慶市人民政府辦公廳關(guān)于


印發(fā)重慶市公共資源交易平臺管理和交易監(jiān)督暫行辦法的通知 


渝府辦發(fā)〔2017〕35號



各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:


《重慶市公共資源交易平臺管理和交易監(jiān)督暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。


  


重慶市人民政府辦公廳


2017年3月27日



 


重慶市公共資源交易平臺管理和交易監(jiān)督暫行辦法


 


第一章  總    則


 


第一條  為規(guī)范全市公共資源交易平臺管理,加強公共資源交易監(jiān)督,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕63號)、國家發(fā)展改革委等14部門《公共資源交易平臺管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委等14部門令第39號)、《重慶市整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺實施方案》(渝府辦發(fā)〔2016〕35號),制定本辦法。


第二條  本辦法適用于市、區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)公共資源交易的平臺管理和交易監(jiān)督。


第三條  公共資源交易平臺是指實施統(tǒng)一的制度規(guī)則和標準,具有共享信息系統(tǒng)和規(guī)范透明的運行機制,為市場主體、社會公眾、行政監(jiān)督部門等提供公共資源交易綜合服務(wù)的體系。其運行服務(wù)機構(gòu)為市、區(qū)縣公共資源交易中心。


公共資源交易是指工程建設(shè)項目招標投標、政府采購、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易和其他涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動。


第四條  市公共資源交易中心負責(zé)市級公共資源交易平臺的建設(shè)和運行管理,并指導(dǎo)區(qū)縣公共資源交易平臺的建設(shè)和運行管理工作,促進全市公共資源交易平臺系統(tǒng)化、標準化。


區(qū)縣公共資源交易中心負責(zé)區(qū)縣公共資源交易平臺的建設(shè)和運行管理。


第五條  市發(fā)展改革部門會同市政府有關(guān)部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市公共資源交易有關(guān)工作。區(qū)縣發(fā)展改革部門會同區(qū)縣有關(guān)部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的公共資源交易有關(guān)工作。


市、區(qū)縣財政、國土資源、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,對政府采購、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易活動實施監(jiān)督,依法查處違法違規(guī)行為。發(fā)展改革、經(jīng)濟信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、市政、國土資源、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林、移民等部門按照《重慶市招標投標條例》的規(guī)定,對工程建設(shè)項目招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處違法違規(guī)行為。


第六條  公共資源交易實行分級管理。


市級管理的公共資源,其交易活動進入市公共資源交易中心,由市級行政監(jiān)督部門實施監(jiān)督。


區(qū)縣管理的公共資源,其交易活動按照屬地原則進入?yún)^(qū)縣公共資源交易中心,由區(qū)縣行政監(jiān)督部門實施監(jiān)督;需要進入市公共資源交易中心交易的,仍由區(qū)縣行政監(jiān)督部門實施監(jiān)督。


兩江新區(qū)管理的公共資源,其交易活動進入市公共資源交易中心,由兩江新區(qū)管委會實施監(jiān)督;萬盛經(jīng)開區(qū)管理的公共資源,其交易活動進入萬盛經(jīng)開區(qū)公共資源交易中心,由萬盛經(jīng)開區(qū)管委會實施監(jiān)督。


 


第二章  平臺運行


 


第七條  公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)立足公共服務(wù)職能定位,堅持電子化平臺的發(fā)展方向,遵循開放透明、資源共享、高效便民、守法誠信的運行服務(wù)原則,按照有關(guān)法律法規(guī)、國家有關(guān)部委制定的交易規(guī)則和本辦法,規(guī)范運行管理。


市級有關(guān)行政監(jiān)督部門和各區(qū)縣人民政府要制定相應(yīng)的交易監(jiān)督細則;市公共資源交易中心要制定統(tǒng)一的公共資源交易服務(wù)流程規(guī)范。


第八條  建立公共資源交易平臺交易服務(wù)與監(jiān)督職能相分離的平臺運行機制。公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)做好以下主要工作:


(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行公共資源交易法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定;


(二)為公共資源交易提供場所、設(shè)施和服務(wù);


(三)為公共資源交易監(jiān)督工作提供必要條件,為處理交易爭議提供服務(wù);


(四)建立完善的平臺運行管理制度,制定交易服務(wù)流程、現(xiàn)場管理、應(yīng)急處理規(guī)范;


(五)做好交易登記、發(fā)布交易信息、提供專家抽取服務(wù)、記錄交易過程、維護場內(nèi)秩序、統(tǒng)計分析交易數(shù)據(jù)等;


(六)受委托代收代管交易保證金;


(七)協(xié)助行政監(jiān)督部門開展信息公開和信用體系建設(shè),按照管理權(quán)限依法向行政監(jiān)督部門提供交易數(shù)據(jù);


(八)收集、整理、歸檔交易服務(wù)過程中的有關(guān)資料,依法提供公共資源交易信息查詢服務(wù);


(九)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,保留有關(guān)證據(jù)并及時向行政監(jiān)督部門報告;


(十)按規(guī)定結(jié)算交易資金;


(十一)接受行政監(jiān)督部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。


第九條  依法必須招標的工程建設(shè)項目招標投標、政府采購、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易應(yīng)當(dāng)進入公共資源交易平臺交易。交易項目實行目錄管理,由市發(fā)展改革委、市財政局、市國土房管局、市國資委等部門根據(jù)法律法規(guī)制定具體交易目錄。


第十條  公共資源交易平臺要利用信息網(wǎng)絡(luò)推進交易電子化,實現(xiàn)全流程透明化管理。


市級公共資源交易平臺要按照國家統(tǒng)一的技術(shù)標準和數(shù)據(jù)規(guī)范,建立全市統(tǒng)一、終端覆蓋區(qū)縣的電子交易公共服務(wù)系統(tǒng),并通過連接依法建立的電子交易操作系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng),建立市場主體信息庫、交易信息庫、專家信息庫、信用信息庫和監(jiān)管信息庫。


電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)、電子交易操作系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)支持不同電子認證數(shù)字證書的兼容互認。


第十一條  公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)具備滿足各類交易需求的必要場所。公共資源交易中心要按照服務(wù)流程規(guī)范為市場主體進場交易提供必要的現(xiàn)場服務(wù),為評標、評審以及其他現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理提供安全可靠的環(huán)境,為行政監(jiān)督部門依法監(jiān)督交易提供必要條件。


市場主體人員、中介機構(gòu)人員、評標評審專家、交易中心工作人員、交易監(jiān)督人員等應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)場管理制度,維護現(xiàn)場秩序。


第十二條  公共資源交易項目依法需要評標、評審的,應(yīng)當(dāng)從市綜合評標專家?guī)?、政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取專家,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。


市綜合評標專家?guī)?、政府采購評審專家?guī)煸诠操Y源交易中心設(shè)置抽取終端。公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉的專家抽取功能區(qū)和專家等候區(qū),并安排專門工作人員提供專家抽取服務(wù),不得泄露任何抽取的專家信息。


第十三條  公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)將在交易服務(wù)過程中產(chǎn)生的紙質(zhì)資料和音頻、視頻等電子資料按規(guī)定期限歸檔保存。


行政監(jiān)督部門實施交易監(jiān)督中,認為有必要封存有關(guān)文件、資料的,公共資源交易中心及其工作人員應(yīng)當(dāng)予以配合。


第十四條  公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全制度,落實安全保護技術(shù)措施,保障平臺平穩(wěn)運行。


公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)在交易現(xiàn)場分區(qū)域采取通信裝置保管、電子信號屏蔽等保密技術(shù)措施和錄音錄像等監(jiān)控技術(shù)措施。


第十五條  公共資源交易中心發(fā)現(xiàn)公共資源交易活動有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)保留有關(guān)證據(jù)并及時向行政監(jiān)督部門報告,由行政監(jiān)督部門依法處理。


 


第三章  平臺服務(wù)


 


第十六條  公共資源交易平臺的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、工作規(guī)范、收費標準和監(jiān)督渠道應(yīng)當(dāng)按照法定要求確定,并通過電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)向社會公布。


第十七條  公共資源交易項目在指定媒介和電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)依法對外發(fā)布交易公告后,取得統(tǒng)一編碼的項目受理號,并憑項目受理號進入公共資源交易中心交易。


第十八條  公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)推行網(wǎng)上預(yù)約和服務(wù)事項辦理。確需在現(xiàn)場辦理的,實行窗口集中,簡化流程,限時辦結(jié)。市場主體已經(jīng)在公共資源電子交易系統(tǒng)登記注冊,并通過公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享的,行政監(jiān)督部門和公共資源交易中心不得強制要求其重復(fù)登記、備案和驗證。


第十九條  公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)將公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、交易終止信息、交易成交信息、履約信息等,通過電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)依法及時向社會公開。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及其他依法應(yīng)當(dāng)保密的信息除外。


第二十條  因網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障或者受條件限制暫時無法使用全市統(tǒng)一的電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)的,公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)人工錄入有關(guān)交易信息,上傳至市級公共資源交易平臺的電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)。


第二十一條  公共資源交易中心要為公共資源交易的市場主體提供交易保證金代收代管服務(wù),應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法規(guī)規(guī)定及時退還或者劃轉(zhuǎn)保證金,不得擅自滯留。


公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)按照公正、公平、公開的原則,通過競爭方式確定多個承辦銀行,并設(shè)立保證金代收代管專用賬戶。保證金繳納人的名稱、聯(lián)系方式等信息屬保密信息,承辦銀行和公共資源交易中心有關(guān)工作人員不得擅自查閱或者向他人透露。


第二十二條  公共資源交易中心及其工作人員不得從事以下活動:


(一)行使任何審批、備案、監(jiān)管、處罰等行政監(jiān)督管理職能;


(二)從事或強制指定招標、拍賣、政府采購代理、工程造價等中介服務(wù);


(三)強制非公共資源交易項目進入平臺交易;


(四)非法扣押企業(yè)和人員的有關(guān)證照資料;


(五)通過設(shè)置注冊登記、設(shè)立分支機構(gòu)、資質(zhì)驗證、投標(競買)許可、強制擔(dān)保等限制性條件阻礙或者排斥市場主體進入公共資源交易市場;


(六)違法要求企業(yè)法定代表人到場辦理有關(guān)手續(xù);


(七)泄露應(yīng)當(dāng)保密的公共資源交易信息;


(八)非法干預(yù)評標評審活動;


(九)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形。


第二十三條  公共資源交易服務(wù)費應(yīng)當(dāng)立足公共服務(wù),不得以營利為目的。根據(jù)公共資源交易中心的性質(zhì),其收費分別納入經(jīng)營服務(wù)性收費和行政事業(yè)性收費管理,具體收費標準由市價格主管部門分類制定。


 


第四章  信息共享


 


第二十四條  市、區(qū)縣行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將公共資源交易活動當(dāng)事人資質(zhì)資格、信用獎懲、項目審批和違法違規(guī)處罰信息,自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開,并通過電子監(jiān)督系統(tǒng)交換至電子交易服務(wù)系統(tǒng)。


第二十五條  市、區(qū)縣公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)依托統(tǒng)一的社會信用代碼,記錄公共資源交易過程中產(chǎn)生的市場主體和專家信用信息,并通過電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)信用信息交換共享和動態(tài)更新。


第二十六條  市級公共資源交易平臺的電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)與國家公共資源交易電子公共服務(wù)系統(tǒng)和國家有關(guān)部委建立的電子系統(tǒng)對接,按照有關(guān)規(guī)定交換共享信息。電子招標投標、政府采購等系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)分別與國家電子招標投標公共服務(wù)系統(tǒng)、政府采購管理交易系統(tǒng)對接和交換信息。


第二十七條  市級公共資源交易平臺的電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)分別與投資項目在線審批監(jiān)管平臺、公共信用信息平臺和電子交易操作系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)對接,交換共享公共資源交易信息、項目審批核準信息和信用信息。


第二十八條  公共資源交易中心要建立公共資源交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析制度,并向行政監(jiān)督部門定期報送公共資源交易有關(guān)信息及其統(tǒng)計分析。


第二十九條  鼓勵公共資源交易市場主體在交易活動中應(yīng)用信用信息,應(yīng)用時應(yīng)當(dāng)在有關(guān)交易文件中依法作出具體約定,不得以信用評價的名義設(shè)置市場壁壘。


第三十條  公共資源交易中心和行政監(jiān)督部門在公共資源交易數(shù)據(jù)采集、匯總、傳輸、存儲、公開、使用過程中,應(yīng)加強數(shù)據(jù)安全管理。涉密數(shù)據(jù)的管理,按照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。


 


第五章  交易監(jiān)督


 


第三十一條  市、區(qū)縣行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)法律法規(guī)和交易規(guī)則,按照規(guī)定的職責(zé)分工加強對公共資源交易活動的事中事后監(jiān)督,依法查處違法違規(guī)行為,實現(xiàn)公共資源交易公開、公平、公正,陽光操作。


對利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手公共資源交易活動的國家機關(guān)或國有企事業(yè)單位工作人員,依紀依法予以處理。


審計部門應(yīng)當(dāng)對公共資源交易平臺運行依法開展審計監(jiān)督。


第三十二條  工程建設(shè)項目招標投標活動的監(jiān)督:


(一)發(fā)展改革部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督招標投標工作,對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標投標活動實施監(jiān)督;


(二)經(jīng)濟信息部門對工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)項目招標投標活動實施監(jiān)督;


(三)城鄉(xiāng)建設(shè)部門對各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目以及市政工程項目的招標投標活動實施監(jiān)督;


(四)商務(wù)部門對進口機電設(shè)備采購項目國際招標投標活動實施監(jiān)督;


(五)移民部門對所審批的移民有關(guān)項目招標投標活動實施監(jiān)督;


(六)水利、交通、農(nóng)業(yè)、國土資源、市政、林業(yè)、園林等部門分別對其主管行業(yè)的工程項目及其附屬工程招標投標活動實施監(jiān)督。


兩江新區(qū)管委會和萬盛經(jīng)開區(qū)管委會對其審批、核準、備案項目的招標投標活動實施監(jiān)督。


第三十三條  市財政部門負責(zé)對市級政府采購項目實施監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,并加強對全市政府采購工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。


區(qū)縣財政部門及兩江新區(qū)管委會、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會對本級政府采購項目實施監(jiān)督。


第三十四條  市國土資源部門對兩江新區(qū)及主城九區(qū)的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓項目、全市采礦權(quán)和探礦權(quán)出讓項目實施監(jiān)督。


主城九區(qū)以外的區(qū)縣國土資源部門對本級國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓項目實施監(jiān)督。


第三十五條  市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門對市屬國有產(chǎn)權(quán)交易活動實施監(jiān)督,并加強對區(qū)縣國有產(chǎn)權(quán)交易工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。


區(qū)縣的國有產(chǎn)權(quán)交易活動,由區(qū)縣人民政府指定的監(jiān)督管理部門或機構(gòu)實施監(jiān)督。


兩江新區(qū)管委會和萬盛經(jīng)開區(qū)管委會對其管理的國有產(chǎn)權(quán)交易活動實施監(jiān)督。


第三十六條  市、區(qū)縣行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)通過建立的公共資源交易電子監(jiān)督系統(tǒng),對項目登記、公告發(fā)布、開標評標或評審、競價、成交公示等交易全過程監(jiān)控;并運用大數(shù)據(jù),建立公共資源交易數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對分析機制,開展監(jiān)測預(yù)警,定期進行效果評估,及時調(diào)整監(jiān)管重點。


第三十七條  加強對以下公共資源交易重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督:


(一)工程建設(shè)項目招標投標的招標公告發(fā)布、招標文件備案、開標過程、評標過程、異議答復(fù)、投訴處理和合同簽訂等;


(二)政府采購項目的采購公告發(fā)布、開標過程、評審過程、采購結(jié)果公告發(fā)布、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理和合同簽訂等;


(三)國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓的出讓公告、投標(競買)人資金資格審查、成交確認和合同簽訂等;


(四)國有產(chǎn)權(quán)交易的交易公告、受讓方資格條件、對產(chǎn)權(quán)交易有重大影響的有關(guān)信息、受讓信息登記、交易履約、結(jié)算交易資金等。


第三十八條  市、區(qū)縣行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法加強對公共資源交易文件制定的監(jiān)督。資格預(yù)審文件或者招標文件不得有違反公平競爭的違法違規(guī)條款,所制定的資格審查標準、否決投標情形以及評標標準方法等應(yīng)當(dāng)集中編寫,未納入集中編寫的內(nèi)容違反公平、公正和誠信信用原則的,不得作為資格審查、否決投標和評標的依據(jù)。


第三十九條  市、區(qū)縣行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對參與公共資源現(xiàn)場交易活動的平臺工作人員、市場主體人員、代理機構(gòu)人員、評標評審專家等是否遵守法律法規(guī)和工作紀律實行監(jiān)督。


第四十條  建立公共資源交易信用黑名單制度、市場禁入制度等。市、區(qū)縣行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對所監(jiān)督項目的市場主體、代理機構(gòu)、評標評審專家等違法違規(guī)行為依法進行查處,并將處理結(jié)果按規(guī)定記錄和公示。


第四十一條  市、區(qū)縣行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將公共資源交易市場主體的信用信息作為市場準入、項目審批、資質(zhì)資格審核的重要依據(jù)。


建立行政監(jiān)督部門、司法機關(guān)等聯(lián)合懲戒機制,對在公共資源交易活動中有不良行為記錄的市場主體,依法限制或禁止其參加招標投標、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易活動。


建立公共資源交易有關(guān)信息與同級稅務(wù)機關(guān)共享機制,推進稅收協(xié)作。


第四十二條  建立市場主體公共資源交易活動事前信用承諾制度,要求市場主體以規(guī)范格式向社會作出公開承諾,并納入交易主體信用記錄,接受社會監(jiān)督。


第四十三條  建立由市場主體以及第三方參與的社會評價制度,對公共資源交易中心提供的交易服務(wù)情況進行評價。


第四十四條  市場主體或社會公眾認為公共資源交易活動的有關(guān)人員存在違法違規(guī)行為,可以依法向政府有關(guān)部門投訴、舉報。


第四十五條  公共資源交易領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)組織作用,加強自律管理和服務(wù)。


 


第六章  違規(guī)責(zé)任


 


第四十六條  公共資源交易中心未公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、工作規(guī)范、收費標準和監(jiān)督渠道,未按規(guī)定交換有關(guān)信息的,由行政監(jiān)督部門和主管部門責(zé)令其限期整改,拒不整改的,予以通報批評。


第四十七條  公共資源交易中心及其工作人員違反本辦法第二十二條規(guī)定的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并予以通報批評。情節(jié)嚴重的,依法追究責(zé)任人和有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。


公共資源交易中心違反本辦法第二十三條規(guī)定收取交易服務(wù)費的,由同級價格主管部門會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正。拒不改正的,依照《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等給予處罰,并予以公示。


第四十八條  公共資源交易中心未按照本辦法規(guī)定在全市統(tǒng)一的電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)公開、交換、共享信息的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正。拒不改正的,對直接責(zé)任人員和有關(guān)負責(zé)人依法給予處分,并予以通報。


第四十九條  公共資源交易中心及其工作人員向他人透露依法應(yīng)當(dāng)保密的公共資源交易信息的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并予以通報批評。情節(jié)嚴重的,依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。


第五十條  市場主體、代理機構(gòu)、評標評審專家等在公共資源交易活動中違反本辦法和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。


第五十一條  行政監(jiān)督部門及其工作人員在公共資源交易活動中違反本辦法和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,未履行或者未正確履行監(jiān)督職責(zé)的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依規(guī)追究責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。


 


第七章  附    則


 


第五十二條  公共資源交易平臺的電子交易系統(tǒng)是根據(jù)工程建設(shè)項目招標投標、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等各類交易特點,按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)、對接和運行,以數(shù)據(jù)電文形式完成公共資源交易活動的信息系統(tǒng)。


公共資源交易平臺的電子監(jiān)督系統(tǒng)是指政府有關(guān)部門在線監(jiān)督公共資源交易活動的信息系統(tǒng)。


公共資源交易平臺電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)是指聯(lián)通電子交易系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)和其他電子系統(tǒng),實現(xiàn)公共資源交易信息數(shù)據(jù)交換共享、并提供公共服務(wù)的樞紐。


第五十三條  自愿進入公共資源交易平臺交易的其他項目,公共資源交易中心按照本辦法規(guī)定提供交易服務(wù)。


第五十四條  本辦法第三十二條所稱工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。


第五十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行。


 










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