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渝府辦發(fā)〔2017〕27號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年大氣污染防治重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解的通知》

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重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)2017年大氣污染防治重點(diǎn)工作
目標(biāo)任務(wù)分解的通知


渝府辦發(fā)〔2017〕27號(hào)



 
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
    為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)),以及市委、市政府關(guān)于大氣污染防治的有關(guān)要求,進(jìn)一步深化大氣污染防治“四控一增”措施,按期完成2017年全市大氣污染防治目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量改善目標(biāo),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《2017年大氣污染防治重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
 


重慶市人民政府辦公廳     
2017年3月7日      


         



 


2017年大氣污染防治重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解



類別


目標(biāo)及措施


序號(hào)


主   要   內(nèi)   容


牽頭單位


責(zé)任單位


一、空氣質(zhì)量目標(biāo)


主城區(qū)整體空氣質(zhì)量


1


空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)、PM2.5年均濃度達(dá)到國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)要求;空氣重污染天數(shù)控制在較少水平。


市環(huán)保局


主城各區(qū)人民政府(含兩江新區(qū)管委會(huì),下同),市政府有關(guān)部門


各區(qū)縣(自治縣)空氣質(zhì)量


2


①主城各區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)不低于300天或比上年增加8天。主城各區(qū)空氣中PM2.5年均濃度不高于:渝中區(qū)48微克/立方米、大渡口區(qū)50微克/立方米、江北區(qū)41微克/立方米、沙坪壩區(qū)50微克/立方米、九龍坡區(qū)49微克/立方米、南岸區(qū)47微克/立方米、北碚區(qū)46微克/立方米、渝北區(qū)48微克/立方米、巴南區(qū)50微克/立方米、兩江新區(qū)46微克/立方米。重污染天數(shù)均控制在較少水平。
  ②其他區(qū)縣(自治縣)及萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)以2016年為基數(shù):2016年優(yōu)良天數(shù)低于250天的目標(biāo)為250天;2016年優(yōu)良天數(shù)高于250天的目標(biāo)為同比增加10天或保持300天以上??諝庵蠵M2.5年均濃度不高于:涪陵區(qū)59微克/立方米、長(zhǎng)壽區(qū)57微克/立方米、江津區(qū)56微克/立方米、合川區(qū)68微克/立方米、永川區(qū)50微克/立方米、南川區(qū)59微克/立方米、綦江區(qū)54微克/立方米、大足區(qū)56微克/立方米、璧山區(qū)72微克/立方米、銅梁區(qū)62微克/立方米、潼南區(qū)53微克/立方米、榮昌區(qū)62微克/立方米、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)54微克/立方米、萬(wàn)州區(qū)47微克/立方米、開(kāi)州區(qū)42微克/立方米、梁平區(qū)45微克/立方米、城口縣36微克/立方米、豐都縣57微克/立方米、墊江縣55微克/立方米、忠縣54微克/立方米、云陽(yáng)縣40微克/立方米、奉節(jié)縣41微克/立方米、巫山縣42微克/立方米、巫溪縣54微克/立方米、黔江區(qū)39微克/立方米、武隆區(qū)42微克/立方米、石柱縣46微克/立方米、秀山縣42微克/立方米、酉陽(yáng)縣38微克/立方米、彭水縣39微克/立方米。


市環(huán)保局


各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會(huì)和萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),下同),市政府有關(guān)部門


二、控制交通污染


黃標(biāo)車和老舊車淘汰


3


①完成國(guó)家下達(dá)的黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù),淘汰黃標(biāo)車27300輛。
  ②完善環(huán)保部門統(tǒng)籌,交通、公安部門分工負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車、非營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰的協(xié)作機(jī)制。對(duì)納入淘汰范圍的黃標(biāo)車落實(shí)好“取消黃標(biāo)車營(yíng)運(yùn)證,限制黃標(biāo)車通行,開(kāi)展專項(xiàng)清理和執(zhí)法”及“對(duì)黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼、設(shè)置接件窗口、簡(jiǎn)化淘汰手續(xù)、宣傳引導(dǎo)黃標(biāo)車危害及使用不方便、鼓勵(lì)車主配合大氣治理”等措施。


市環(huán)保局、市公安局


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市財(cái)政局、市交委、市商務(wù)委


黃標(biāo)車和貨運(yùn)車限行


4


強(qiáng)化黃標(biāo)車和貨運(yùn)車闖禁、闖限執(zhí)法工作,開(kāi)展限行常態(tài)執(zhí)法,及時(shí)處罰違章車輛;著力加強(qiáng)內(nèi)環(huán)快速路禁止重型貨運(yùn)車通行執(zhí)法管控工作,引導(dǎo)重型貨運(yùn)車改走繞城高速。


市公安局


主城各區(qū)人民政府,市環(huán)保局


柴油車治理


5


持續(xù)開(kāi)展冒黑煙車有獎(jiǎng)舉報(bào),嚴(yán)厲查處冒黑煙車上路行駛違法行為。


市環(huán)保局


主城各區(qū)人民政府,市公安局


道路抽檢和遙測(cè)


6


①完成路檢機(jī)動(dòng)車排氣路檢17萬(wàn)輛,其中主城九區(qū)各抽檢1萬(wàn)輛,渝西片區(qū)各區(qū)及萬(wàn)州區(qū)、黔江區(qū)分別建立路檢點(diǎn)并抽檢2000輛,市尾氣中心抽檢5萬(wàn)輛。利用遙感監(jiān)測(cè)手段開(kāi)展機(jī)動(dòng)車道路行駛排氣檢測(cè),完成尾氣遙測(cè)6萬(wàn)輛。
  ②強(qiáng)化冒黑煙車專項(xiàng)整治及大型企業(yè)機(jī)動(dòng)車入戶抽查,動(dòng)態(tài)管理高排放車輛“黑名單”。


市環(huán)保局


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市公安局


排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理


7


加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)排放檢驗(yàn)情況的監(jiān)督檢查,督促機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任,機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。


市環(huán)保局


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市公安局、市質(zhì)監(jiān)局


船舶污染防治


8


①督促新建碼頭建設(shè)岸基供電設(shè)施,完成8個(gè)碼頭岸基供電改造,其中:渝中區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、巴南區(qū)各1個(gè),江北區(qū)4個(gè)。督促進(jìn)港停泊船舶優(yōu)先使用岸基供電。
  ②督促內(nèi)河機(jī)動(dòng)船舶使用符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油。新建船舶禁止安裝重油、渣油等專用處理設(shè)備,限期查處或封?,F(xiàn)有船舶重油處理設(shè)備。


市交委


有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府,市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市能源局、重慶海事局,國(guó)網(wǎng)市電力公司


二、控制交通污染


非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理


9


禁止非道路移動(dòng)工程機(jī)械在主城區(qū)使用重油、渣油等高污染燃料。建立非道路移動(dòng)機(jī)械管理臺(tái)賬,開(kāi)展施工機(jī)械排氣污染控制工作。


市環(huán)保局


主城各區(qū)人民政府,市城鄉(xiāng)建委


油品質(zhì)量管理


10


督促全市油庫(kù)、加油站全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽油、柴油,禁止銷售國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)及以下車用汽油、柴油,禁止水上加油站向船舶銷售重油、渣油。


市商務(wù)委


市交委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局,車用油品銷售單位


11


組織開(kāi)展油品質(zhì)量專項(xiàng)抽檢執(zhí)法,確保全市全面使用國(guó)五油品,禁止生產(chǎn)、調(diào)和、銷售、使用不合格油品。


市工商局、市質(zhì)監(jiān)局


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市環(huán)保局


油氣回收裝置管理


12


開(kāi)展油氣回收治理設(shè)施專項(xiàng)執(zhí)法檢查,確保油庫(kù)、加油站、油罐車油氣回收裝置穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放,禁止擅自停運(yùn)或閑置油氣回收裝置。


市環(huán)保局


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市商務(wù)委


發(fā)展新能源車船


13


落實(shí)新能源汽車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)鼓勵(lì)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展純電動(dòng)、燃料電池、混合動(dòng)力等新能源汽車,完善充電樁等配套設(shè)施建設(shè),新增新能源汽車1000輛以上。


市經(jīng)濟(jì)信息委


市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市科委、市交委、市國(guó)土房管局、市規(guī)劃局、市市政委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局


三、控制揚(yáng)塵污染


道路揚(yáng)塵控制


14


①推行主、次干道“以克論凈”的道路揚(yáng)塵考核機(jī)制,抓好道路揚(yáng)塵、臟車入城、運(yùn)輸揚(yáng)塵、裸地?fù)P塵管控工作,確保城市建成區(qū)道路機(jī)掃率保持85%以上。
  ②完善道路沖洗和清掃保潔規(guī)定,增加沖水頻次,確保道路見(jiàn)本色、綠化帶無(wú)明顯積塵,避免綠化帶種植覆土污染道路。加大高性能清掃保潔車的投入,保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和用水量。
  ③全面執(zhí)行建筑垃圾運(yùn)輸車密閉運(yùn)輸,嚴(yán)厲查處冒裝撒漏的運(yùn)輸車輛。
  ④推進(jìn)入城洗車場(chǎng)建設(shè),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,督促帶泥、帶塵車輛定期清洗。


市市政委、市園林局


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市交委、市公安局、市環(huán)保局


三、控制揚(yáng)塵污染


施工揚(yáng)塵控制


15


①督促施工工地嚴(yán)格執(zhí)行控塵8項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)實(shí)施“黑名單”管理,督促建設(shè)單位把控制揚(yáng)塵經(jīng)費(fèi)納入工程造價(jià),制定揚(yáng)塵污染防治方案,處罰控塵不達(dá)標(biāo)的施工單位。
  ②在污染天氣時(shí),禁止土石方施工和外運(yùn)、禁止控塵不達(dá)標(biāo)的工地施工。


市城鄉(xiāng)建委、市交委、市國(guó)土房管局、市市政委


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市水利局、市園林局等


揚(yáng)塵控制示范


16


建設(shè)和鞏固揚(yáng)塵控制示范工地410個(gè),其中:主城九區(qū)及兩江新區(qū)各20個(gè),渝西片區(qū)各10個(gè),其他區(qū)縣(自治縣)及萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)各5個(gè)。


市城鄉(xiāng)建委


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市環(huán)保局


17


建設(shè)和鞏固揚(yáng)塵控制示范道路410條,其中:主城九區(qū)及兩江新區(qū)各20條,渝西片區(qū)各10條,其他區(qū)縣(自治縣)及萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)各5條。


市市政委


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市環(huán)保局


四、控制工業(yè)污染


揮發(fā)性有機(jī)物治理


18


①完成主城區(qū)汽車和摩托車整車制造及零配件生產(chǎn)、印刷包裝、汽車維修等行業(yè)93家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理,確保收集率、處理率均達(dá)到90%以上。其中:渝中區(qū)7家,大渡口區(qū)、江北區(qū)各4家,沙坪壩區(qū)8家,九龍坡區(qū)23家,南岸區(qū)、渝北區(qū)各13家,北碚區(qū)6家,巴南區(qū)15家。
  ②全面完成8家石化企業(yè)、石油儲(chǔ)存企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治、泄漏檢測(cè)與修復(fù),其中:大渡口區(qū)3家,涪陵區(qū)2家,長(zhǎng)壽區(qū)、潼南區(qū)、豐都縣各1家。


市環(huán)保局


有關(guān)區(qū)縣人民政府


重污染企業(yè)關(guān)閉或搬遷


19


①全面關(guān)閉或搬遷南岸拉法基南山工廠、川東化工廠、重慶遠(yuǎn)大印務(wù)有限公司、重慶南桐電廠、長(zhǎng)安汽車江北發(fā)動(dòng)機(jī)工廠大石壩廠區(qū)等大氣污染企業(yè),消除廢氣污染擾民。
  ②全面完成“藍(lán)天行動(dòng)”方案中明確的10家企業(yè)關(guān)閉搬遷任務(wù),其中:南岸區(qū)、巴南區(qū)、永川區(qū)各2家,江津區(qū)4家。
  ③關(guān)閉主城區(qū)燒結(jié)磚瓦企業(yè)9家,其中:江北區(qū)1家、南岸區(qū)5家、巴南區(qū)3家。


市經(jīng)濟(jì)信息委


有關(guān)區(qū)人民政府,市環(huán)保局


四、控制工業(yè)污染


落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能淘汰


20


制定全市落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能淘汰計(jì)劃,完成2017年落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能淘汰任務(wù)。


市經(jīng)濟(jì)信息委


有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府


21


制定全市燒結(jié)磚瓦行業(yè)落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能化解方案,督促不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、違反相關(guān)法律法規(guī)的燒結(jié)磚瓦企業(yè)淘汰退出,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。


市經(jīng)濟(jì)信息委


有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府,萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市城鄉(xiāng)建委、市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局


清潔生產(chǎn)審核


22


全面完成鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造方案中的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。


市經(jīng)濟(jì)信息委


有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府


23


開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核9家,其中:合川區(qū)2家,江津區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、榮昌區(qū)、墊江縣、石柱縣、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)各1家。


市環(huán)保局


有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府,萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)


燒結(jié)磚瓦企業(yè)整治


24


①完成全市769家燒結(jié)磚瓦企業(yè)分類整治,其中,渝北區(qū)11家、北碚區(qū)12家、巴南區(qū)7家、涪陵區(qū)13家、長(zhǎng)壽區(qū)23家、江津區(qū)37家、永川區(qū)96家、合川區(qū)27家、璧山區(qū)38家、銅梁區(qū)36家、榮昌區(qū)34家、潼南區(qū)34家、大足區(qū)47家、綦江區(qū)19家、雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)7家、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)2家、南川區(qū)25家、萬(wàn)州區(qū)18家、開(kāi)州區(qū)56家、奉節(jié)縣33家、梁平區(qū)52家、忠縣33家、云陽(yáng)縣30家、豐都縣13家、巫山縣5家、巫溪縣1家、墊江縣21家、城口縣1家、秀山縣4家、石柱縣17家、彭水縣2家、黔江區(qū)7家、武隆區(qū)8家。督促未納入關(guān)閉淘汰計(jì)劃的燒結(jié)磚瓦企業(yè)完善二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵控制設(shè)施,確保廢氣達(dá)到《重慶市磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 50/657-2016)》要求;督促納入關(guān)閉淘汰計(jì)劃的燒結(jié)磚瓦企業(yè)在關(guān)閉淘汰前采取有效措施減少大氣污染物排放,防止廢氣擾民。
  ②對(duì)現(xiàn)有燒結(jié)磚瓦企業(yè)按照《重慶市磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 50/657-2016)》每年至少開(kāi)展1次監(jiān)督性監(jiān)測(cè),依法督促不達(dá)標(biāo)企業(yè)完成限期治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。


市環(huán)保局


有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府,萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)信息委


四、控制工業(yè)污染


廢氣擾民企業(yè)深度治理


25


全面完成“藍(lán)天行動(dòng)”方案中明確的38家大氣污染擾民企業(yè)深度治理,確保穩(wěn)定運(yùn)行,經(jīng)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)排放。其中:萬(wàn)州區(qū)、南岸區(qū)、渝北區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、開(kāi)州區(qū)、梁平區(qū)、墊江縣、石柱縣、秀山縣各1家,巫溪縣、酉陽(yáng)縣、彭水縣各2家,南川區(qū)、城口縣各3家,璧山區(qū)4家,涪陵區(qū)5家,長(zhǎng)壽區(qū)7家。


市環(huán)保局


有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府


混凝土攪拌站粉(揚(yáng))塵治理


26


①督促城市建成區(qū)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和臨時(shí)建設(shè)的預(yù)拌混凝土攪拌站全面落實(shí)粉塵、揚(yáng)塵控制“十項(xiàng)”要求。
  ②對(duì)城市建成區(qū)現(xiàn)有預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和臨時(shí)建設(shè)的預(yù)拌混凝土攪拌站每年至少開(kāi)展1次監(jiān)督性監(jiān)測(cè),依法督促不達(dá)標(biāo)企業(yè)停產(chǎn)治理。


市環(huán)保局


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市城鄉(xiāng)建委


燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造


27


督促華能珞璜電廠4#、6#發(fā)電機(jī)組,合川發(fā)電廠1#發(fā)電機(jī)組,國(guó)電恒泰發(fā)電廠1#發(fā)電機(jī)組完成超低排放改造。


市環(huán)保局


江津區(qū)、合川區(qū)人民政府,萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市發(fā)展改革委


28


督促重慶方盛電力有限責(zé)任公司關(guān)閉。


市經(jīng)濟(jì)信息委


萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市發(fā)展改革委(市能源局)、市環(huán)保局


水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)


29


督促全市31家重點(diǎn)水泥企業(yè)在1-2月、6-8月、11-12月,以及用電高峰、環(huán)境應(yīng)急等時(shí)段實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),進(jìn)一步減少大氣污染物排放。其中:萬(wàn)州區(qū)、大渡口區(qū)、沙坪壩區(qū)、北碚區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、涪陵區(qū)、開(kāi)州區(qū)、梁平區(qū)、武隆區(qū)、豐都縣、忠縣、彭水縣、酉陽(yáng)縣、石柱縣、秀山縣各1家,黔江區(qū)2家,江津區(qū)3家,合川區(qū)5家。


市經(jīng)濟(jì)信息委


有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府,市環(huán)保局


四、控制工業(yè)污染


燃煤鍋爐淘汰


30


①主城區(qū)基本淘汰燃煤鍋爐,禁止新建燃煤鍋爐;其他區(qū)建成區(qū)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,禁止新建20蒸噸及以下燃煤鍋爐;其他區(qū)縣(自治縣)建成區(qū)基本淘汰4蒸噸及以下燃煤鍋爐,禁止新建10蒸噸及以下燃煤鍋爐。
  ②通過(guò)煤改天然氣、頁(yè)巖氣、電、成型生物質(zhì)燃料等方式,完成淘汰燃煤鍋爐27臺(tái)共108.2蒸噸/小時(shí)清潔能源改造,其中:萬(wàn)州區(qū)7臺(tái)共31.5蒸噸/小時(shí)、黔江區(qū)1臺(tái)4蒸噸/小時(shí)、墊江縣7臺(tái)共21.95蒸噸/小時(shí)、永川區(qū)3臺(tái)共5.45蒸噸/小時(shí)、巴南區(qū)2臺(tái)共3.8蒸噸/小時(shí)、長(zhǎng)壽區(qū)1臺(tái)0.5蒸噸/小時(shí)、江津區(qū)2臺(tái)共25蒸噸/小時(shí)、潼南區(qū)2臺(tái)共8蒸噸/小時(shí)、秀山縣2臺(tái)共8蒸噸/小時(shí)。


市環(huán)保局


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市質(zhì)監(jiān)局


煤炭消費(fèi)總量與質(zhì)量控制


31


完善煤炭消費(fèi)目標(biāo)責(zé)任管理制度,確保煤炭消費(fèi)量占一次能源比重有所下降。


市發(fā)展改革委


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市經(jīng)濟(jì)信息委、市煤管局


32


嚴(yán)控新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目;確需新建、技改、產(chǎn)能核增的煤礦,按照煤礦個(gè)數(shù)及產(chǎn)能總量“雙控”的原則,實(shí)現(xiàn)“存去掛鉤”、減量置換。新建煤礦同步建設(shè)洗選設(shè)施,全市煤礦洗選比例穩(wěn)定保持70%以上。


市煤管局


有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府,市質(zhì)監(jiān)局


控制“兩高”和過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能


33


①嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)禁投清單,嚴(yán)控新建、改建、擴(kuò)建高污染和高耗能項(xiàng)目。
  ②嚴(yán)禁核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目,分類妥善處理產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。
  ③禁止建設(shè)核準(zhǔn)規(guī)模以下的燃煤小鍋爐,主城區(qū)禁止新增燃煤項(xiàng)目。


市發(fā)展改革委


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市經(jīng)濟(jì)信息委


五、控制生活污染


餐飲油煙整治


34


①完成餐飲單位油煙治理398家,安裝油煙凈化裝置,經(jīng)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)排放,建立運(yùn)行臺(tái)賬、保持維護(hù)記錄。其中:主城九區(qū)及兩江新區(qū)分別完成15家、其他區(qū)分別完成10家、各縣(自治縣)及萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)分別完成6家。
  ②完成主城區(qū)100家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位食堂油煙治理,安裝油煙凈化裝置,經(jīng)監(jiān)測(cè)并達(dá)標(biāo)排放,建立運(yùn)行臺(tái)賬、保持維護(hù)記錄。主城九區(qū)及兩江新區(qū)分別完成10家。


市環(huán)保局


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市機(jī)關(guān)事務(wù)局


高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)


35


①鞏固全市已劃定的約2765平方公里高污染燃料禁燃區(qū),定期組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違規(guī)銷售、使用煤炭、木材、重油、渣油、石油焦等高污染燃料。
  ②南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、璧山區(qū)和萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)等結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。


市環(huán)保局


各區(qū)縣(自治縣)人民政府


禁止露天焚燒


36


①充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層綜合執(zhí)法力量,嚴(yán)格按照禁燒通告要求開(kāi)展集中整治,禁止在城區(qū)露天焚燒垃圾、露天燒烤、煙熏食品等。
  ②制定鼓勵(lì)政策,以街鎮(zhèn)為試點(diǎn),推進(jìn)建設(shè)煙熏臘肉集中服務(wù)點(diǎn)。


市市政委


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市環(huán)保局


37


鼓勵(lì)秸稈綜合利用,組織開(kāi)展禁止焚燒秸稈的專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法,禁止違規(guī)露天焚燒秸稈。


市農(nóng)委


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市環(huán)保局


火葬場(chǎng)大氣污染治理


38


督促全市29家遺體火化單位完善廢氣處理設(shè)施,大氣污染物排放達(dá)到《國(guó)家火葬場(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13801-2015)。其中:沙坪壩區(qū)、北碚區(qū)各2家,九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、涪陵區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、萬(wàn)州區(qū)、梁平區(qū)、豐都縣、墊江縣、忠縣、開(kāi)州區(qū)、云陽(yáng)縣、奉節(jié)縣、巫山縣、酉陽(yáng)縣各1家。


市環(huán)保局


有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府,市民政局


五、控制生活污染


建筑節(jié)能


39


①所有新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政投資建設(shè)的國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑和保障性住房,以及單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等大型公共建筑必須全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
  ②鼓勵(lì)既有建筑實(shí)施節(jié)能改造,新增完成既有建筑節(jié)能改造120萬(wàn)平方米。


市城鄉(xiāng)建委


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市財(cái)政局


六、增強(qiáng)監(jiān)管能力


完善法律法規(guī)


40


①推進(jìn)出臺(tái)《重慶市大氣污染防治條例》,細(xì)化國(guó)家法律的部門責(zé)任規(guī)定,把我市好的做法和經(jīng)驗(yàn)上升為地方法規(guī)。
  ②做好《重慶市大氣污染防治條例》解讀、宣講、培訓(xùn)和貫徹等工作。


市環(huán)保局


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位


完善排放標(biāo)準(zhǔn)


41


完成重慶市非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,開(kāi)展制訂餐飲油煙大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。


市環(huán)保局


市質(zhì)監(jiān)局


加強(qiáng)空氣污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)


42


在空氣質(zhì)量已超標(biāo)時(shí)期,加強(qiáng)對(duì)主城區(qū)和渝西片區(qū)重點(diǎn)大氣污染源的環(huán)境監(jiān)測(cè),在1-2月、11-12月重點(diǎn)加密監(jiān)測(cè)火電、水泥、鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)氮氧化物、煙粉塵排放;在6-9月重點(diǎn)加密監(jiān)測(cè)整車制造、汽車配件、印刷包裝等涂裝企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放。


市環(huán)保局


各區(qū)縣(自治縣)人民政府


推行差別化電價(jià)政策


43


制定相關(guān)政策,對(duì)汽車、電子、制藥等揮發(fā)性有機(jī)物治理企業(yè)實(shí)行用電和用氣大用戶價(jià)格優(yōu)惠,對(duì)采石、磚瓦、混凝土生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行差別化電價(jià)政策。


市物價(jià)局


市發(fā)展改革委、市環(huán)保局


編制空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃


44


完成《重慶市空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃》編制工作,指導(dǎo)各區(qū)縣(自治縣)完成編制本地區(qū)空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。


市環(huán)保局


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門


加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)


45


進(jìn)一步完善空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),提高空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度,結(jié)合氣象信息綜合研判可能出現(xiàn)的空氣污染預(yù)警,做好3-7日預(yù)警預(yù)報(bào),提前發(fā)布預(yù)警信息。


市環(huán)保局


市氣象局


六、增強(qiáng)監(jiān)管能力


加強(qiáng)空氣污染應(yīng)對(duì)


46


①完善落實(shí)川渝大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,在污染天氣條件下,聯(lián)合多部門開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控、預(yù)警預(yù)控,督促落實(shí)工業(yè)、揚(yáng)塵、交通、生活污染應(yīng)急減排措施。
  ②修訂《重慶市空氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,增加預(yù)警級(jí)別,強(qiáng)化應(yīng)急措施;當(dāng)出現(xiàn)空氣重污染并達(dá)到預(yù)案規(guī)定的啟動(dòng)條件時(shí),按程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),迅速落實(shí)減少用煤、減少排氣、減少揚(yáng)塵、減少用車、減少冒煙、增加降雨、增強(qiáng)監(jiān)管等“五減兩增”措施。


市環(huán)保局


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市城鄉(xiāng)建委、市市政委、市公安局、市氣象局、市政府督查室、市政府應(yīng)急辦


47


根據(jù)空氣污染狀況和增雨作業(yè)條件,及時(shí)開(kāi)展飛機(jī)增雨和地面人工增雨作業(yè),減輕主城及周邊大氣污染。


市氣象局


有關(guān)區(qū)人民政府,市環(huán)保局


加強(qiáng)督查考核


48


建立健全“藍(lán)天行動(dòng)”督查推進(jìn)機(jī)制,將黃標(biāo)車淘汰、揚(yáng)塵整治行動(dòng)、揮發(fā)性有機(jī)物治理等納入政府專項(xiàng)督查,結(jié)果納入年度目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容,對(duì)污染源整改不力的進(jìn)行通報(bào)、約談、掛牌督辦。


市環(huán)保局


主城各區(qū)人民政府,市城鄉(xiāng)建委、市公安局、市市政委、市政府督查室


對(duì)空氣質(zhì)量明顯下滑的區(qū)縣(自治縣)進(jìn)行約談,督促其制定并公布大氣污染防治的整改措施。


市環(huán)保局


市政府督查室


開(kāi)展科學(xué)研究


49


按照國(guó)家要求,持續(xù)開(kāi)展PM2.5、PM10、臭氧污染來(lái)源解析,與重點(diǎn)污染源清單形成總量、減量、容量的對(duì)應(yīng)關(guān)系,滾動(dòng)推進(jìn),季度更新。


市環(huán)保局


有關(guān)區(qū)人民政府,市發(fā)展改革委、市科委


加強(qiáng)信息公開(kāi)


50


①依法公開(kāi)空氣質(zhì)量狀況、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急等信息,及時(shí)提醒公眾注意健康防護(hù)。
  ②公布重點(diǎn)大氣排污單位名錄,督促重點(diǎn)大氣排污單位按照規(guī)定公布排放大氣污染物的有關(guān)信息。


市環(huán)保局


市政府新聞辦


 
 












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