您當(dāng)前的位置：渝府辦發(fā)〔2017〕12號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理辦法的通知》
重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)重慶市安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患
管理辦法的通知
渝府辦發(fā)〔2017〕12號
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
《重慶市安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2017年1月20日
重慶市安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱隱患）排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患排查治理活動，以及相關(guān)監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
第三條 堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，把重大安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患當(dāng)成事故對待，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會參與有序的工作格局，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故發(fā)生之前。
第四條 本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險，是指安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性與事故損失嚴(yán)重程度的綜合度量。
安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控，是指在排查評估重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)風(fēng)險時，依據(jù)行業(yè)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，分別確定風(fēng)險等級為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，用紅、橙、黃、藍(lán)4種顏色標(biāo)示，定期對紅色、橙色安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行分析、評估、預(yù)警，實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險差異化動態(tài)管理。
第五條 本辦法所稱隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度相關(guān)規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上的缺陷。
隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害或整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時間整改治理方能消除的隱患，或者受外部因素影響形成的生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以消除的隱患。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控崗位和全員負(fù)責(zé)的隱患排查治理體系，完善隱患自查、自改、自報的閉環(huán)管理機(jī)制，落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的防控責(zé)任，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，加強(qiáng)對落實(shí)情況的監(jiān)督考核。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作全面負(fù)責(zé)，各分管負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作具體負(fù)責(zé)，其他人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第七條 區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和督促各有關(guān)部門依法履行相關(guān)管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決存在的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施安全生產(chǎn)日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者重大風(fēng)險隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并及時通報區(qū)縣（自治縣）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)其管轄區(qū)域內(nèi)存在安全生產(chǎn)違法行為或者風(fēng)險隱患的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸導(dǎo)和制止，并向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處報告。
無法明確責(zé)任單位的隱患，由所在地人民政府確定有關(guān)單位負(fù)責(zé)排查治理。
第八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對管轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患監(jiān)督管理職責(zé)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理，承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患綜合監(jiān)督管理責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)信息、教育、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、國土房管、市政、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游、海事、煤礦、氣象等其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作實(shí)施監(jiān)督管理，承擔(dān)本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患直接監(jiān)督管理責(zé)任。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式督促其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工，對本行業(yè)、本領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的風(fēng)險隱患組織排查，確定風(fēng)險等級和事故隱患大小，督促有關(guān)單位及時整改，并對重大事故隱患整改情況跟蹤督辦。
第九條 各級人民政府和有關(guān)部門要加快淘汰高風(fēng)險落后產(chǎn)能，改造生產(chǎn)工藝，減少高危高風(fēng)險點(diǎn)，從源頭上提高安全生產(chǎn)保障水平。
高危項(xiàng)目審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件，城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提，實(shí)行重大安全生產(chǎn)風(fēng)險“一票否決”。
位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的地區(qū)和行業(yè)要建立完善重大安全生產(chǎn)風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
第十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，要結(jié)合各自實(shí)際，建立“日清周進(jìn)、周清月進(jìn)、月清季進(jìn)”的“三清三進(jìn)”隱患治理機(jī)制。對必須立行立改的隱患，要每天清理，確保每周整改有進(jìn)展；對需要認(rèn)真研究并多方聯(lián)動整改的隱患，要每周清理，確保每月整改有進(jìn)展；對需要較長時間解決或與上級聯(lián)動整改的隱患，要每月清理，確保每季度整改有進(jìn)展。通過各級分口把關(guān)，臺賬清理銷號，形成隱患整治監(jiān)督的閉環(huán)管理。
第十一條 鼓勵和支持安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)、推廣應(yīng)用。
第十二條 支持協(xié)會、商會、學(xué)會、技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)安全生產(chǎn)的社會組織和注冊安全工程師等專業(yè)技術(shù)人員參與安全生產(chǎn)風(fēng)險管控以及事故隱患排查治理工作，為政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)風(fēng)險識別、管控措施制定、隱患排查治理、信息技術(shù)應(yīng)用等方面提供服務(wù)。
第十三條 公眾聚集的經(jīng)營場所開辦者或者經(jīng)營場所管理者、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營場所具備安全生產(chǎn)條件，明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，并定期組織開展風(fēng)險管控和事故隱患排查治理工作。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理職責(zé)
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立包括下列內(nèi)容的風(fēng)險分級管控制度：
（一）建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險公告制度，確保管理層和每名員工掌握安全生產(chǎn)風(fēng)險基本情況及防范應(yīng)急措施；對存在重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的工作場所和崗位，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制；
（二）建立科學(xué)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識方法，開展工藝技術(shù)、作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人員行為和管理體系等全方位、全過程安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識，并持續(xù)更新完善；
（三）建立安全生產(chǎn)風(fēng)險等級管控制度，按照相關(guān)行業(yè)有關(guān)規(guī)定，采用相應(yīng)的風(fēng)險評估方法確定安全生產(chǎn)風(fēng)險紅、橙、黃、藍(lán) 4個等級，對安全生產(chǎn)風(fēng)險分級、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理，明確單位、部門、車間、班組的負(fù)責(zé)人和其他從業(yè)人員的風(fēng)險管控崗位責(zé)任，定期對紅色、橙色安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行分析、評估、預(yù)警；
（四）建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險確認(rèn)制度，制作安全生產(chǎn)風(fēng)險告知卡，標(biāo)明主要安全生產(chǎn)風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容；
（五）重大安全生產(chǎn)風(fēng)險應(yīng)填寫清單、匯總造冊，按照職責(zé)范圍報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門；
（六）應(yīng)當(dāng)納入的其他內(nèi)容。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立包括下列內(nèi)容的隱患排查治理制度：
（一）明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門、班組和崗位人員隱患排查治理工作要求、職責(zé)范圍、防控責(zé)任；
（二）建立“日周月”隱患排查制度，從時間、空間和管理層級上規(guī)范安全檢查，實(shí)行班組日排查、部門周排查、經(jīng)理月排查；
（三）根據(jù)國家、行業(yè)、地方有關(guān)隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，編制日排查、周排查、月排查隱患排查清單，明確和細(xì)化隱患排查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和排查周期；
（四）建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度；
（五）明確隱患判定程序、處理措施及處理流程；
（六）建立事故隱患排查治理臺賬，記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所，事故隱患的具體情形、數(shù)量、環(huán)節(jié)、性質(zhì)和治理情況；對重大事故隱患排查治理情況，應(yīng)當(dāng)建檔管理，每月向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況；
（七）明確開展從業(yè)人員隱患排查治理能力相應(yīng)培訓(xùn)的方式、頻率；
（八）應(yīng)當(dāng)納入的其他內(nèi)容。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的班組長或班組委托的專門人員按照“日排查”隱患排查清單，應(yīng)當(dāng)在每日上崗前進(jìn)行本崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的部門（車間、工段）負(fù)責(zé)人或委托的專門人員按照“周排查”隱患排查清單，檢查“日排查”執(zhí)行情況、隱患整改情況，排查各生產(chǎn)作業(yè)場所安全狀況。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的領(lǐng)導(dǎo)班子各成員按照“月排查”隱患排查清單，每月組織相關(guān)人員進(jìn)行一次安全大檢查，督查“日排查”“周排查”執(zhí)行情況、隱患整治情況和重點(diǎn)區(qū)域安全狀況，并研究落實(shí)風(fēng)險管控和隱患排查整治的人、財、物保障措施。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理所需的資金，建立專項(xiàng)資金使用制度。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行記錄，建立事故隱患信息檔案，按照職責(zé)分工實(shí)施治理，并將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理激勵約束制度，鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)、報告和消除隱患。對發(fā)現(xiàn)、報告和消除隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵或者表彰；對瞞報隱患或者消除隱患不力的人員實(shí)施處罰。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，接到報告后有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。承包、承租單位拒不整改的，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以按照協(xié)議約定的方式處理，或者向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月對本單位隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并按照規(guī)定的時間和形式報送負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提交書面材料。重大事故隱患報送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（三）隱患的治理方案。
已經(jīng)建立隱患排查治理信息系統(tǒng)的地區(qū)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)報送本單位有關(guān)隱患排查的數(shù)據(jù)信息。
第二十五條 一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員及時組織整改。
第二十六條 重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人按照以下規(guī)定處理：
（一）根據(jù)需要暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；
（二）3個工作日內(nèi)向所在區(qū)縣（自治縣）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告重大事故隱患的名稱、內(nèi)容、級別、排查人員、排查時間；
（三）組織開展現(xiàn)狀風(fēng)險評估；
（四）根據(jù)風(fēng)險評估情況，組織制定治理方案，治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案；
（五）組織落實(shí)治理方案，消除隱患；
（六）組織隱患治理情況評估，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或使用。
第二十七條 重大事故隱患治理工作結(jié)束后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估或者委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。
對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位完成治理并經(jīng)評估后符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的書面申請，經(jīng)接受申請的部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請材料應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和治理情況評估報告等。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理前和治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志和警戒區(qū)域，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；對暫時難以停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用后極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測監(jiān)控，防止事故發(fā)生。
隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會公眾安全的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即通知相鄰地區(qū)、單位，并在現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志。相鄰地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)支持配合。
第二十九條 對因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求進(jìn)行排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取停止作業(yè)、撤離人員、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。
第三十條 對外部因素造成的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，接到報告的部門應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)處理。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位委托技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)提供隱患排查治理服務(wù)的，隱患排查治理的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對其出具的報告或意見負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三章 監(jiān)督管理部門的職責(zé)
第三十二條 市、區(qū)縣（自治縣）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作。按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不斷完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，健全生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改自報與監(jiān)督檢查相結(jié)合的工作機(jī)制以及績效考核、激勵約束等相關(guān)制度，突出對重大事故隱患的督促整改。
第三十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按照相關(guān)規(guī)劃要求，建立與生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的信息平臺，完善線上線下配套監(jiān)管制度。
第三十四條 各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要推行“檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查”執(zhí)法檢查“三部曲”工作方法，確保查準(zhǔn)問題、違法必究、閉環(huán)銷號。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。對重大事故隱患，實(shí)行跟蹤督辦，明確相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改任務(wù)、措施、時限以及牽頭督辦部門的責(zé)任，并向社會公布。無法整改的，要依法停產(chǎn)、關(guān)閉。
第三十五條 推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管，因地制宜編制安全生產(chǎn)網(wǎng)格檢查清單，推動安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理關(guān)口前移、重心下沉，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險隱患管理的全覆蓋、全時段、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，有效發(fā)揮各級網(wǎng)格員在常態(tài)化巡查、信息收集傳遞、隱患整改督促跟蹤、協(xié)助執(zhí)法、政策宣傳等方面作用。
第三十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)工作需要，可以委托為安全生產(chǎn)提供技術(shù)或者管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)專家，對風(fēng)險和隱患進(jìn)行評估排查。有關(guān)費(fèi)用由委托方承擔(dān)。
第三十七條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)隱患的，有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到重大事故隱患舉報后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，立即組織核實(shí)處理；對舉報屬實(shí)的，給予物質(zhì)獎勵，并為舉報者保密。
第三十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃要求，實(shí)施分類分級安全監(jiān)管，根據(jù)風(fēng)險隱患管理工作情況制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查計劃，按計劃對生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險隱患管理情況開展差異化監(jiān)督檢查；對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)檢查。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的部門，并記錄備查。
第三十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患督辦制度。
對于整改難度大或者需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)才能完成整改的重大事故隱患，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請本級人民政府督辦。
第四十條 已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在其被督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時，可以提請原許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。
第四十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
第四十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，及時消除隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，且有發(fā)生安全生產(chǎn)事故現(xiàn)實(shí)危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前24小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除隱患的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款規(guī)定的措施。
第四十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的申請后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查合格的，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，依法處理；對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)治理仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請市、區(qū)縣（自治縣）人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
第四十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)“誰負(fù)責(zé)監(jiān)管，誰負(fù)責(zé)公開”的原則，建立風(fēng)險隱患雙向信息共享溝通機(jī)制，將所監(jiān)管領(lǐng)域已排查確定的重大事故隱患的責(zé)任單位、整改措施和整改時限等內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站上公開，按照保密規(guī)定不能公開的除外。
第四十五條 對安全生產(chǎn)風(fēng)險管控不到位和隱患排查治理不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和教育培訓(xùn)。導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其行為錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫；對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，依法向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。
第四章 附 則
第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)責(zé)任人員在安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理過程中，違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的，依法給予處理。
第四十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員在安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患監(jiān)督管理中，未依法依規(guī)履行職責(zé)的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定處理。
第四十八條 事業(yè)單位、人民團(tuán)體以及其他組織的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！吨貞c市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》（渝辦發(fā)〔2008〕164號）同時廢止。
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