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冀政辦字〔2019〕19號(hào)《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案的通知》

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河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案的通知





冀政辦字〔2019〕19號(hào)





各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府各部門:


《關(guān)于開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





河北省人民政府辦公廳


2019年2月23日



關(guān)于開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的


行動(dòng)方案



為引導(dǎo)、促進(jìn)社會(huì)各界通過消費(fèi)來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品和服務(wù),幫助貧困人口脫貧增收,推動(dòng)貧困地區(qū)加快發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕129號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委等十部委《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案〉的通知》(發(fā)改綜合〔2019〕181號(hào)),制定本行動(dòng)方案。


一、總體要求


(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)九屆省委七次、八次全會(huì)精神以及省十三屆人大二次會(huì)議精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持京津冀協(xié)同發(fā)展,圍繞促進(jìn)我省貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,本著政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制的原則,著力激發(fā)全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的積極性,著力拓展貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)渠道,著力提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量,著力推動(dòng)貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,組織實(shí)施社會(huì)購(gòu)買、渠道暢通、質(zhì)量提升、休閑旅游升級(jí)等四大行動(dòng),推動(dòng)全省貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)融入省內(nèi)外特別是京津市場(chǎng),助力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。


(二)實(shí)施范圍。組織動(dòng)員全省黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、部隊(duì)院校等,面向所有貧困縣、貧困村,特別是10個(gè)深度貧困縣、206個(gè)深度貧困村,擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)貧困地區(qū)和貧困人口穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收、實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。


(三)行動(dòng)目標(biāo)。到2020年,全省社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧的常態(tài)化機(jī)制全面建立;所有貧困村實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)服務(wù)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系基本建成;扶持一批消費(fèi)扶貧示范村,制定一批貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn),形成一批區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,推出一批精品景點(diǎn)和旅游線路;貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平明顯改善,支撐保障消費(fèi)扶貧能力顯著提升;貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展和貧困人口穩(wěn)定增收能力明顯增強(qiáng),消費(fèi)扶貧工作取得顯著成效,推動(dòng)貧困地區(qū)群眾與全省人民一道進(jìn)入小康社會(huì)。


二、重點(diǎn)行動(dòng)


(一)廣泛開展社會(huì)購(gòu)買行動(dòng)。


1.組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位等在同等條件下,優(yōu)先購(gòu)買。推動(dòng)消費(fèi)扶貧納入中央機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶工作,將消費(fèi)扶貧列為省內(nèi)“五包一”“三包一”“一包一”結(jié)對(duì)幫扶事項(xiàng)。鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、大專院校、城市醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品,優(yōu)先從貧困地區(qū)聘用工勤人員;組織開展“獻(xiàn)愛心、促扶貧”消費(fèi)扶貧公益活動(dòng),引導(dǎo)干部職工自發(fā)購(gòu)買貧困地區(qū)產(chǎn)品、到貧困地區(qū)旅游。鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)、群團(tuán)組織到貧困地區(qū)特別是本單位幫扶的貧困村開展活動(dòng),在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品。組織開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷活動(dòng),搭建機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)與貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)引導(dǎo)單位食堂、餐廳選用貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品,建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制。(負(fù)責(zé)單位:省扶貧辦、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省直機(jī)關(guān)工委、省商務(wù)廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省國(guó)資委、省軍區(qū)政治工作局、省總工會(huì)、省婦聯(lián)、團(tuán)省委、各省級(jí)銀行金融機(jī)構(gòu)等,有關(guān)市政府)


2.動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)力量積極購(gòu)買。發(fā)揮省內(nèi)各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織作用,組織動(dòng)員愛心企業(yè)、愛心人士等社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧。將消費(fèi)扶貧納入“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),采取“以購(gòu)代捐”“以買代幫”和就業(yè)安置、項(xiàng)目開發(fā)、客源輸送、定點(diǎn)采購(gòu)等多種方式,采購(gòu)或推銷貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù),幫助貧困人口增加收入。依托河北精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)等平臺(tái),推動(dòng)各類消費(fèi)主體需求與省內(nèi)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供給信息精準(zhǔn)對(duì)接,擴(kuò)大河北鄉(xiāng)村特色美食、美景和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化產(chǎn)品銷售。(負(fù)責(zé)單位:省工商聯(lián)、省扶貧辦、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、團(tuán)省委等,有關(guān)市政府)


3.建立完善京津冀消費(fèi)扶貧協(xié)作機(jī)制。用好京津?qū)趲头鑫沂埑斜9ぷ鳈C(jī)制,推動(dòng)京津兩市組織引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、部隊(duì)等與受援地區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的消費(fèi)扶貧協(xié)作關(guān)系。瞄準(zhǔn)京津冀世界級(jí)城市群龐大的消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)群體,發(fā)揮北京消費(fèi)扶貧產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)中心、新發(fā)地扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷專區(qū)、河北品牌農(nóng)產(chǎn)品(北京)展示中心等平臺(tái)作用,在京津兩市及省內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣搭建更多“永不落幕”的貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái),定期舉辦貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接促銷會(huì),推介精品旅游線路和景點(diǎn),舉辦勞務(wù)對(duì)接洽談會(huì)。組織貧困地區(qū)積極與京津兩市及省內(nèi)區(qū)域中心城市的大型超市對(duì)接,簽訂農(nóng)超對(duì)接協(xié)議,在超市設(shè)立扶貧產(chǎn)品專門銷售區(qū)域,組織各類消費(fèi)扶貧促銷活動(dòng),通過實(shí)體店展銷和網(wǎng)店?duì)I銷相結(jié)合的模式,倡導(dǎo)使用消費(fèi)扶貧愛心卡進(jìn)行積分消費(fèi)并及時(shí)兌現(xiàn)積分獎(jiǎng)勵(lì),穩(wěn)定解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“銷售難”問題。(負(fù)責(zé)單位:省扶貧辦、省商務(wù)廳、省供銷社、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳等,有關(guān)市政府)


4.積極促進(jìn)貧困地區(qū)勞務(wù)消費(fèi)。提高全省貧困地區(qū)勞務(wù)輸出組織化程度,推廣豐寧保姆培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)做法,重點(diǎn)圍繞“月嫂”、老年康養(yǎng)護(hù)理、家政服務(wù)、物業(yè)管理、餐飲、維修等服務(wù)消費(fèi)需求,加強(qiáng)貧困地區(qū)職業(yè)教育和貧困人口就業(yè)培訓(xùn),打造一批職業(yè)素養(yǎng)高、市場(chǎng)口碑好的專業(yè)化勞務(wù)輸出品牌。鼓勵(lì)各類企業(yè)到貧困地區(qū)舉辦招聘會(huì),擴(kuò)大貧困地區(qū)招工規(guī)模,促進(jìn)貧困地區(qū)生源地高校畢業(yè)生就業(yè)。組織勞動(dòng)密集型企業(yè)到我省貧困地區(qū)投資辦廠、實(shí)施生產(chǎn)加工項(xiàng)目分包,建設(shè)扶貧車間、“微工廠”、加工點(diǎn)等,促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。省內(nèi)重要生態(tài)功能區(qū)優(yōu)先聘用符合條件的貧困人口,通過以工代賑、擔(dān)任生態(tài)護(hù)林(草)員等方式參與生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)管護(hù),增加貧困人口收益。貧困地區(qū)依托全省就業(yè)扶貧信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),準(zhǔn)確標(biāo)注、及時(shí)跟蹤貧困勞動(dòng)力就業(yè)意向,積極向?qū)趨f(xié)作地區(qū)推送;多渠道征集對(duì)口協(xié)作地區(qū)崗位需求信息,有針對(duì)性地向貧困地區(qū)勞動(dòng)力推送,擴(kuò)大勞務(wù)輸出。(負(fù)責(zé)單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省扶貧辦、省商務(wù)廳等,有關(guān)市政府)


(二)大力實(shí)施渠道暢通行動(dòng)。


1.構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)全鏈條。加強(qiáng)省內(nèi)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和集配中心建設(shè),重點(diǎn)依托河北新發(fā)地、邯鄲聯(lián)邦等大型國(guó)家公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推動(dòng)大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè);開展城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市等農(nóng)產(chǎn)品銷售終端基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品銷售終端設(shè)立消費(fèi)扶貧專區(qū),打造生產(chǎn)——批發(fā)——零售終端的全鏈條農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。鼓勵(lì)供銷合作社、郵政、電商和商貿(mào)流通企業(yè)在貧困地區(qū)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),整合物流設(shè)施資源,推動(dòng)產(chǎn)地倉(cāng)升級(jí),建立從產(chǎn)地到餐桌的物流服務(wù)體系。支持城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市和貧困地區(qū)農(nóng)村合作社、農(nóng)戶開展“農(nóng)批零對(duì)接”“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”等產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、供應(yīng)鏈服務(wù)等領(lǐng)域,扶持一批消費(fèi)扶貧示范企業(yè),以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系為載體,形成農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全鏈條聯(lián)動(dòng)。多渠道發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,將信息有效傳導(dǎo)給新型經(jīng)營(yíng)主體和貧困村、貧困戶,推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程,提升貧困地區(qū)涉農(nóng)信息綜合服務(wù)水平。鼓勵(lì)具備條件的電商企業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù),積極發(fā)展定制型消費(fèi)扶貧,引導(dǎo)貧困地區(qū)由農(nóng)戶“產(chǎn)什么賣什么”轉(zhuǎn)向市場(chǎng)“需什么種什么”。(負(fù)責(zé)單位:省商務(wù)廳、省供銷社、省工業(yè)和信息化廳、省扶貧辦、省郵政公司等,有關(guān)市政府)


2.拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑。支持省內(nèi)各貧困縣篩選、整合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品資源,制發(fā)全省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品目錄并向社會(huì)推介,在“網(wǎng)上河北農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”“河北省品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上商城”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,開設(shè)專欄、網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行展示或展銷,提高產(chǎn)品知名度。發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶”的直采直銷模式,鼓勵(lì)阿里巴巴、京東、蘇寧等大型電商企業(yè)為我省貧困地區(qū)設(shè)立河北扶貧專賣店、電商扶貧館和扶貧頻道。擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范覆蓋面,在有條件的貧困地區(qū)設(shè)立電商產(chǎn)業(yè)孵化園,規(guī)?;瘜I(yè)化培育電商企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。完善貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)者提供產(chǎn)品開發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品追溯、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)。支持有關(guān)市設(shè)立貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售實(shí)體店。積極組織貧困縣參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)(廊坊)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、京津冀中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、京津冀蔬菜食用菌產(chǎn)銷對(duì)接大會(huì)、商務(wù)部農(nóng)商互聯(lián)等產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),免費(fèi)設(shè)立貧困縣特色農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)(展位),進(jìn)一步拓展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。依托農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),每年舉辦1-2次河北省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接大會(huì),支持各地開展形式多樣、各具特色的農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng),促進(jìn)貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。鼓勵(lì)在超市商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、游客集散中心、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、高速公路服務(wù)區(qū)等開設(shè)貧困縣特色農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)。建立貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急處置預(yù)案,組織大型電商企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到貧困地區(qū)集中采購(gòu)滯銷農(nóng)產(chǎn)品。(負(fù)責(zé)單位:省商務(wù)廳、省扶貧辦、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省通信管理局、省供銷社等,有關(guān)市政府)


3.充分發(fā)揮政府收儲(chǔ)體系作用。依托糧食、肉類等儲(chǔ)備制度,發(fā)揮省內(nèi)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)作用,優(yōu)先收儲(chǔ)貧困地區(qū)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品,在貧困地區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)基地。對(duì)已經(jīng)建立地方糧食儲(chǔ)備制度的貧困地區(qū),引導(dǎo)地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)本地區(qū)符合條件的糧食;未建立地方儲(chǔ)備糧制度的貧困地區(qū),引導(dǎo)臨近地區(qū)的儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè),通過簽訂訂單和在貧困地區(qū)設(shè)立收購(gòu)點(diǎn)等方式收購(gòu)該地區(qū)符合條件的糧食。通過設(shè)點(diǎn)收購(gòu)、上門服務(wù)等方式,搞好售糧服務(wù),方便貧困農(nóng)戶售糧。指導(dǎo)貧困地區(qū)供銷合作組織與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷聯(lián)系。鼓勵(lì)省內(nèi)大中城市和供銷等部門與貧困地區(qū)合作探索建設(shè)基地、引企入庫(kù)、產(chǎn)銷一體等多種對(duì)接方式,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作、產(chǎn)銷關(guān)系。(負(fù)責(zé)單位:省發(fā)展改革委、省糧食和物資儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社、省扶貧辦等,有關(guān)市政府)


4.建設(shè)完善流通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)體系。各級(jí)政府將貧困地區(qū)流通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)作為民心工程,給予積極的財(cái)政支持,鼓勵(lì)貧困地區(qū)因地制宜新建或改建一批產(chǎn)地倉(cāng)、氣調(diào)庫(kù)、冷藏冷凍保鮮庫(kù)等設(shè)施;建立省級(jí)冷鏈監(jiān)控平臺(tái),與國(guó)家平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接,增強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的監(jiān)控,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸、低溫配送、冷鏈銷售等上下游有效銜接。鼓勵(lì)省內(nèi)各級(jí)供銷合作社、郵政和大型電商企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等,優(yōu)化整合貧困地區(qū)產(chǎn)地物流設(shè)施資源,增強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、包裝、初加工、運(yùn)輸?shù)染C合服務(wù)能力;按照“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的要求,完善從產(chǎn)地到消費(fèi)者的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)快遞下鄉(xiāng)工程,打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道,提高行政村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率。鼓勵(lì)貧困地區(qū)農(nóng)村自提網(wǎng)點(diǎn)、公共取送點(diǎn)、縣級(jí)快件分揀中心共建共享共用。支持快遞企業(yè)與電商企業(yè)深化合作,在貧困地區(qū)共建縣、鄉(xiāng)、村電商快遞物流網(wǎng)絡(luò);積極推廣“寄遞+電商+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)脫貧模式,鼓勵(lì)快遞企業(yè)在貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地開展專項(xiàng)服務(wù)。(負(fù)責(zé)單位:省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省供銷社、省郵政公司等,有關(guān)市政府)


(三)深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)。


1.加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù),推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。開辟貧困地區(qū)綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證或登記的綠色通道,引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體開展認(rèn)證,推進(jìn)品種選擇、生產(chǎn)過程、終端產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化。制定修訂省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),積極推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在貧困地區(qū)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管,強(qiáng)化產(chǎn)地與消費(fèi)地監(jiān)管信息共享、認(rèn)證結(jié)果互認(rèn),健全與市場(chǎng)準(zhǔn)入相銜接的食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)與產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,將相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)先納入省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái),構(gòu)建全鏈條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和信用體系。(負(fù)責(zé)單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省科技廳等,有關(guān)市政府)


2.推進(jìn)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。依托貧困地區(qū)特色資源稟賦,培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,培育打造一批示范農(nóng)民合作社和示范家庭農(nóng)場(chǎng),引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),提升土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。用足用好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策,在貧困地區(qū)持續(xù)實(shí)施一批產(chǎn)地初加工項(xiàng)目,支持貧困地區(qū)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社建設(shè)貯藏、保鮮、烘干等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施,提高貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工率,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品就地加工,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群,完善配套措施,以提升加工能力、扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、加強(qiáng)品牌建設(shè)、發(fā)揮集聚效應(yīng)為重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),打造順平腸衣、平泉食用菌、陽(yáng)原肉驢、饒陽(yáng)果蔬、靈壽紅薯等貧困縣特色產(chǎn)業(yè)集群。著力打造壩上草原牧區(qū)和黑龍港流域農(nóng)草牧結(jié)合區(qū)等奶業(yè)聚集區(qū),引進(jìn)和培育國(guó)家級(jí)奶業(yè)龍頭企業(yè),通過自建奶源基地、合理擴(kuò)能、創(chuàng)新產(chǎn)品等方式,實(shí)現(xiàn)集標(biāo)準(zhǔn)化飼草種植、奶牛養(yǎng)殖、乳制品加工于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。(負(fù)責(zé)單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳等,有關(guān)市政府)


3.打造區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。以貧困縣或燕山太行山區(qū)、張承壩上地區(qū)、黑龍港流域集中連片特困地區(qū)為單元,統(tǒng)一制定區(qū)域性扶貧產(chǎn)品標(biāo)識(shí),采取共享共用共推等方式,合力打造區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的辨識(shí)度、知名度和美譽(yù)度。推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng),依托全國(guó)“質(zhì)量月”“中國(guó)品牌日”活動(dòng),加大對(duì)我省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品、民族手工藝品品牌的展示和推介力度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價(jià)值。鼓勵(lì)和組織貧困縣參加在北京、天津以及上海、廣州、深圳等大都市開展的“河北品牌農(nóng)產(chǎn)品萬里行活動(dòng)”,進(jìn)一步提高河北貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。引導(dǎo)貧困地區(qū)“一村一品”示范村參加廊交會(huì)及品牌展示展銷活動(dòng),提升產(chǎn)品影響力和知名度。組織各類媒體通過新聞報(bào)道、公益廣告等多種方式,運(yùn)用新媒體平臺(tái)資源,廣泛宣傳推介貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)和相關(guān)合作社的信用監(jiān)管,對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒。對(duì)經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)和嚴(yán)重違法失信企業(yè),依法列入相關(guān)名錄名單,并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)向社會(huì)公示。(負(fù)責(zé)單位:省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、人行石家莊中心支行、省市場(chǎng)監(jiān)管局等,有關(guān)市政府)


(四)強(qiáng)力推進(jìn)休閑旅游升級(jí)行動(dòng)。


1.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞提高貧困地區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,完善提升鄉(xiāng)村旅游道路、休閑觀光步道、通村公路、景區(qū)景點(diǎn)連接線、旅游風(fēng)景道與綠道等的通行能力,加快鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)內(nèi)部道路系統(tǒng)及道路景觀化建設(shè),形成暢通便捷舒適的鄉(xiāng)村旅游交通網(wǎng)絡(luò),提高交通通達(dá)性和游客便利度。對(duì)從事鄉(xiāng)村旅游的貧困戶實(shí)施改廚、改廁、改客房、整理院落“三改一整”工程,改善旅游接待條件。將新改建“農(nóng)家樂”廁所納入旅游“廁所革命”新三年計(jì)劃,支持旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所。指導(dǎo)和支持旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)游客中心、停車場(chǎng)、購(gòu)物店、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)牌等公共服務(wù)設(shè)施。與推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)旅游扶貧重點(diǎn)村的村容村貌整治,改善供電、供水、通信、消防、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件,全面提升支撐保障能力。(負(fù)責(zé)單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳、省林業(yè)和草原局等,有關(guān)市政府)


2.提升服務(wù)水平。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村項(xiàng)目建設(shè),制定全省貧困地區(qū)特色旅游產(chǎn)品目錄,支持大型旅游企業(yè)與有旅游資源的貧困村進(jìn)行對(duì)接,為鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村提供整體營(yíng)銷方案,做大做強(qiáng)休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、紅色旅游、特色文化旅游和康養(yǎng)項(xiàng)目。結(jié)合貧困地區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的實(shí)際需求,組織貧困人口和從業(yè)人員參加相關(guān)專業(yè)技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。動(dòng)員相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和高等院校、職業(yè)學(xué)校等幫助貧困地區(qū)培訓(xùn)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才,提供營(yíng)銷、服務(wù)和管理指導(dǎo)。鼓勵(lì)貧困地區(qū)組建休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織,強(qiáng)化自我管理和協(xié)同服務(wù),共同打造精品旅游線路和區(qū)域旅游品牌,培育發(fā)展一批特色化、多樣化、差異化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。(負(fù)責(zé)單位:省文化和旅游廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省扶貧辦等,有關(guān)市政府)


3.加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。動(dòng)員省內(nèi)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開展扶貧公益行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查,深入挖掘綠色生態(tài)、紅色傳統(tǒng)、歷史遺存、民族特色、民俗文化等資源,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),因地制宜明確重點(diǎn)發(fā)展方向和區(qū)域,為貧困縣編制休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃。鼓勵(lì)和支持高等院校、研究機(jī)構(gòu)、旅游企業(yè)與鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建立長(zhǎng)期幫扶關(guān)系,在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃、運(yùn)營(yíng)管理、旅游商品研發(fā)等方面提供智力支撐,為貧困地區(qū)旅游線路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌宣傳等提供專業(yè)指導(dǎo)。(負(fù)責(zé)單位:省文化和旅游廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等,有關(guān)市政府)


4.加大推介力度。支持貧困縣開展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游相關(guān)主題活動(dòng),組織新聞媒體會(huì)同文化和旅游、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,在相關(guān)版面、頻率頻道、網(wǎng)頁(yè),以及景區(qū)、車站、服務(wù)區(qū)等各類公共場(chǎng)所戶外廣告,通過文字圖片、音頻視頻等形式,宣傳推介我省貧困地區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路。大力發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網(wǎng)”模式,在省旅游資訊網(wǎng)站、政府門戶網(wǎng)站、景區(qū)官方網(wǎng)站、旅游企業(yè)網(wǎng)站等設(shè)置旅游扶貧專欄,依托電商企業(yè)等載體,開展多種形式的旅游扶貧公益宣傳,集中推介我省貧困地區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品目的地。支持旅游扶貧重點(diǎn)村運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)APP等媒介,全面深入介紹鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品及活動(dòng)。(負(fù)責(zé)單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省委宣傳部、省廣播電視局、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳等,有關(guān)市政府)


三、支持政策


(一)落實(shí)財(cái)稅支持政策。各級(jí)財(cái)政加大對(duì)貧困地區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展傾斜支持力度,完善貧困縣涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制,按照突出重點(diǎn)、應(yīng)整盡整原則,重點(diǎn)支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、一二三產(chǎn)融合發(fā)展和科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)等。積極爭(zhēng)取發(fā)展項(xiàng)目融資與收益自平衡的專項(xiàng)債券,支持符合條件有一定收益的消費(fèi)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等組織貧困勞動(dòng)力參加職業(yè)培訓(xùn)的,對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,對(duì)組織勞務(wù)輸出的,按照相關(guān)政策給予補(bǔ)貼補(bǔ)助。(負(fù)責(zé)單位:省財(cái)政廳、省扶貧辦、省文化和旅游廳、省人力資源社會(huì)保障廳等,有關(guān)市政府)


(二)加大金融支持力度。加大對(duì)貧困地區(qū)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流和休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的金融支持力度。強(qiáng)化貧困地區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)特別是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,支持信用農(nóng)戶信貸需求,改善農(nóng)村信用環(huán)境,增加消費(fèi)扶貧信貸投放量。積極爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu),通過發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式支持貧困地區(qū)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。在貧困地區(qū)大力推行農(nóng)村土地承包權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等抵押貸款,支持收益較好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資,增強(qiáng)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)能力。推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)向貧困縣延伸,促進(jìn)貧困地區(qū)擔(dān)保資源整合,構(gòu)建完善有利于消費(fèi)扶貧的政策性信貸擔(dān)保體系。(負(fù)責(zé)單位:省地方金融監(jiān)管局、省文化和旅游廳、人行石家莊中心支行等,有關(guān)市政府)


(三)完善用地支持政策。加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流和休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等用地支持力度。對(duì)于各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和規(guī)?;?jīng)營(yíng)必須的配套設(shè)施用地,符合《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2014〕127號(hào))要求的,按農(nóng)用地管理;不符合相關(guān)要求的,依法辦理建設(shè)用地手續(xù)。大力推進(jìn)閑置宅基地整治,拆舊復(fù)墾騰退出的建設(shè)用地向農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流和休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等用地需求傾斜,深度貧困縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)可跨省調(diào)劑,貧困縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)可跨市調(diào)劑。相關(guān)收益優(yōu)先用于配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境改善。將休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目列為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,在新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先予以保障。(負(fù)責(zé)單位:省自然資源廳、省扶貧辦、省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委等,有關(guān)市政府)


(四)構(gòu)建激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。統(tǒng)籌相關(guān)政策資源和資金項(xiàng)目,以供應(yīng)鏈建設(shè)為重點(diǎn),支持開展消費(fèi)扶貧示范。積極通過政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)、擔(dān)保貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧?,引?dǎo)金融和社會(huì)資本投向消費(fèi)扶貧領(lǐng)域。對(duì)參與消費(fèi)扶貧有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人,采取授予榮譽(yù)稱號(hào)、兌現(xiàn)稅費(fèi)減免等適當(dāng)方式給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。探索建立消費(fèi)扶貧臺(tái)賬,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)購(gòu)買建檔立卡貧困村、貧困戶和助貧成效突出企業(yè)、合作社的產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù),并作為政策支持、評(píng)先評(píng)優(yōu)等重要依據(jù)。(負(fù)責(zé)單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省委宣傳部、省人力資源社會(huì)保障廳、省扶貧辦,有關(guān)市政府)


四、保障措施


(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要結(jié)合自身職責(zé),加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化實(shí)化相關(guān)舉措,切實(shí)抓好工作落實(shí)。各設(shè)區(qū)的市要根據(jù)產(chǎn)地、消費(fèi)地的不同定位,建立工作機(jī)制,組織開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷對(duì)接活動(dòng),指導(dǎo)貧困縣開展消費(fèi)扶貧工作。各貧困縣要做好農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定、推薦工作,確保產(chǎn)品質(zhì)量,積極組織和參加各類營(yíng)銷活動(dòng)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部和幫扶隊(duì)伍作用,確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)。(負(fù)責(zé)單位:省發(fā)展改革委、省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省供銷社、省財(cái)政廳等,有關(guān)市政府)


(二)完善利益聯(lián)結(jié)。提高貧困人口在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷和休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游中的參與度,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、致富帶頭人對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用,在雙方自愿的基礎(chǔ)上,由龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等對(duì)貧困家庭的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收集包裝,通過企業(yè)營(yíng)銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)需求精準(zhǔn)對(duì)接。完善企業(yè)、合作社等與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,規(guī)范銷售利潤(rùn)分成比例,形成長(zhǎng)期合作關(guān)系,切實(shí)保障貧困人口分享收益。創(chuàng)新完善聯(lián)貧助貧機(jī)制,通過股份合作、資產(chǎn)收益、長(zhǎng)期訂單、勞務(wù)合作等方式,推動(dòng)貧困戶與新型經(jīng)營(yíng)主體建立穩(wěn)定、緊密、互利的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,采取“企業(yè)+合作社+貧困戶”等多種方式,帶動(dòng)貧困戶融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。引導(dǎo)組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,讓貧困戶和村集體穩(wěn)定分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈?zhǔn)找?。(?fù)責(zé)單位:省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省財(cái)政廳等,有關(guān)市政府)


(三)注重宣傳引導(dǎo)。鼓勵(lì)在報(bào)刊、廣播、電視和知名網(wǎng)站宣傳推廣貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù),推出一批優(yōu)秀消費(fèi)扶貧公益廣告作品。各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)組織要發(fā)揮引領(lǐng)、服務(wù)和聯(lián)系作用,引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與。針對(duì)貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品拍攝專題片,邀請(qǐng)知名人士、青年典型等參與“我為家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品代言”行動(dòng)。及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣消費(fèi)扶貧工作中涌現(xiàn)出來的經(jīng)驗(yàn)做法、工作成效和先進(jìn)典型,營(yíng)造全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的良好氛圍,為全省消費(fèi)扶貧工作提供有力輿論支持。(負(fù)責(zé)單位:省委宣傳部、省扶貧辦、省廣播電視局、省民政廳、省工商聯(lián)等,有關(guān)市政府)


(四)強(qiáng)化督促落實(shí)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)扶貧工作的督促指導(dǎo),及時(shí)跟蹤進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問題。將消費(fèi)扶貧工作開展情況作為扶貧考核的重要內(nèi)容。將消費(fèi)扶貧納入年度脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,積極探索創(chuàng)新方式方法,加大工作力度,推動(dòng)消費(fèi)扶貧各項(xiàng)任務(wù)和政策落到實(shí)處。(負(fù)責(zé)單位:省發(fā)展改革委、省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省供銷社、省財(cái)政廳等,有關(guān)市政府)









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