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內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕178號(hào)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)升級(jí)擴(kuò)區(qū)評(píng)價(jià)辦法〉的通知》

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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)升級(jí)擴(kuò)區(qū)評(píng)價(jià)辦法》的通知






內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕178號(hào)








 各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)升級(jí)擴(kuò)區(qū)評(píng)價(jià)辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 


2017年12月20日  


 


                        


內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)升級(jí)擴(kuò)區(qū)評(píng)價(jià)辦法 


第一章  總    則 


第一條 為全面加強(qiáng)全區(qū)工業(yè)園區(qū)升級(jí)、擴(kuò)區(qū)、評(píng)價(jià)管理,進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)園區(qū)規(guī)范健康發(fā)展,努力把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體,打造新的增長極,引導(dǎo)園區(qū)集中集聚集約發(fā)展,進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量和水平,推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí),依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)考核制度促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕14號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕7號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(內(nèi)政發(fā)〔2015〕126號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。 


第二條 本辦法所稱工業(yè)園區(qū),是指國家發(fā)展和改革委員會(huì)等六部委《關(guān)于開展開發(fā)區(qū)審核公告目錄修訂工作的通知》(發(fā)改外資〔2016〕815號(hào))下發(fā)以前,經(jīng)盟市以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,并按規(guī)定程序辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等審批手續(xù)的工業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)、園區(qū),包括經(jīng)濟(jì)(技術(shù))開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和邊境經(jīng)濟(jì)(技術(shù))合作區(qū)、口岸加工園區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。 


第三條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)園區(qū)的升級(jí)、擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)和評(píng)價(jià)考核。 


第四條 自治區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì))負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)園區(qū)重大政策制定、重點(diǎn)園區(qū)布局、重大問題協(xié)調(diào)及園區(qū)設(shè)立升級(jí)、擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)、規(guī)劃布局等宏觀管理和評(píng)價(jià)考核的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位依據(jù)各自職能履行相關(guān)管理職責(zé)。 


第二章  升    級(jí) 


第五條 根據(jù)發(fā)展需要,確需新設(shè)立工業(yè)園區(qū)的,須經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)須經(jīng)自治區(qū)人民政府核準(zhǔn)確認(rèn)。 


第六條 需升級(jí)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū),由自治區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門提出意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究后,報(bào)自治區(qū)人民政府研究決定。 


第七條 升級(jí)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)應(yīng)同時(shí)具備以下條件: 


(一)申請(qǐng)升級(jí)的工業(yè)園區(qū),必須是已經(jīng)盟行政公署、市人民政府(包括滿洲里市、二連浩特市,下同)批準(zhǔn)設(shè)立的園區(qū)。 


(二)工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值150億元以上、上繳稅金7.5億元以上(此條件自本辦法實(shí)施后每兩年調(diào)整一次,調(diào)整后的工業(yè)總產(chǎn)值和上繳稅金標(biāo)準(zhǔn)要比調(diào)整前的標(biāo)準(zhǔn)保持10%以上的增長幅度);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值70%以上的工業(yè)園區(qū),工業(yè)總產(chǎn)值和上繳稅金要達(dá)到當(dāng)年升級(jí)為自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的50%以上,其中,以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū),已形成“企業(yè)+農(nóng)戶+電子商務(wù)”等完整產(chǎn)業(yè)鏈、對(duì)農(nóng)牧民脫貧致富帶動(dòng)作用顯著的,可適當(dāng)降低園區(qū)總產(chǎn)值和稅收的標(biāo)準(zhǔn)。 


(三)土地利用現(xiàn)狀明確、權(quán)屬清楚,四至范圍邊界清晰,界址點(diǎn)坐標(biāo)準(zhǔn)確無誤,符合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃。無土地違法違規(guī)供地用地問題或違法違規(guī)問題已依法依規(guī)處理完畢,供地率及閑置土地處置符合規(guī)定程序和要求。已按要求開展土地集約利用評(píng)價(jià),成果得到較好應(yīng)用。 


(四)產(chǎn)業(yè)定位清晰,工業(yè)集中度較高,符合國家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。按期完成國家和自治區(qū)環(huán)保督察相關(guān)問題的整改并達(dá)標(biāo)。 


(五)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)得到盟市以上人民政府或自治區(qū)相關(guān)部門批準(zhǔn)。 


(六)基礎(chǔ)設(shè)施配套良好,基本達(dá)到“七通一平”,基本形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入產(chǎn)出良性循環(huán)。 


(七)管理體制機(jī)制健全,能夠確保工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展、招商引資、運(yùn)行管理、綜合服務(wù)需要。 


(八)近三年未發(fā)生重特大環(huán)境污染事件和安全生產(chǎn)事故。 


第八條 升級(jí)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)應(yīng)提交以下申報(bào)材料: 


(一)盟行政公署、市人民政府批準(zhǔn)或同意設(shè)立工業(yè)園區(qū)的文件。 


(二)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和批復(fù)文件。 


(三)工業(yè)園區(qū)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)行城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的相關(guān)文件和圖紙。 


(四)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和批復(fù)文件。 


(五)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書及審查意見。 


(六)盟市國土資源部門出具的工業(yè)園區(qū)土地利用情況報(bào)告,內(nèi)容包括:園區(qū)位置,經(jīng)批準(zhǔn)的范圍、面積,土地利用現(xiàn)狀地類及權(quán)屬情況,供地率、閑置土地及處置情況,依法依規(guī)用地情況,最新土地集約利用評(píng)價(jià)結(jié)果等。 


(七)盟行政公署、市人民政府申請(qǐng)升級(jí)的請(qǐng)示。 


(八)盟市統(tǒng)計(jì)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)展改革、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門出具的相關(guān)證明材料。 


  第九條 升級(jí)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)申報(bào)審核審批程序: 


(一)工業(yè)園區(qū)所在盟行政公署、市人民政府向自治區(qū)人民政府提出升級(jí)申請(qǐng)。 


(二)自治區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查并委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)申報(bào)材料的真實(shí)性評(píng)價(jià)確認(rèn)后,提出是否同意升級(jí)的建議,報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府研究決定。同意升級(jí)的,由自治區(qū)人民政府審批并報(bào)國務(wù)院備案。 


第十條 鼓勵(lì)發(fā)展基礎(chǔ)好的自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)按規(guī)定程序申報(bào)升級(jí)國家級(jí)開發(fā)區(qū)、園區(qū)。 


第十一條 升級(jí)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)(技術(shù))開發(fā)區(qū)、國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)(技術(shù))合作區(qū)、口岸加工園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,須按照商務(wù)部、科技部、海關(guān)總署的條件和要求提供相關(guān)文件材料。 


第十二條 自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)升級(jí)國家級(jí)開發(fā)區(qū)、園區(qū)申報(bào)審核審批程序: 


(一)工業(yè)園區(qū)所在盟行政公署、市人民政府向自治區(qū)人民政府提出升級(jí)申請(qǐng)。 


(二)自治區(qū)人民政府辦公廳按照程序批轉(zhuǎn)自治區(qū)相關(guān)部門審核。經(jīng)濟(jì)(技術(shù))開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)(技術(shù))合作區(qū)、口岸加工園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域分別由自治區(qū)商務(wù)廳、科技廳,呼和浩特海關(guān)或滿洲里海關(guān)牽頭,進(jìn)行現(xiàn)場核查并匯總相關(guān)部門意見后,提出是否同意升級(jí)的建議,同意升級(jí)的,由自治區(qū)人民政府報(bào)國務(wù)院審批。自治區(qū)商務(wù)廳、科技廳,呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)負(fù)責(zé)做好與國家相關(guān)部門的對(duì)接審核和審批等工作。 


第三章  擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū) 


第十三條 符合條件的工業(yè)園區(qū)可根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃、主體功能區(qū)劃和建設(shè)發(fā)展需要,穩(wěn)步有序擴(kuò)大規(guī)劃面積或調(diào)整區(qū)位。對(duì)于按照核準(zhǔn)面積和用途已基本建成的現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),達(dá)到依法、合理、集約用地標(biāo)準(zhǔn)后,方可申請(qǐng)擴(kuò)區(qū)。 


第十四條 工業(yè)園區(qū)申請(qǐng)擴(kuò)區(qū)應(yīng)符合以下條件和原則: 


(一)工業(yè)園區(qū)申請(qǐng)擴(kuò)區(qū)前后范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀明確、權(quán)屬清楚,無土地違法違規(guī)供地用地問題或違法違規(guī)問題已依法依規(guī)處理完畢,供地率及閑置土地處置符合規(guī)定程序和要求。已按要求開展土地集約利用評(píng)價(jià),成果得到較好應(yīng)用。 


(二)工業(yè)園區(qū)原規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地得到較充分利用,規(guī)劃建設(shè)用地空間不能滿足未來3年建設(shè)項(xiàng)目用地需求。擬擴(kuò)區(qū)的區(qū)域原則上應(yīng)與原規(guī)劃區(qū)域集中連片,不能集中連片的區(qū)片數(shù)量原則上不超過3塊。 


(三)工業(yè)園擴(kuò)區(qū)區(qū)域主要用于符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保、安全、節(jié)能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的新項(xiàng)目落地,以及功能擴(kuò)展或者園區(qū)整合。 


(四)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)基數(shù)以國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審核公告的面積和四至范圍為準(zhǔn)。申報(bào)擴(kuò)區(qū)的范圍符合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃,四至范圍邊界清晰,界址點(diǎn)坐標(biāo)準(zhǔn)確無誤,面積與提供坐標(biāo)量算面積一致。 


(五)工業(yè)園區(qū)新擴(kuò)區(qū)域要與當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境承載能力相匹配,申報(bào)擴(kuò)區(qū)應(yīng)重新編制園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)評(píng)價(jià)。 


第十五條 工業(yè)園區(qū)申請(qǐng)調(diào)區(qū)應(yīng)符合以下條件和原則: 


(一)工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)分為部分調(diào)區(qū)和整體調(diào)區(qū),原則上不擴(kuò)大原批準(zhǔn)的園區(qū)面積。 


(二)申請(qǐng)調(diào)區(qū)前工業(yè)園區(qū)土地利用現(xiàn)狀明確、權(quán)屬清楚,無土地違法違規(guī)供地用地問題或違法違規(guī)問題已依法依規(guī)處理完畢。供地率及閑置土地處置符合規(guī)定程序和要求,或?qū)ν顺鰣@區(qū)范圍用地具備依法合理的后續(xù)利用方案。 


(三)工業(yè)園區(qū)原規(guī)劃區(qū)域,因地質(zhì)、地貌結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,或者因城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃修編、調(diào)整等原因,導(dǎo)致園區(qū)原有范圍全部或部分用地已不再適宜大規(guī)模發(fā)展需要的,可以申請(qǐng)整體調(diào)區(qū)或部分調(diào)區(qū);因原選址不合理實(shí)際未開發(fā)利用的,在充分論證基礎(chǔ)上可以申請(qǐng)整體調(diào)區(qū);區(qū)片過多、布局分散的,可以申請(qǐng)部分調(diào)區(qū)。 


(四)工業(yè)園區(qū)擬調(diào)整的區(qū)域原則上應(yīng)與原規(guī)劃區(qū)域集中連片,不能集中連片的區(qū)片數(shù)量原則上不超過3塊。 


(五)工業(yè)園區(qū)擬調(diào)區(qū)的范圍符合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃,四至范圍描述清楚,邊界清晰,界址點(diǎn)坐標(biāo)準(zhǔn)確無誤,面積與提供坐標(biāo)量算面積一致。 


(六)申請(qǐng)調(diào)區(qū)的工業(yè)園區(qū),在報(bào)批前應(yīng)重新編制園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)評(píng)價(jià)。 


第十六條 工業(yè)園區(qū)申請(qǐng)擴(kuò)區(qū)或調(diào)區(qū)應(yīng)提交以下申報(bào)材料: 


(一)工業(yè)園區(qū)所在盟行政公署、市人民政府向自治區(qū)人民政府申請(qǐng)園區(qū)擴(kuò)區(qū)或調(diào)區(qū)的請(qǐng)示。 


(二)盟市國土資源部門出具的工業(yè)園區(qū)土地利用情況報(bào)告,內(nèi)容包括:園區(qū)擬擴(kuò)區(qū)或調(diào)區(qū)前后位置,經(jīng)批準(zhǔn)的范圍、面積、四至范圍;擬擴(kuò)區(qū)或調(diào)區(qū)范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀、地類及權(quán)屬情況說明;擴(kuò)區(qū)或調(diào)區(qū)前的供地率、閑置土地及處置情況,依法依規(guī)用地情況;擴(kuò)區(qū)或調(diào)區(qū)后土地集約利用分析;因調(diào)區(qū)退出原規(guī)劃用地的后續(xù)開發(fā)利用安排等。 


(三)擴(kuò)區(qū)或調(diào)區(qū)后工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃草案。 


(四)擴(kuò)區(qū)或調(diào)區(qū)后工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃草案。 


(五)擴(kuò)區(qū)或調(diào)區(qū)后工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。 


(六)標(biāo)注有工業(yè)園區(qū)范圍的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖。 


(七)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)或調(diào)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。 


第十七條 工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)的申報(bào)審核審批程序: 


(一)工業(yè)園區(qū)所在盟行政公署、市人民政府向自治區(qū)人民政府提出擴(kuò)區(qū)或調(diào)區(qū)申請(qǐng)。 


(二)自治區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查后,提出是否同意擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)的建議,報(bào)自治區(qū)人民政府研究決定。同意擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)的,由自治區(qū)人民政府審批并報(bào)國務(wù)院和國家有關(guān)部委備案。 


(三)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)(技術(shù))開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)(技術(shù))合作區(qū)、口岸加工園區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域擴(kuò)區(qū)或調(diào)區(qū),在履行現(xiàn)場核查、部門會(huì)商程序后,由自治區(qū)人民政府報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審批。 


  第四章  評(píng)價(jià)考核 


第十八條 自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭,會(huì)同自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等部門建立全區(qū)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,完善工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)信息管理制度。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系應(yīng)全面客觀反映工業(yè)園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r、可滿足決策管理需要并為評(píng)價(jià)考核提供主要依據(jù)。 


各工業(yè)園區(qū)要通過自治區(qū)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)廳等部門將對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展和運(yùn)行情況進(jìn)行分析,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的管理指導(dǎo)。 


第十九條 堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,建立完善工業(yè)園區(qū)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)考核制度,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理,鼓勵(lì)爭先進(jìn)位,不斷提升全區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。 


第二十條 堅(jiān)持科學(xué)性、統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、可操作性原則,科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)考核指標(biāo)。對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集約水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、綠色發(fā)展、自主創(chuàng)新、管理水平等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和園區(qū)管理實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。 


第二十一條 盟市工業(yè)園區(qū)主管部門須在每年3月底前對(duì)照考核指標(biāo)體系,將上年度本盟市自治區(qū)級(jí)以上工業(yè)園區(qū)自查自評(píng)情況報(bào)自治區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,數(shù)據(jù)資料、證明材料須經(jīng)盟市有關(guān)部門審核確認(rèn)。自治區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分類對(duì)國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)考核,形成評(píng)價(jià)考核報(bào)告報(bào)自治區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向社會(huì)公示、公布。自治區(qū)級(jí)以下工業(yè)園區(qū)由所在盟市進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。 


第二十二條 對(duì)綜合評(píng)價(jià)排名前20位的工業(yè)園區(qū),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),資金(基金)安排,升級(jí)、擴(kuò)區(qū)或調(diào)區(qū),土地供應(yīng),電力市場化改革等方面給予優(yōu)先支持。對(duì)新升級(jí)為國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)的工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)有的工業(yè)總產(chǎn)值150億元以上、上繳稅金7.5億元以上的國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū),根據(jù)實(shí)際科學(xué)設(shè)置園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。 


第二十三條 對(duì)當(dāng)年綜合評(píng)價(jià)考核排名后3位的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行通報(bào)并督促整改,對(duì)連續(xù)2年排名后3位的工業(yè)園區(qū)給予黃牌警告。 


第二十四條 凡有下列情形之一的工業(yè)園區(qū),須限期整改,經(jīng)整改仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,予以降級(jí)或撤銷: 


(一)工業(yè)總產(chǎn)值150-500億元的自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增速連續(xù)兩年低于全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值平均增速的; 


(二)現(xiàn)有未達(dá)標(biāo)的自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)5年內(nèi)未達(dá)到自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)值、稅收標(biāo)準(zhǔn)的; 


(三)未按期完成國家和自治區(qū)環(huán)保督察相關(guān)問題整改目標(biāo)的; 


(四)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的; 


(五)發(fā)生重特大環(huán)境污染事件的。 


  第五章  附    則 


第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 


第二十六條 自治區(qū)原有關(guān)工業(yè)園區(qū)升級(jí)、擴(kuò)區(qū)、評(píng)價(jià)管理的規(guī)定、辦法與本辦法不一致的,適用本辦法。 


 


附件:工業(yè)園區(qū)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系 


 











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