《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)管理辦法》內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第203號（全文）

內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)管理辦法






內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第203號

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

第203號

   《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)管理辦法》已經(jīng)2014年8月27日自治區(qū)人民政府第三十次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年11月1日起施行。 

自治區(qū)主席 巴特爾          
 2014年9月17日            

內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全視頻監(jiān)控圖像 

信息系統(tǒng)管理辦法 

第一條 為了規(guī)范公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)建設(shè)和管理，提高公共服務(wù)和管理水平，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理條例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法?！?nbsp;

第二條  自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè) 、使用、監(jiān)督和圖像信息的存儲、應(yīng)用，適用本辦法。 

第三條 本辦法所稱的公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)，是指利用視頻監(jiān)控技術(shù)和設(shè)備，對涉及公共安全的場所、區(qū)域進(jìn)行圖像信息采集、傳輸、顯示、存儲和管理的系統(tǒng)。 

第四條  公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)列入城鄉(xiāng)規(guī)劃。 

第五條  旗縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)建設(shè)及信息應(yīng)用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。 

旗縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)管理工作。 

供電、通信、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營等單位應(yīng)當(dāng)做好公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的相關(guān)保障工作。 

第六條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、管理工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理范圍。 

第七條  下列場所和部位應(yīng)當(dāng)安裝公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)： 

（一）廣播、電視、電信、郵政等系統(tǒng)的重要部位；  

（二）國防科技工業(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)場所；  

（三）金融機(jī)構(gòu)的金庫、營業(yè)場所及其重要部位以及貨幣押運(yùn)車輛等； 

（四）民用機(jī)場、大型車站以及道路交通的重要部位；  

（五）重要物資倉庫和糧庫；  

（六）研制、生產(chǎn)、銷售、儲存危險物品的場所或者實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種單位的重要部位；  

（七）大型能源動力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃油（氣）、熱力供應(yīng)設(shè)施；  

（八）星級飯店、大型娛樂場所的主要出入口和主要通道；  

（九）博物館、檔案館、重點(diǎn)文物保護(hù)單位以及存放有重要物品的紀(jì)念館和展覽館等場所；  

（十）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、公園、城市廣場、地下人行通道等人員較多的場所； 

（十一）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)、較大規(guī)模居民住宅區(qū)的重要部位； 

（十二）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的需要安裝公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的場所或者部位。         

第八條  下列涉及個人隱私的場所和區(qū)域禁止安裝公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)： 

　 （一）旅店業(yè)客房、娛樂場所包間； 　
    （二）集體宿舍、公寓房間； 
    （三）哺乳室、公共浴室、更衣室、化妝間、衛(wèi)生間； 
    （四）金融、保險、證券機(jī)構(gòu)內(nèi)可能泄露客戶個人信息的區(qū)域； 
    （五）選舉箱、舉報箱、投票點(diǎn)等附近可能觀察到個人意愿表達(dá)或者行為的區(qū)域； 
    （六）其他涉及個人隱私的場所和區(qū)域。 

第九條  城市道路的重要路段、重要交通路口、城市主要出入口和大型廣場等公共場所的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)由政府組織建設(shè)，并保障建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。 

第十條  政府組織建設(shè)的公共安全視頻信息系統(tǒng)的圖像信息數(shù)據(jù)，由旗縣級以上公安機(jī)關(guān)或者其他相關(guān)部門存儲管理；非政府財政投資建設(shè)的公共安全視頻信息系統(tǒng)的圖像信息數(shù)據(jù)，由使用單位存儲管理。 

第十一條 有關(guān)單位和個人需要調(diào)取由政府組織建設(shè)的公共安全視頻信息系統(tǒng)的圖像信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)旗縣級以上公安機(jī)關(guān)確認(rèn)并辦理相關(guān)手續(xù)。 

第十二條  調(diào)取、復(fù)制公共安全視頻監(jiān)控圖像信息應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 

（一）出示有效身份證明； 

（二）填寫調(diào)取、復(fù)制圖像信息登記表； 
     （三）遵守圖像信息的使用、保密制度。 

第十三條  公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并預(yù)留與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的接口。 

旗縣級以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共安全、公共服務(wù)和管理工作需要，實(shí)現(xiàn)跨部門視頻監(jiān)控信息資源有序共享。 

公共安全視頻監(jiān)控圖像信息采集設(shè)備的安裝位置，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識。 

第十四條  因維護(hù)公共安全和社會治安秩序的需要，公安機(jī)關(guān)可以無償接入或者直接使用相關(guān)單位的公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)。 

第十五條  新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，需要安裝公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)與建設(shè)工程綜合設(shè)計、同步施工、同時使用、獨(dú)立驗(yàn)收。 

第十六條  建設(shè)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)使用國家相關(guān)部門檢測合格或者認(rèn)證的安全技術(shù)防范產(chǎn)品。任何單位和個人不得指定產(chǎn)品的品牌和銷售單位，不得指定設(shè)計、施工和維修單位。 

從事公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修的單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件，并向自治區(qū)公安機(jī)關(guān)備案。 

第十七條  公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)建成試運(yùn)行1個月后，應(yīng)當(dāng)委托具有檢驗(yàn)資格的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)檢測。檢測通過后，建設(shè)單位會同公安機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收。 

公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。 

第十八條  公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)采取下列措施，保證系統(tǒng)安全運(yùn)行： 
    （一）建立值機(jī)值班、日常檢查、定期維護(hù)、圖像信息使用登記、安全保密等制度； 
    （二）公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)維護(hù)、操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)； 

（三）建立突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織演練； 

（四）系統(tǒng)圖像存儲時間和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，原始圖像信息的存儲時間應(yīng)當(dāng)在30日以上； 

（五）委托其他單位運(yùn)營、維護(hù)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的，雙方應(yīng)當(dāng)明確保證系統(tǒng)安全運(yùn)行的責(zé)任。　 

第十九條  任何單位和個人不得有下列行為： 

（一）拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門依法使用公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備以及調(diào)取圖像信息； 

     （二）擅自刪改，故意隱匿、毀棄留存期限內(nèi)圖像信息的原始記錄； 

（三）泄露國家秘密、商業(yè)秘密和公民個人隱私； 

（四）擅自提供、買賣、散發(fā)、傳播、非法使用公共安全視頻監(jiān)控圖像信息資料； 

（五）擅自改變公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)用途和權(quán)限。 

第二十條  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督。 

第二十一條  違反本辦法第七條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)安裝公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)而未安裝的，由旗縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位處5000元以上1萬元以下罰款。 

第二十二條  違反本辦法第八條規(guī)定，在涉及個人隱私的場所和區(qū)域安裝公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)或者其他視頻設(shè)備的，由旗縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處1 萬元罰款。 

第二十三條  違反本辦法第十七條規(guī)定，使用未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)，由旗縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期驗(yàn)收，并對建設(shè)單位處5000元以上1萬元以下罰款。 

第二十四條  違反本辦法第十九條規(guī)定的，由旗縣級以上公安機(jī)關(guān)對單位處1萬元罰款，對個人處5000元罰款。有違法所得的，沒收違法所得。 

第二十五條  違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?nbsp;

第二十六條 公安機(jī)關(guān)在公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)監(jiān)督管理工作中，不依法履行職責(zé)，致使公民人身、財產(chǎn)遭受損失或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 

第二十七條  本辦法自2014年11月1日起施行。 

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