《內(nèi)蒙古自治區(qū)民用機(jī)場(chǎng)管理辦法》內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第200號(hào)（全文）

內(nèi)蒙古自治區(qū)民用機(jī)場(chǎng)管理辦法






內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第200號(hào)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

第 200 號(hào) 

    《內(nèi)蒙古自治區(qū)民用機(jī)場(chǎng)管理辦法》已經(jīng)2013年12月23日自治區(qū)人民政府第19次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。 

自治區(qū)主席 巴特爾       

2014年1月24日          

內(nèi)蒙古自治區(qū)民用機(jī)場(chǎng)管理辦法

第一章　總則 

第一條　為加強(qiáng)民用機(jī)場(chǎng)管理，促進(jìn)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展，確保民用機(jī)場(chǎng)安全與有序運(yùn)營(yíng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱民用機(jī)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱機(jī)場(chǎng)），是指專供民用航空器起飛、降落、滑行、停放以及進(jìn)行其他活動(dòng)使用的劃定區(qū)域，包括附屬的建筑物、裝置和設(shè)施。

第三條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)、安全和運(yùn)營(yíng)、安全環(huán)境保護(hù)、公共秩序管理適用本辦法。

第四條　機(jī)場(chǎng)屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施。自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，將機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)已設(shè)立的民航發(fā)展專項(xiàng)基金予以保障。

機(jī)場(chǎng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府依法對(duì)機(jī)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)、解決機(jī)場(chǎng)管理方面的重大問題。

第五條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)的安全和運(yùn)營(yíng)管理、機(jī)場(chǎng)地區(qū)的公共秩序管理。

發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、公安、無線電管理、口岸管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好機(jī)場(chǎng)管理工作。

第六條　機(jī)場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、統(tǒng)一高效的原則。

第七條　機(jī)場(chǎng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，并對(duì)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址實(shí)施保護(hù)。

第八條　機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃由機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人或者機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織編制。

編制機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求機(jī)場(chǎng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府、駐場(chǎng)單位和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見。

機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃經(jīng)國(guó)家規(guī)定的程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條　機(jī)場(chǎng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并根據(jù)機(jī)場(chǎng)的安全運(yùn)營(yíng)和發(fā)展需要，對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的土地利用和建設(shè)實(shí)行規(guī)劃控制。

第十條　機(jī)場(chǎng)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃。任何單位和個(gè)人不得在機(jī)場(chǎng)內(nèi)擅自新建、改建、擴(kuò)建建筑物或者構(gòu)筑物。

在機(jī)場(chǎng)地區(qū)以外機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的，機(jī)場(chǎng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在規(guī)劃許可前，應(yīng)當(dāng)書面征求機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的意見。

第十一條　機(jī)場(chǎng)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施由機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人或者機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)；機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施由機(jī)場(chǎng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。

第十二條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃，制定通信網(wǎng)絡(luò)詳細(xì)規(guī)劃，明確機(jī)場(chǎng)所需通信設(shè)施在機(jī)場(chǎng)中的位置，并按照有關(guān)規(guī)定提供公用通信網(wǎng)機(jī)房、管道、走線架等通信配套設(shè)施，供通信運(yùn)營(yíng)商有償使用。

通信運(yùn)營(yíng)商在機(jī)場(chǎng)內(nèi)鋪設(shè)管線、安裝設(shè)備應(yīng)當(dāng)征得機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)同意，并符合機(jī)場(chǎng)通信網(wǎng)絡(luò)詳細(xì)規(guī)劃。

第三章　安全和運(yùn)營(yíng) 

第十三條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)場(chǎng)的安全和運(yùn)營(yíng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，負(fù)責(zé)建立健全機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制，組織制定機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度，保障機(jī)場(chǎng)安全投入的有效實(shí)施，督促檢查安全運(yùn)營(yíng)工作，及時(shí)消除安全事故隱患，依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同保障機(jī)場(chǎng)的安全運(yùn)營(yíng)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。發(fā)生影響機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)情況的，航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。

第十四條　地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)所在地有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定制定機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并納入地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案體系，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第十五條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、消防、民政、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、市政公用、通信、電力、當(dāng)?shù)伛v軍、機(jī)場(chǎng)駐場(chǎng)單位等簽訂應(yīng)急救援互助協(xié)議，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好應(yīng)急救援設(shè)備和器材的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。

第十六條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援的演練和人員培訓(xùn)。

第十七條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)以及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律和相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)配備消防車輛、消防人員和消防器材以及其他必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，并加強(qiáng)日常管理。

第十八條　進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的人員、車輛，應(yīng)當(dāng)出示有效的機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證件，接受安全檢查，在限定的區(qū)域內(nèi)活動(dòng)，服從管理。

第十九條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)航空貨物、航空郵件應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全檢查或者采取國(guó)家規(guī)定的其他安全措施。旅客及其攜帶的行李物品在登機(jī)前應(yīng)當(dāng)依法接受安全檢查。

第二十條　禁止在機(jī)場(chǎng)內(nèi)從事下列危害或者可能危害民用航空安全的行為：

（一）無機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證件進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)；

（二）隨意穿越航空器跑道、滑行道；

（三）攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)入航站樓、乘坐航空器或者在托運(yùn)行李、貨物、郵件中夾帶危險(xiǎn)品；

（四）非法攔截或者強(qiáng)行登、占航空器；

（五）不聽勸阻在航空器、機(jī)坪或者廊橋內(nèi)滯留，影響航空器正常運(yùn)行；

（六）沖擊、堵塞安檢通道、登機(jī)通道或者應(yīng)急等通道，沖闖機(jī)坪；

（七）攀（鉆）越、損毀機(jī)場(chǎng)圍界設(shè)施以及其他安全防護(hù)設(shè)施；

（八）狩獵、放牧、晾曬農(nóng)作物、教練或者駕駛車輛；

（九）燃放煙花爆竹；

（十）不按照規(guī)定使用警報(bào)器具；

（十一）謊報(bào)險(xiǎn)情，制造混亂；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危害或者可能危害民用航空安全的行為。

第二十一條　在機(jī)場(chǎng)開放使用情況下，不得在飛行區(qū)及與飛行區(qū)臨近的航站區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工。確需施工的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第二十二條　航空油料供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)航空油料基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理，會(huì)同機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)建立油料儲(chǔ)備應(yīng)用機(jī)制，根據(jù)需要確定油料儲(chǔ)備規(guī)模，為機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)提供安全、高效的航空油料供應(yīng)。

第二十三條　機(jī)場(chǎng)航空油料管線設(shè)施的保護(hù)，按照《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。機(jī)場(chǎng)航空油料管線設(shè)施所在地有關(guān)人民政府、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)做好航空油料管線設(shè)施的保護(hù)工作。

第二十四條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，明確各方在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、機(jī)場(chǎng)管理過程中以及發(fā)生航班延誤等情況時(shí)的權(quán)利和義務(wù)。

第二十五條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)場(chǎng)內(nèi)服務(wù)指示標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、電子顯示屏的設(shè)置，確保內(nèi)容清晰規(guī)范。

機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)、問詢、安檢等窗口，配備蒙漢兼通工作人員。

機(jī)場(chǎng)名稱、機(jī)場(chǎng)內(nèi)交通指示牌、旅客提示、警示標(biāo)語(yǔ)、航站區(qū)內(nèi)的商業(yè)店鋪名稱、候機(jī)樓內(nèi)各業(yè)務(wù)窗口等，應(yīng)當(dāng)標(biāo)有蒙文標(biāo)識(shí)。

第二十六條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備候機(jī)、餐飲、停車、醫(yī)療急救等設(shè)施、設(shè)備，并提供相應(yīng)服務(wù)。

機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在候機(jī)樓附近設(shè)置公共交通服務(wù)區(qū)，供機(jī)場(chǎng)大巴、公共交通車輛等運(yùn)營(yíng)企業(yè)和旅客使用。

第二十七條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位制定服務(wù)規(guī)范并向社會(huì)公布。

第二十八條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站等多種方式，及時(shí)向旅客提供航班計(jì)劃、航班實(shí)時(shí)到達(dá)和出發(fā)時(shí)間等信息。

由于航班延誤或者取消，造成旅客、貨物滯留的，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓信息顯示屏、廣播等方式，及時(shí)通報(bào)航班動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)航空運(yùn)輸企業(yè)及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位共同做好應(yīng)急服務(wù)和善后處理工作。航空運(yùn)輸企業(yè)及其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和服務(wù)承諾為旅客和貨主提供相應(yīng)的服務(wù)。

第二十九條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，公布投訴受理單位和投訴方式。對(duì)于旅客和貨主的投訴，受理投訴的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。

第三十條　機(jī)場(chǎng)所在地有關(guān)人民政府口岸管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)航空口岸的日常運(yùn)行管理，督促、協(xié)調(diào)同級(jí)海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱口岸檢查監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)）做好出入境人員、運(yùn)輸工具、貨物和行李物品的查驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。

機(jī)場(chǎng)所在地有關(guān)人民政府口岸管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)口岸檢查監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的查驗(yàn)程序和機(jī)場(chǎng)發(fā)展需要開設(shè)、增設(shè)或者調(diào)整機(jī)場(chǎng)口岸查驗(yàn)通道、查驗(yàn)區(qū)域，及時(shí)協(xié)調(diào)處理口岸運(yùn)行中出現(xiàn)的突發(fā)事件等各類問題。

第四章　安全環(huán)境保護(hù) 

第三十一條　地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)和機(jī)場(chǎng)所在地有關(guān)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域，并向社會(huì)公布。

機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)和配合機(jī)場(chǎng)所在地有關(guān)人民政府，制定機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的具體管理規(guī)定，并向社會(huì)公布。

第三十二條　旗縣級(jí)以上人民政府審批機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)書面征求地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)的意見。建設(shè)項(xiàng)目竣工后應(yīng)當(dāng)將凈空行業(yè)驗(yàn)收納入到建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序中。

第三十三條　禁止在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)：

（一）排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì)；

（二）修建靶場(chǎng)、強(qiáng)烈爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物或者其他設(shè)施；

（三）設(shè)置影響機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志或者物體；

（四）種植影響飛行安全或者影響機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物；

（五）放飛影響飛行安全的鳥類、放飛獵鷹，升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球、飛艇、熱氣球、滑翔機(jī)、動(dòng)力傘、孔明燈、風(fēng)箏和其他升空物體；

（六）焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)，或者燃放煙花、焰火；

（七）在機(jī)場(chǎng)圍界外5米范圍內(nèi)，搭建建筑物、種植樹木，或者從事挖掘、堆積物體等影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全的活動(dòng)；

（八）設(shè)置露天垃圾場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等場(chǎng)所；

（九）侵占、破壞機(jī)場(chǎng)地區(qū)的排水、通信、供電等設(shè)施；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他影響機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的行為。

第三十四條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)升放氣球活動(dòng)的管理。升放有可能影響飛行安全的氣象科研實(shí)驗(yàn)高空氣球，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就升放時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容與空中交通管理機(jī)構(gòu)和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，確保飛行安全。

第三十五條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空狀況的核查，發(fā)現(xiàn)影響機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的情況，應(yīng)當(dāng)立即制止，并書面報(bào)告機(jī)場(chǎng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府。接到報(bào)告的旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，消除對(duì)飛行安全的影響。

在機(jī)場(chǎng)周邊設(shè)立大型戶外廣告和發(fā)光、反光設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)征求機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)意見。

第三十六條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)影響飛行安全的鳥類活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，制訂防治鳥害的預(yù)案，配備專職人員，采取有效措施防治鳥害；對(duì)進(jìn)入機(jī)場(chǎng)圍界內(nèi)的鳥禽，可以采取驅(qū)趕等有效措施予以清除。

第三十七條　機(jī)場(chǎng)所在地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家無線電管理的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域，并向社會(huì)公布。

第三十八條　在機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用非民用航空無線電臺(tái)（站）的，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在征求地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)意見后，按照國(guó)家無線電管理有關(guān)規(guī)定審批。

第三十九條　禁止在民用航空無線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)，從事下列影響機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的活動(dòng)：

（一）修建架空高壓輸電線、架空金屬線、鐵路、公路、電力排灌站；

（二）存放金屬堆積物；

（三）種植高大植物；

（四）從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動(dòng)；

（五）修建影響機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的建筑物或者設(shè)施；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他影響機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的行為。

第四十條　任何單位或者個(gè)人使用的無線電臺(tái)（站）和其他儀器、裝置，不得對(duì)民用航空無線電專用頻率的正常使用產(chǎn)生干擾。

第四十一條　民航無線電專用頻率受到干擾時(shí)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取排查措施，及時(shí)消除；無法及時(shí)消除的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)機(jī)場(chǎng)所在地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)。接到通報(bào)的無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，依法查處。

第四十二條　機(jī)場(chǎng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府制定機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮民用航空器噪聲對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的影響，符合國(guó)家有關(guān)噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

在噪聲影響范圍內(nèi)，限制新建、改建、擴(kuò)建噪聲敏感建筑物。經(jīng)批準(zhǔn)在機(jī)場(chǎng)地區(qū)噪聲影響范圍內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免噪聲影響的措施。

第四十三條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)航空器產(chǎn)生的噪聲實(shí)施監(jiān)測(cè)，并會(huì)同航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)等單位采取措施，控制航空器噪聲對(duì)周圍環(huán)境的污染。

第五章　公共秩序管理 

第四十四條　進(jìn)入機(jī)場(chǎng)地區(qū)從事營(yíng)運(yùn)的車輛應(yīng)當(dāng)服從機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的管理，遵守機(jī)場(chǎng)管理秩序。

第四十五條　出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守客運(yùn)服務(wù)規(guī)范，攜帶所有相關(guān)資格證件營(yíng)運(yùn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用頂燈、計(jì)價(jià)器等客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，在機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的區(qū)域?？?、候客、載客，按照合理路線行駛，不得拒載。營(yíng)運(yùn)出租車輛應(yīng)當(dāng)執(zhí)行自治區(qū)統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并出具合法票據(jù)。

未取得合法營(yíng)運(yùn)資格的車輛不得在機(jī)場(chǎng)地區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。出租汽車駕駛員不得將營(yíng)運(yùn)出租車輛交給無運(yùn)輸資格證件的人員使用，無正當(dāng)理由不得將乘客移交他人運(yùn)送。

第四十六條　在航站樓、機(jī)場(chǎng)地區(qū)內(nèi)的廣場(chǎng)和停車場(chǎng)散發(fā)廣告、宣傳品，開展募捐活動(dòng)，拍攝影視片，舉辦展銷會(huì)、促銷會(huì)、文娛、體育等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)同意后方可進(jìn)行。

第四十七條　禁止在機(jī)場(chǎng)地區(qū)從事下列擾亂或者妨害公共秩序的行為：

（一）破壞標(biāo)志、標(biāo)牌、電子顯示屏等引導(dǎo)性標(biāo)識(shí)；

（二）無照經(jīng)營(yíng)、兜售物品；

（三）在道路、橋涵設(shè)施管理范圍內(nèi)堆放物品或者鋪設(shè)、架設(shè)管線，裝置其他設(shè)施；

（四）占道作業(yè)、插豎標(biāo)牌、拉線栽桿、隨意停放車輛；

（五）侵占、拆毀或者損壞道路、橋梁分隔欄桿、花壇護(hù)欄、道路標(biāo)牌等設(shè)施；

（六）擅自設(shè)置大型戶外廣告；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他擾亂或者妨害公共秩序的行為。

第四十八條　禁止在機(jī)場(chǎng)地區(qū)從事下列破壞環(huán)境的行為：

（一）非法侵占耕地、草原、綠地、林地；

（二）損壞園林綠化設(shè)施；

（三）在建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者張掛、張貼宣傳品等物品；

（四）建筑工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋，隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他破壞環(huán)境的行為。

第六章　法律責(zé)任 

第四十九條　違反本辦法第十三條第一款、第十六條、第十七條、第二十一條、第二十六條、第二十八條第二款、第三十三條、第三十九條、第四十條規(guī)定的，依照《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。

第五十條　違反本辦法第二十條規(guī)定的，由駐機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第五十一條　違反本辦法第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條規(guī)定的，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，并交由相關(guān)行政機(jī)關(guān)按照有關(guān)市場(chǎng)管理、出租汽車管理、道路運(yùn)輸管理、綠化管理、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、農(nóng)牧業(yè)管理等法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第五十二條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在機(jī)場(chǎng)管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則 

第五十三條　本辦法所稱機(jī)場(chǎng)地區(qū)，是指根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的機(jī)場(chǎng)專用區(qū)域。

本辦法所稱機(jī)場(chǎng)控制區(qū)，是指根據(jù)安全需要在機(jī)場(chǎng)地區(qū)范圍內(nèi)劃定的進(jìn)出受到限制的非公共區(qū)域，包括候機(jī)隔離區(qū)、行李分揀裝卸區(qū)、航空器地面活動(dòng)區(qū)、航空器維修區(qū)和貨物存放區(qū)等。

本辦法所稱機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)，是指為保障民用航空器起飛、降落安全，按照機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制圖的要求劃定的空間范圍。

本辦法所稱機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)，是指為保障民用航空無線電臺(tái)（站）正常工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定的用以排除非民用航空的各類無線電設(shè)備或者其他設(shè)備產(chǎn)生的干擾所必需的空間范圍，包括設(shè)置在機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的民用航空無線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域和機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。

本辦法所稱機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，是指依法組建的或者受委托的負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全和運(yùn)營(yíng)管理的具有法人資格的機(jī)構(gòu)。

第五十四條　軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分的管理除遵守本辦法的有關(guān)規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定。

第五十五條　本辦法自2014年3月1日起施行。

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