《內(nèi)蒙古自治區(qū)信息化促進(jìn)辦法》內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第169號(hào)（全文）

內(nèi)蒙古自治區(qū)信息化促進(jìn)辦法






內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第169號(hào)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

   第169號(hào)

  《內(nèi)蒙古自治區(qū)信息化促進(jìn)辦法》已經(jīng)2010年1月6日自治區(qū)人民政府第1次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。

自治區(qū)主席 巴特爾          

二〇一〇年一月二十七日       

內(nèi)蒙古自治區(qū)信息化促進(jìn)辦法

第一章 總  則

第一條 為了規(guī)范信息化建設(shè)和管理，促進(jìn)信息化發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的信息化發(fā)展規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)、信息資源開發(fā)利用、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息安全保障等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 信息化發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、深化應(yīng)用、保障安全的原則。

第四條 旗縣級(jí)以上人民政府信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息化的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。

發(fā)展改革、科技、公安、財(cái)政、保密、通信等部門按照各自職責(zé)做好信息化促進(jìn)工作。

第五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將信息化發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全信息化工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，采取相應(yīng)措施，推動(dòng)現(xiàn)代信息科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)信息化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，開展信息化知識(shí)的宣傳、普及與教育，促進(jìn)信息化發(fā)展。

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排信息化發(fā)展資金，用于推動(dòng)和引導(dǎo)信息化發(fā)展。

第六條 旗縣級(jí)以上人民政府對(duì)在信息化促進(jìn)工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 信息化發(fā)展規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)

第七條 自治區(qū)人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家信息化發(fā)展規(guī)劃、自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制自治區(qū)信息化發(fā)展規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

旗縣級(jí)以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)自治區(qū)信息化發(fā)展規(guī)劃、本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的信息化發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 旗縣級(jí)以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本行政區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，由本級(jí)人民政府將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

新建、改建或者擴(kuò)建公共信息基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合信息化發(fā)展規(guī)劃的要求，避免重復(fù)建設(shè)。

第九條 使用或者部分使用財(cái)政性資金建設(shè)的信息化工程建設(shè)項(xiàng)目，投資主管部門在審批或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府信息化主管部門組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，信息化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息化發(fā)展規(guī)劃提出意見。

第十條 從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。

計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。

第十一條 財(cái)政投資為主的信息化工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由旗縣級(jí)以上人民政府信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門或者組織專家定期進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為考核信息化工作的重要依據(jù)。

第三章 信息資源開發(fā)利用

第十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立和完善人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫等公共信息資源庫，推動(dòng)基礎(chǔ)信息資源的開發(fā)利用。

第十三條 自治區(qū)人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定和完善自治區(qū)基礎(chǔ)信息資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和目錄體系，引導(dǎo)信息資源的合理開發(fā)利用。

第十四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙古語言文字信息資源的開發(fā)利用。

第十五條 旗縣級(jí)以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全政府信息資源交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府信息資源共享。

各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，向本級(jí)政府信息平臺(tái)及時(shí)提供有關(guān)信息。

第四章 信息技術(shù)推廣應(yīng)用

第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息技術(shù)推廣應(yīng)用體系，編制信息技術(shù)推廣應(yīng)用指南，明確推廣應(yīng)用目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域，并組織實(shí)施重點(diǎn)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。

第十七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子政務(wù)工作，建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極推行辦公業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、無紙化、移動(dòng)化，促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，推動(dòng)政務(wù)信息公開，提高行政效能。

第十八條 交通、氣象、環(huán)保、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和公用事業(yè)等社會(huì)公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的信息服務(wù)，逐步應(yīng)用信息技術(shù)開展業(yè)務(wù)。

第十九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)信息化發(fā)展指南，鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等方面廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，推進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合。

第二十條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)、技術(shù)改造、農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金中安排一定比例的資金，用于引導(dǎo)和扶持相關(guān)領(lǐng)域信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，并對(duì)農(nóng)村牧區(qū)偏遠(yuǎn)地區(qū)給予支持。

第二十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化培訓(xùn)，建立農(nóng)村牧區(qū)信息綜合服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)信息化，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供市場(chǎng)、科技、教育、衛(wèi)生等信息服務(wù)。

第二十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人利用信息網(wǎng)絡(luò)從事商務(wù)活動(dòng)，逐步建立和完善信用服務(wù)、安全認(rèn)證、在線支付和物流配送體系，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。

第五章 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第二十三條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息化發(fā)展需要，制定相關(guān)政策措施，定期向社會(huì)公布具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品目錄指南，引導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二十四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善信息產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制，培育和發(fā)展信息技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資信息產(chǎn)業(yè)。

第二十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予扶持，引導(dǎo)和支持促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二十六條 從事電子信息產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、軟件開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)和開發(fā)。

第二十七條 從事電子信息產(chǎn)品制造、軟件開發(fā)、信息服務(wù)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在投融資、政府采購(gòu)、稅收、出口等方面，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第六章 信息安全保障

第二十八條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息安全的信息共享與通報(bào)，建立信息安全預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，提高信息系統(tǒng)的安全防御和處理信息安全突發(fā)事件的能力。

公安、國(guó)家安全、保密、信息化、通信等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好信息安全保障工作。

第二十九條 信息化系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)安全、保密規(guī)定。

信息安全系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與信息工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步運(yùn)行。

第三十條 自治區(qū)實(shí)行信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)制度。

信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的主管單位或者運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確定本單位信息網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)，并進(jìn)行相應(yīng)的安全系統(tǒng)建設(shè)。

第三十一條 自治區(qū)實(shí)行信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。

信息網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估，也可以委托具有信息安全檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)其主管部門備案。

關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十二條 基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的主管單位或者運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)充分考慮災(zāi)難備份建設(shè)，制定信息網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案，保證信息網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。

第三十三條 任何單位和個(gè)人不得利用信息網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)從事危害國(guó)家安全，擾亂公共秩序，損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，危害信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全，以及散布、傳播違法信息等活動(dòng)。

第七章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法第十條第一款規(guī)定，從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，未取得相應(yīng)資質(zhì)和超出資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理的，由信息化主管部門責(zé)令改正。

第三十五條 違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他公共服務(wù)單位未及時(shí)向本級(jí)政府信息平臺(tái)提供有關(guān)信息的，由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十六條 旗縣級(jí)以上人民政府信息化主管部門和其他有關(guān)部門的國(guó)家工作人員在信息化工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 本辦法自2010年4月1日起施行。

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