內(nèi)政辦字〔2017〕198號《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知






內(nèi)政辦字〔2017〕198號

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將修訂后的《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。2012年12月20日自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。

2017年12月31日

內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

１  總  則

1.1   編制目的

1.2   編制依據(jù)

1.3   工作原則

1.4   適用范圍

2  組織指揮體系

2.1   自治區(qū)減災(zāi)委員會

2.2   專家委員會

3  災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)

4  信息報告和發(fā)布

4.1   信息報告

4.2   信息發(fā)布

5  應(yīng)急響應(yīng)

5.1   Ⅰ級響應(yīng)

5.2   Ⅱ級響應(yīng)

5.3   Ⅲ級響應(yīng)

5.4   Ⅳ級響應(yīng)

5.5   啟動條件調(diào)整

5.6   響應(yīng)終止

6   災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

6.1   過渡期生活救助

6.2   冬春救助

6.3   倒損住房恢復(fù)重建

7  保障措施

7.1   資金保障

7.2   物資保障

7.3   通信和信息保障

7.4   裝備和設(shè)施保障

7.5   人力資源保障

7.6   社會動員保障

7.7   科技保障

7.8   宣傳和培訓(xùn)

8  附  則

8.1   術(shù)語解釋 

8.2   預(yù)案演練

8.3   預(yù)案管理

8.4   預(yù)案實(shí)施時間

1  總  則

1.1  編制目的

建立健全自治區(qū)應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大限度地減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2  編制依據(jù)

《中華人民共和國慈善法》《國家自然災(zāi)害救助條例》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施

1.3  工作原則

堅持以人為本，確保受災(zāi)人員基本生活，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主；堅持政府主導(dǎo)、社會互助、群眾自救，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會組織的作用。

1.4  適用范圍 

本預(yù)案適用于我區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的自治區(qū)應(yīng)急救助工作。

當(dāng)毗鄰國家及?。▍^(qū)、市）發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對自治區(qū)區(qū)域內(nèi)造成重大影響時，按照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)工作需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

2  組織指揮體系

2.1  自治區(qū)減災(zāi)委員會 

自治區(qū)減災(zāi)委員會（以下簡稱自治區(qū)減災(zāi)委）為自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的自然災(zāi)害救助工作，協(xié)調(diào)開展特別重大和重大自然災(zāi)害救助活動。自治區(qū)減災(zāi)委各成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。自治區(qū)減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)與各相關(guān)部門、地區(qū)的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。

由自治區(qū)統(tǒng)一組織開展的抗災(zāi)救災(zāi)工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.2  專家委員會

自治區(qū)減災(zāi)委設(shè)立專家委員會，對自治區(qū)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為自治區(qū)重大自然災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。

3  災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)

氣象、水利、國土資源、林業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、人防等部門及時向自治區(qū)減災(zāi)委辦公室和履行救災(zāi)職責(zé)的自治區(qū)減災(zāi)委成員單位通報自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，測繪地信部門根據(jù)需要及時提供地理信息數(shù)據(jù)。自治區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)狀況，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評估，當(dāng)可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時，及時啟動預(yù)警響應(yīng)，視情況采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）向可能受影響的盟市減災(zāi)委或民政部門通報預(yù)警信息，提出災(zāi)害救助工作要求。

（2）加強(qiáng)應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢，對災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關(guān)措施。

（3）通知自治區(qū)及有關(guān)盟市救災(zāi)物資儲備庫做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備，緊急情況下要提前調(diào)撥；啟動與交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門和單位的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

（4）派出預(yù)警響應(yīng)工作組，實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險，檢查指導(dǎo)各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

（5）向自治區(qū)人民政府、自治區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人、自治區(qū)減災(zāi)委成員單位報告預(yù)警響應(yīng)啟動情況。

（6）向社會發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動情況。

災(zāi)害風(fēng)險解除或演變?yōu)闉?zāi)害后，自治區(qū)減災(zāi)委辦公室終止預(yù)警響應(yīng)。

4  信息報告和發(fā)布

旗縣級以上民政部門按照民政部《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》和《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計制度》要求，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。

4.1  信息報告

4.1.1  對突發(fā)性自然災(zāi)害，旗縣（市、區(qū)）民政局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)將本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級人民政府和盟市民政局報告；盟市民政局和自治區(qū)民政廳在接報災(zāi)情信息2小時內(nèi)審核、匯總，并向本級人民政府和上一級民政部門報告。

對造成旗縣級行政區(qū)域內(nèi)10人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農(nóng)田草場大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)性自然災(zāi)害，旗縣（市、區(qū)）民政局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報旗縣級人民政府和自治區(qū)民政廳及民政部。自治區(qū)民政廳接報后立即報告自治區(qū)人民政府。自治區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定及時報告國務(wù)院、民政部。

4.1.2  特別重大、重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前，各級民政部門執(zhí)行災(zāi)情24小時零報告制度，逐級上報上級民政部門；災(zāi)情發(fā)生重大變化時，自治區(qū)民政廳立即向自治區(qū)人民政府報告。災(zāi)情穩(wěn)定后，自治區(qū)民政廳應(yīng)在10日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)并報民政部。

4.1.3  對干旱災(zāi)害，各級民政部門應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時，初報災(zāi)情；在旱情發(fā)展過程中，每10日續(xù)報一次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除；災(zāi)情解除后及時核報。

4.1.4  旗縣級以上人民政府要建立健全災(zāi)情會商制度，各級減災(zāi)委或者民政部門要定期或不定期組織相關(guān)部門召開災(zāi)情會商會，全面客觀評估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。

4.2  信息發(fā)布

信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時準(zhǔn)確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。要主動通過重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、客戶端等發(fā)布信息。

災(zāi)情穩(wěn)定前，受災(zāi)地區(qū)旗縣級以上減災(zāi)委或民政部門應(yīng)當(dāng)及時向社會滾動發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動態(tài)、成效、下一步安排等情況；災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)當(dāng)及時評估、核定并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

5  應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

5.1  Ⅰ級響應(yīng)

5.1.1  啟動條件

某一或相鄰幾個盟市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程中出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅰ級響應(yīng)：

（1）死亡100人以上（含本數(shù)，下同）；

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助100萬人以上；

（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20萬間或7萬戶以上；

（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)達(dá)到300萬人以上；

（5）在人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一：

①造成80人以上死亡；

②緊急轉(zhuǎn)移安置群眾50萬人以上；

③房屋倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞10萬間以上或3萬戶以上。

5.1.2  啟動程序

災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向自治區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議；自治區(qū)減災(zāi)委決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

5.1.3  響應(yīng)措施

自治區(qū)減災(zāi)委主任統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)自治區(qū)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)盟市自然災(zāi)害救助工作。自治區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情況采取以下措施：

（1）召開自治區(qū)減災(zāi)委會商會，自治區(qū)減災(zāi)委各成員單位、專家委員會及有關(guān)受災(zāi)盟市參加，對指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)作出決定。

（2）自治區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作，或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。同時，申請國家減災(zāi)委派員指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。

（3）自治區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。自治區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享工作，每日向自治區(qū)減災(zāi)委辦公室通報有關(guān)情況。必要時，自治區(qū)減災(zāi)委專家委員會組織專家進(jìn)行實(shí)時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估。

（4）根據(jù)受災(zāi)盟市申請和各有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，自治區(qū)財政廳、民政廳要及時下?lián)茏灾螀^(qū)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，同時向中央申請自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金和物資。自治區(qū)民政廳緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；自治區(qū)交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

（5）自治區(qū)公安廳加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。軍隊(duì)、武警有關(guān)部門根據(jù)自治區(qū)各有關(guān)部門和地方人民政府請求，組織協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)，必要時協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。

（6）自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、糧食局做好保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作。自治區(qū)水利廳做好指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。自治區(qū)衛(wèi)生計生委及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。自治區(qū)科技廳積極提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)。自治區(qū)人防辦積極組織機(jī)動指揮平臺開展指揮信息采集、整理、傳輸工作。自治區(qū)測繪地理信息局做好災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作，組織做好災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪工作，積極開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。

（7）自治區(qū)黨委宣傳部、新聞出版廣電局等有關(guān)部門組織做好新聞宣傳等工作。

（8）自治區(qū)民政廳及時向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈的公告，組織開展全區(qū)性救災(zāi)捐贈活動，必要情況下，向民政部申請開展全國性救災(zāi)捐贈活動，統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈款物，指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。自治區(qū)紅十字會要依法開展救災(zāi)募捐活動，積極參與救災(zāi)工作。

（9）自治區(qū)減災(zāi)委辦公室組織開展災(zāi)區(qū)社會心理影響評估，并根據(jù)需要實(shí)施心理撫慰。

（10）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)自治區(qū)人民政府關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署，自治區(qū)民政廳和受災(zāi)盟行政公署、市人民政府及自治區(qū)有關(guān)部門在國家減災(zāi)委辦公室指導(dǎo)下組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作。自治區(qū)減災(zāi)委辦公室按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

（11）自治區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

5.2  Ⅱ級響應(yīng)

5.2.1  啟動條件

某一或相鄰幾個盟市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應(yīng)：

（1）死亡50人以上、100人以下（不含本數(shù)，下同）；

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助50萬人以上、100萬人以下；

（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋10萬間或3萬戶以上、20萬間或7萬戶以下；

（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)200萬人以上、300萬人以下；

（5）在人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一：

①造成25人以上、50人以下死亡；

②緊急轉(zhuǎn)移安置群眾30萬人以上、50萬人以下；

③房屋倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞5萬間或2萬戶以上、8萬間或2.5萬戶以下。

5.2.2  啟動程序

災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向自治區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議；自治區(qū)減災(zāi)委副主任（自治區(qū)民政廳廳長）決定啟動Ⅱ級響應(yīng)，并向自治區(qū)減災(zāi)委主任報告。

5.2.3  響應(yīng)措施

自治區(qū)減災(zāi)委副主任（自治區(qū)民政廳廳長）組織協(xié)調(diào)自治區(qū)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)盟市自然災(zāi)害救助工作。自治區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：

（1）自治區(qū)減災(zāi)委副主任主持召開會商會，自治區(qū)減災(zāi)委成員單位、專家委員會及有關(guān)受災(zāi)盟市參加，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

（2）派出由自治區(qū)減災(zāi)委副主任或自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)人帶隊(duì)、有關(guān)部門參加的工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。同時，申請國家減災(zāi)委派員指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。

（3）自治區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。自治區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向自治區(qū)減災(zāi)委辦公室通報有關(guān)情況。必要時，自治區(qū)減災(zāi)委專家委員會組織專家進(jìn)行實(shí)時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估。

（4）根據(jù)受災(zāi)盟市申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，自治區(qū)財政廳、民政廳及時下?lián)茏灾螀^(qū)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，同時向中央申請自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金和物資。自治區(qū)民政廳緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；自治區(qū)交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

（5）自治區(qū)衛(wèi)生計生委根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。自治區(qū)測繪地理信息局及時做好災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。

（6）自治區(qū)黨委宣傳部、新聞出版廣電局等有關(guān)部門指導(dǎo)做好新聞宣傳等工作。

（7）自治區(qū)民政廳指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。自治區(qū)紅十字會依法開展救災(zāi)募捐活動，積極參與救災(zāi)工作。

（8）自治區(qū)減災(zāi)委辦公室組織開展災(zāi)區(qū)社會心理影響評估，并根據(jù)需要實(shí)施心理撫慰。

（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)盟行政公署、市人民政府組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作，及時將評估結(jié)果報送自治區(qū)減災(zāi)委。自治區(qū)減災(zāi)委辦公室組織核定并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

（10）自治區(qū)減災(zāi)委其他成員單位要按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

5.3  Ⅲ級響應(yīng)

5.3.1  啟動條件

某一或相鄰幾個盟市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應(yīng)：

（1）死亡20人以上、50人以下；

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助10萬人以上、50萬人以下；

（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1萬間或3000戶以上、10萬間或3萬戶以下；

（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)100萬人以上、200萬人以下；

（5）在人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一：

①造成10人以上、20人以下死亡；

②緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5萬人以上、30萬人以下；

③房屋倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞5000間或2000戶以上、3萬間或1.5萬戶以下。

5.3.2  啟動程序

災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向自治區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議；自治區(qū)減災(zāi)委秘書長決定啟動Ⅲ級響應(yīng)。

5.3.3  響應(yīng)措施

自治區(qū)減災(zāi)委秘書長組織協(xié)調(diào)自治區(qū)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)盟市自然災(zāi)害救助工作。自治區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：

（1）自治區(qū)減災(zāi)委辦公室及時組織有關(guān)部門及受災(zāi)盟市召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

（2）派出由自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)人帶隊(duì)、有關(guān)部門參加的聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。同時申請國家減災(zāi)委派員指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。

（3）自治區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。

（4）根據(jù)受災(zāi)盟市申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，自治區(qū)財政廳、民政廳要及時下?lián)茏灾螀^(qū)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，同時向中央申請自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金和物資。自治區(qū)民政廳緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；自治區(qū)交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

（5）自治區(qū)減災(zāi)委辦公室組織開展災(zāi)區(qū)社會心理影響評估，并根據(jù)需要實(shí)施心理撫慰。自治區(qū)衛(wèi)生計生委指導(dǎo)受災(zāi)盟市做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助工作。

（6）自治區(qū)民政廳指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。

（7）災(zāi)情穩(wěn)定后，自治區(qū)減災(zāi)委辦公室指導(dǎo)受災(zāi)盟市評估、核定自然災(zāi)害損失情況。

（8）自治區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

5.4  Ⅳ級響應(yīng)

5.4.1 啟動條件

某一或相鄰幾個盟市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應(yīng)：

（1）死亡10人以上、20人以下；

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助2萬人以上、10萬人以下；

（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋2000間或600戶以上、1萬間或3000戶以下；

（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)50萬人以上、100萬人以下；

（5）在人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一：

①造成5人以上、10人以下死亡；

②緊急轉(zhuǎn)移安置群眾1萬人以上、5萬人以下；

③房屋倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞1000間或500戶以上、5000間或2000戶以下。

5.4.2 啟動程序

災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)減災(zāi)委辦公室主任（救災(zāi)處處長）決定啟動Ⅳ級響應(yīng)，并向自治區(qū)減災(zāi)委秘書長報告。

5.4.3  響應(yīng)措施

自治區(qū)減災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)自治區(qū)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)盟市自然災(zāi)害救助工作。自治區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：

（1）自治區(qū)減災(zāi)委辦公室視情況組織有關(guān)部門和單位召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

（2）自治區(qū)減災(zāi)委辦公室派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

（3）自治區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。

（4）根據(jù)受災(zāi)盟市申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，自治區(qū)財政廳、民政廳及時下?lián)茏灾螀^(qū)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金。自治區(qū)民政廳緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

（5）自治區(qū)衛(wèi)生計生委指導(dǎo)受災(zāi)盟市做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助工作。

（6）自治區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

5.5  啟動條件調(diào)整

對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的“老、少、邊、窮”地區(qū)等特殊情況，或?yàn)?zāi)害對受災(zāi)盟市經(jīng)濟(jì)社會造成重大影響時，啟動自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

5.6  響應(yīng)終止

救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由自治區(qū)減災(zāi)委辦公室提出建議，啟動響應(yīng)的單位決定終止響應(yīng)。

6  災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

6.1  過渡期生活救助

6.1.1  特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)減災(zāi)委辦公室組織有關(guān)部門、專家及災(zāi)區(qū)民政部門評估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。

6.1.2  自治區(qū)財政廳、民政廳及時撥付過渡期生活救助資金。自治區(qū)民政廳指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。

6.1.3  自治區(qū)民政廳、財政廳監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過渡期生活救助政策和措施的落實(shí)，定期通報災(zāi)區(qū)救助工作情況，過渡期生活救助工作結(jié)束后組織績效評估。

6.2  冬春救助

自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，受災(zāi)地區(qū)人民政府為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

6.2.1  自治區(qū)民政廳每年9月下旬開展冬春受災(zāi)群眾生活困難情況調(diào)查，并會同盟市民政局，組織有關(guān)專家赴災(zāi)區(qū)開展受災(zāi)群眾生活困難狀況評估，核實(shí)情況。

6.2.2  受災(zāi)地區(qū)旗縣（市、區(qū)）民政局應(yīng)當(dāng)在每年10月底前統(tǒng)計、評估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核實(shí)救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報上一級民政部門備案。

6.2.3  根據(jù)盟行政公署、市人民政府或其民政、財政部門的資金申請，結(jié)合災(zāi)情評估情況，自治區(qū)財政廳、民政廳確定資金補(bǔ)助方案，及時下?lián)茏灾螀^(qū)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，專項(xiàng)用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

6.2.4  自治區(qū)民政廳通過開展救災(zāi)捐贈、對口支援、政府采購等方式解決受災(zāi)群眾的過冬衣被等問題，組織有關(guān)部門和專家評估全區(qū)冬春期間中期和終期救助工作績效。發(fā)展改革、財政等部門組織落實(shí)以工代賑、災(zāi)歉減免政策，糧食部門確保糧食供應(yīng)。

6.3  倒損住房恢復(fù)重建

因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建要尊重群眾意愿，以受災(zāi)戶自建為主，由旗縣級人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。建房資金等通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計根據(jù)災(zāi)情因地制宜確定方案，科學(xué)安排項(xiàng)目選址，合理布局，避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、泄洪通道等，提高抗災(zāi)設(shè)防能力，確保安全。

6.3.1  自治區(qū)民政廳根據(jù)盟市民政局倒損住房核定情況，視情況組織評估小組，參考其他災(zāi)害管理部門評估數(shù)據(jù)，對因?yàn)?zāi)倒損住房情況進(jìn)行綜合評估。

6.3.2  自治區(qū)民政廳收到受災(zāi)盟市倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金的申請后，根據(jù)評估小組的倒損住房情況評估結(jié)果，按照自治區(qū)倒損住房恢復(fù)重建資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提出資金補(bǔ)助建議，商自治區(qū)財政廳審核后下達(dá)。

6.3.3  住房重建工作結(jié)束后，各級民政部門應(yīng)采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對本地區(qū)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作開展績效評估，并將評估結(jié)果報上一級民政部門。自治區(qū)民政廳收到盟市民政局上報本行政區(qū)域內(nèi)的績效評估情況后，通過組成督查組開展實(shí)地抽查等方式，對全區(qū)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作進(jìn)行績效評估。

6.3.4　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督等工作。測繪地理信息部門負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的測繪地理信息保障服務(wù)工作。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，做好重建規(guī)劃、選址，制定優(yōu)惠政策，支持做好住房重建工作。

6.3.5  保險公司要根據(jù)重大自然災(zāi)害理賠應(yīng)急預(yù)案，堅持主動、簡便和有利于受災(zāi)戶恢復(fù)重建的原則，為受災(zāi)戶提供就地報案、就地勘查定損、就地支付賠款的保險服務(wù)。

6.3.6  由自治區(qū)統(tǒng)一組織開展的恢復(fù)重建，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7  保障措施

7.1  資金保障

自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、民政廳等部門根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《自然災(zāi)害救助條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》等規(guī)定，安排自治區(qū)救災(zāi)資金預(yù)算，并按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)、以地方為主的原則，建立完善自治區(qū)和地方救災(zāi)資金分擔(dān)機(jī)制，督促地方政府加大救災(zāi)資金投入力度。

7.1.1  旗縣級以上人民政府將自然災(zāi)害救助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制，將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。

7.1.2  自治區(qū)財政每年綜合考慮有關(guān)部門災(zāi)情預(yù)測和上年度實(shí)際支出等因素，合理安排自治區(qū)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，專項(xiàng)用于幫助解決遭受特別重大、重大自然災(zāi)害地區(qū)受災(zāi)群眾的基本生活困難。

7.1.3  自治區(qū)和地方政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本等因素適時調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

7.2  物資保障

7.2.1  合理規(guī)劃、建設(shè)自治區(qū)和地方救災(zāi)物資儲備庫，完善救災(zāi)物資儲備庫的倉儲條件、設(shè)施和功能，形成救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)。旗縣級以上人民政府和自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)的旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況，按照布局合理、規(guī)模適度的原則，設(shè)立救災(zāi)物資儲備庫（點(diǎn)）。救災(zāi)物資儲備庫（點(diǎn)）建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮各行業(yè)應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)等方面需要。

7.2.2  制定救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，合理確定儲備品種和規(guī)模；建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度，每年根據(jù)應(yīng)對重大自然災(zāi)害的要求儲備必要物資。按照實(shí)物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則，完善企業(yè)代儲、合同儲備、生產(chǎn)能力儲備、軍地聯(lián)儲、物流倉儲等多種儲備形式，建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家名錄，健全應(yīng)急采購和供貨機(jī)制。

7.2.3  制定完善救災(zāi)物資質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、儲備庫（點(diǎn)）建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善救災(zāi)物資發(fā)放全過程管理。建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急保障和征用補(bǔ)償機(jī)制。建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度。

7.3  通信和信息保障

7.3.1  通信運(yùn)營部門應(yīng)依法保障災(zāi)情傳送網(wǎng)絡(luò)暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)情專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

7.3.2  加強(qiáng)自治區(qū)災(zāi)情管理系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)地方建設(shè)、管理救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)，確保自治區(qū)和地方各級政府及時準(zhǔn)確掌握重大災(zāi)情。

7.3.3  充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺，完善部門間災(zāi)情共享機(jī)制。

7.4  裝備和設(shè)施保障

自治區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。旗縣級以上地方人民政府建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。

旗縣級以上地方人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況，利用公園、廣場、體育場館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所，并設(shè)置明顯標(biāo)志。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場所。

7.5  人力資源保障

7.5.1  加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助能力。支持、培育和發(fā)展相關(guān)社會組織和志愿者隊(duì)伍，鼓勵和引導(dǎo)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

7.5.2  組織民政、國土資源、環(huán)保、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)牧業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生計生、安全監(jiān)管、林業(yè)、地震、氣象、測繪地理信息、紅十字會等方面專家，重點(diǎn)開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

7.5.3  推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)和職業(yè)資格證書制度，建立健全覆蓋自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、嘎查村（社區(qū)居委會）的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。嘎查村民委員會、居民委員會和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職的災(zāi)害信息員。

7.6  社會動員保障

完善救災(zāi)捐贈管理相關(guān)政策，建立健全救災(zāi)捐贈動員、運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。完善接收境外救災(zāi)捐贈管理機(jī)制。

完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對口支援機(jī)制。

科學(xué)組織、有效引導(dǎo)，充分發(fā)揮蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、嘎查村民委員會、居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災(zāi)害救助中的作用。

7.7  科技保障

7.7.1  建立健全環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報衛(wèi)星、環(huán)境衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星、資源衛(wèi)星、航空遙感等對地監(jiān)測系統(tǒng)，發(fā)展地面應(yīng)用系統(tǒng)和航空平臺系統(tǒng)，建立基于遙感、地理信息系統(tǒng)、模擬仿真、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的“天地空”一體化的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、分析評估和應(yīng)急決策支持系統(tǒng)。開展地方空間技術(shù)減災(zāi)應(yīng)用示范和培訓(xùn)工作。

7.7.2  組織民政、國土資源、環(huán)保、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)牧業(yè)、衛(wèi)生計生、安全監(jiān)管、林業(yè)、地震、氣象、測繪地理信息等方面專家及高等院校、科研院所等單位專家開展災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查，編制全區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖，制定相關(guān)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

7.7.3  支持和鼓勵高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會組織開展災(zāi)害相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，建立合作機(jī)制，鼓勵減災(zāi)救災(zāi)政策理論研究。

7.7.4  建立和完善跨?。▍^(qū)、市）溝通與協(xié)作機(jī)制。按照國家有關(guān)規(guī)定，積極開展跨?。▍^(qū)、市）的自然災(zāi)害救助交流，借鑒先進(jìn)?。▍^(qū)、市）自然災(zāi)害救助工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好我區(qū)的自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。 

7.7.5  開展應(yīng)急廣播相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)研究，建立自治區(qū)應(yīng)急廣播體系，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情預(yù)警預(yù)報和減災(zāi)救災(zāi)信息全面立體覆蓋。加快自治區(qū)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，及時向公眾發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警。

7.8  宣傳和培訓(xùn)

組織開展全區(qū)性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動，利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識，組織好“防災(zāi)減災(zāi)日”“國際減災(zāi)日”“世界急救日”“全國科普日”“全國消防日”和“國際民防日”等活動，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳，提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識和科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)活動，推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

組織開展對地方政府分管負(fù)責(zé)人、災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、社會組織和志愿者的培訓(xùn)。

8  附  則

8.1  術(shù)語解釋

本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇、地震災(zāi)害，風(fēng)雹、低溫冷凍、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。

8.2  預(yù)案演練

自治區(qū)減災(zāi)委辦公室協(xié)同自治區(qū)減災(zāi)委成員單位制定應(yīng)急演練計劃并定期組織演練。

8.3  預(yù)案管理

預(yù)案實(shí)施后自治區(qū)民政廳應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估，并視情況變化作出相應(yīng)修改后報自治區(qū)人民政府審批。地方各級人民政府的自然災(zāi)害救助綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂本地區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

8.4  預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。 

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