京國資發(fā)〔2018〕8號(hào)《北京市國資委關(guān)于印發(fā)〈市屬國有企業(yè)法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法（試行）〉的通知》

《北京市國資委關(guān)于印發(fā)〈市屬國有企業(yè)法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法（試行）〉的通知》





京國資發(fā)〔2018〕8號(hào)

市屬國有企業(yè)法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法（試行）

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步推進(jìn)市屬國有企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法管理，全面提升市屬國有企業(yè)法治能力和水平，依據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)市屬國企法治建設(shè)的意見》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市屬國有企業(yè)法治工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱"市國資委"）履行出資人職責(zé)的企（事）業(yè)單位（以下統(tǒng)稱"企業(yè)"）。

第三條  市國資委負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作（以下簡(jiǎn)稱"考評(píng)工作"）。

第四條  考評(píng)工作堅(jiān)持依法依規(guī)、量化評(píng)估、客觀公正、獎(jiǎng)懲分明的原則。
 

第二章 考評(píng)內(nèi)容

第五條  考評(píng)指標(biāo)根據(jù)中央、北京市及市國資委有關(guān)企業(yè)法治建設(shè)的要求設(shè)置，主要包括企業(yè)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況、總法律顧問制度建設(shè)情況、企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)及法律顧問隊(duì)伍建設(shè)情況、合規(guī)經(jīng)營情況、案件管理情況等內(nèi)容。

第六條  考評(píng)分值采取扣分制為主、加分制為輔的計(jì)分方式，其中待扣分值為100分。

第七條  考評(píng)結(jié)果設(shè)四個(gè)等級(jí)，分別是：優(yōu)秀（90分及以上）、良好（75-90分，含75分）、一般（60-75分，含60分）、較差（60分以下）。

第八條  具體指標(biāo)設(shè)置及分值在《市屬國有企業(yè)法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（以下簡(jiǎn)稱"指標(biāo)體系"）中規(guī)定。

市國資委根據(jù)工作需要對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
 

第三章  組織實(shí)施

第九條  市國資委每年年初對(duì)企業(yè)上一年度法治建設(shè)情況開展一次考評(píng)工作。

第十條  市國資委成立由主任任組長(zhǎng)，分管政策法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察和業(yè)績(jī)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施考評(píng)工作。

第十一條  考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)制定年度考評(píng)工作方案和任務(wù)分工方案，細(xì)化考評(píng)工作的對(duì)象范圍、工作步驟、時(shí)間安排和工作要求。

第十二條  考評(píng)工作按照下列程序進(jìn)行：

（一）市國資委將年度考評(píng)工作通知下發(fā)企業(yè)。

（二）企業(yè)按照考評(píng)工作通知的有關(guān)要求，對(duì)照指標(biāo)體系先行自評(píng)，并將自評(píng)結(jié)果和自評(píng)所依據(jù)的證明材料，連同年度企業(yè)法治建設(shè)工作總結(jié)一并報(bào)送市國資委。自評(píng)扣分項(xiàng)目，應(yīng)說明原因，并提出整改舉措。

（三）市國資委對(duì)企業(yè)報(bào)送的自評(píng)材料開展書面審查，并進(jìn)行初步評(píng)分。

（四）針對(duì)書面審查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題，市國資委選擇部分企業(yè)進(jìn)行抽查。抽查方式包括召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、聽取企業(yè)工作匯報(bào)和實(shí)地走訪等。

（五）根據(jù)書面審查及實(shí)地抽查情況，市國資委確定考評(píng)結(jié)果，并向企業(yè)反饋。

第十三條  市國資委根據(jù)需要委托中介機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)有關(guān)專家參與考評(píng)工作。

第十四條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視考評(píng)工作，實(shí)事求是、客觀公正地開展自評(píng)，確保證明材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
 

第四章  結(jié)果運(yùn)用

第十五條  市國資委對(duì)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用主要包括：

（一）將考評(píng)結(jié)果納入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績(jī)考核，對(duì)于考評(píng)結(jié)果為"一般"、"較差"或者發(fā)現(xiàn)重大問題的企業(yè)，視具體情節(jié)給予扣分處理；

（二）將考評(píng)結(jié)果作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)結(jié)果的重要參考依據(jù)；

（三）將考評(píng)結(jié)果作為市國資系統(tǒng)企業(yè)法治工作評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考依據(jù)；

（四）將考評(píng)結(jié)果作為市國資系統(tǒng)遴選國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革、混合所有制改革、員工持股、股權(quán)激勵(lì)等重大國企改革試點(diǎn)單位的重要參考依據(jù)；

（五）以適當(dāng)方式通報(bào)考評(píng)結(jié)果。

第十六條  企業(yè)對(duì)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)包括：

(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)企業(yè)法治建設(shè)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)召開董事會(huì)或者領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)通報(bào)考評(píng)結(jié)果；

（二）應(yīng)當(dāng)根據(jù)考評(píng)結(jié)果進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)企業(yè)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)，建立健全企業(yè)法治工作體系；

（三）被責(zé)令限期整改的，應(yīng)當(dāng)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部署整改工作，在接到整改通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)整改方案，限期落實(shí)整改，并每3個(gè)月上報(bào)一次整改情況報(bào)告；

（四）發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法違紀(jì)問題的，應(yīng)當(dāng)配合市國資委、紀(jì)檢部門或者司法機(jī)關(guān)調(diào)查，及時(shí)糾正違規(guī)行為，處理違法違紀(jì)責(zé)任人員。

第十七條  考評(píng)結(jié)果存在以下情況的，市國資委視情況開展責(zé)任追究：

（一）對(duì)于考評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)情況或者重大國有資產(chǎn)流失情況，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究。

（二）對(duì)于考評(píng)結(jié)果為"一般"、"較差"或者發(fā)現(xiàn)重大問題的企業(yè)，視情節(jié)輕重對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和總法律顧問實(shí)施約談；

（三）企業(yè)在考評(píng)過程中存在弄虛作假行為的，市國資委對(duì)其當(dāng)年考評(píng)結(jié)果直接認(rèn)定為"較差"，并予以通報(bào)批評(píng)。

（四）對(duì)于考評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題和扣分項(xiàng)目，責(zé)令企業(yè)限期整改，并對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤督查；
 

第五章  附  則

第十八條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定對(duì)所出資企業(yè)的考評(píng)辦法。

第十九條  本辦法由市國資委負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

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