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《貴州省法律援助條例》2019年修訂版(全文)

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貴州省法律援助條例





(2002年1月7日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過,自2002年3月1日起施行;根據(jù)2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《貴州省部分地方性法規(guī)條款修改案》第一次修正;根據(jù)2009年3月26日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的《貴州省法律援助條例修正案》第二次修正;根據(jù)2019年3月29日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省林地管理條例〉等地方性法規(guī)個別條款的決定》第三次修正)





第一章  總  則



第一條  為了維護(hù)司法公正,規(guī)范法律援助工作,保障公民平等享有法律保護(hù)的權(quán)利,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條  本條例所稱法律援助是指由政府設(shè)立的法律援助機構(gòu),組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)法律服務(wù)機構(gòu)及其律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者和法律援助機構(gòu)工作人員(以下統(tǒng)稱為法律援助人員),為經(jīng)濟(jì)困難或者特殊案件的當(dāng)事人提供免費的法律幫助,以保障其合法權(quán)益得以實現(xiàn)的一項法律保障制度。

本條例所稱受援人是指獲得法律援助的當(dāng)事人。

第三條  縣級以上人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域的法律援助工作。

法律援助機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的法律援助日常工作。

第四條  社會團(tuán)體、大專院校及其他有關(guān)組織開展的法律援助,應(yīng)當(dāng)接受所在地同級法律援助機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。法律援助機構(gòu)可以接受社會、組織和個人的捐贈。

法律援助經(jīng)費由法律援助機構(gòu)管理,專款專用,并且接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第六條  法律援助機構(gòu)和法律援助人員辦理法律援助事務(wù),必須以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

第七條  在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū),對不通曉通用語言文字的受援人,法律援助機構(gòu)根據(jù)需要可以為其提供翻譯。

第八條  司法機關(guān)、行政機關(guān)及其他有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助機構(gòu)和法律援助人員的工作。

第九條  對于開展法律援助工作成績突出的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
 


第二章  對象、范圍和形式



第十條  公民為保障自己合法權(quán)益有事實證明需要法律幫助,但因經(jīng)濟(jì)困難無力支付法律服務(wù)費用的,可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助。

經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉某青l(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條  除國務(wù)院《法律援助條例》第二章規(guī)定的法律援助范圍外,符合前條規(guī)定的當(dāng)事人還可以就下列事項申請法律援助:

(一)因工傷和交通、醫(yī)療事故或者其他人身傷害事故受到人身損害的;

(二)因合法勞動權(quán)益受到損害的;

(三)因遭受家庭暴力、虐待、遺棄等行為受到損害的;

(四)因征地、拆遷使合法權(quán)益受到損害的;

(五)因假劣種子、農(nóng)藥、化肥以及環(huán)境污染使合法權(quán)益受到損害的;

(六)需要申請法律援助的其他事項。

第十二條  人民法院指定辯護(hù)的下列刑事案件的被告人,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助:

(一)盲、聾、啞人或者未成年人沒有委托辯護(hù)人的;

(二)可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的。

公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的,法律援助機構(gòu)根據(jù)人民法院的指定,可以為其提供法律援助。

第十三條  外國籍、無國籍的犯罪嫌疑人或者被告人,沒有委托代理人或者沒有委托辯護(hù)人的,法律援助機構(gòu)根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人的申請或者根據(jù)人民法院的指定,可以為其提供法律援助。

第十四條  法律援助的形式:

(一)解答法律咨詢,代擬法律文書;

(二)刑事案件的辯護(hù)及其代理;

(三)民事、行政訴訟代理;

(四)非訴訟法律事務(wù)代理;

(五)辦理公證證明;

(六)其他形式的法律服務(wù)。
 


第三章  管  轄



第十五條  為受援人提供法律援助,由法律援助機構(gòu)統(tǒng)一受理、審查、指派和監(jiān)督。

第十六條  人民法院指定辯護(hù)的刑事案件,由人民法院所在地的同級法律援助機構(gòu)統(tǒng)一受理。

非指定辯護(hù)的刑事訴訟案件和其他訴訟案件的法律援助,由申請人向有管轄權(quán)的人民法院或者申請人住所地、工作單位所在地的法律援助機構(gòu)提出申請。

非訴訟法律事務(wù),由申請人向住所地或者工作單位所在地的法律援助機構(gòu)提出申請。

如果案件或者事件發(fā)生地的法律援助機構(gòu)受理更為適宜的,可以由案件或者事件發(fā)生地的法律援助機構(gòu)受理。

第十七條  兩個以上法律援助機構(gòu)都有權(quán)受理的法律援助事項,申請人可以向其中一個法律援助機構(gòu)申請。申請人就同一法律援助事項向兩個法律援助機構(gòu)申請的,由先接到申請的法律援助機構(gòu)受理。

法律援助機構(gòu)之間因為受理發(fā)生爭議時,由共同的上級法律援助機構(gòu)指定。

第十八條  上級法律援助機構(gòu)受理的法律援助事項可以指定下級法律援助機構(gòu)辦理,下級法律援助機構(gòu)受理的法律援助事項也可以請求上級法律援助機構(gòu)辦理。

兩個或者兩個以上法律援助機構(gòu)在必要時可以聯(lián)合辦理同一法律援助事項。

法律援助機構(gòu)根據(jù)需要,可以委托異地法律援助機構(gòu)代為調(diào)查取證、送達(dá)法律文書;接受委托的法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時辦理。
 


第四章  程  序



第十九條  申請法律援助,申請人應(yīng)當(dāng)填寫由省人民政府司法行政部門統(tǒng)一制作的《法律援助申請表》。

第二十條  申請法律援助應(yīng)當(dāng)如實提交下列材料:

(一)身份證、戶籍證明或者其他有效身份證明;

(二)申請人所在村(居)民委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者工作單位出具的申請人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況證明;

(三)與申請法律援助有關(guān)的案件材料;

(四)法律援助機構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。

法律援助機構(gòu)認(rèn)為申請人提供的證明及其材料不完備或者有疑問的,應(yīng)當(dāng)通知申請人作必要的補充或者說明,并且可以向有關(guān)單位、個人進(jìn)行調(diào)查。

第二十一條  申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其監(jiān)護(hù)人或者法定代理人代為申請。監(jiān)護(hù)人或者法定代理人應(yīng)當(dāng)出示其資格證明。

第二十二條  法律援助機構(gòu)負(fù)責(zé)審批法律援助申請的工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

(一)是法律援助事項的申請人或者申請人的近親屬;

(二)與申請的法律援助事項有直接利害關(guān)系。

第二十三條  法律援助機構(gòu)接待申請人時,應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

第二十四條  法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到人民法院指定辯護(hù)通知書3日內(nèi),指派法律服務(wù)機構(gòu)或者法律援助人員為被告人提供法律援助。

第二十五條  法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理當(dāng)事人申請之日起15日內(nèi)對其申請進(jìn)行審查。對符合條件的,作出同意提供法律援助的決定,指派法律援助人員,并且書面通知受援人;對不符合條件的,作出不予提供法律援助的決定,并且書面通知申請人。

法律援助機構(gòu)根據(jù)案件或者事件的具體情況,可以適當(dāng)延長對申請進(jìn)行審查的時間,但是延長時間最多不得超過10日。

申請人對法律援助機構(gòu)作出不予提供法律援助的決定有異議的,可以在收到通知書之日起5日內(nèi),向同級人民政府司法行政部門申請重新審議。同級人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到重新審議申請之日起15日內(nèi)作出審議決定,并且書面通知申請人和法律援助機構(gòu)。

第二十六條  法律援助機構(gòu)對符合法律援助條件的,有下列緊急情況時可以及時決定予以法律援助:

(一)可能激化矛盾,在公眾中造成不良影響的;

(二)當(dāng)事人面臨生命或者重大財產(chǎn)危險的;

(三)其他緊急情況的。

第二十七條  法律援助機構(gòu)同意提供法律援助的,法律援助人員所在單位與受援人應(yīng)當(dāng)簽訂法律援助協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務(wù)。

第二十八條  律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為申請法律援助的人提供法律咨詢服務(wù),對認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的法律援助事項,移送有管轄權(quán)的法律援助機構(gòu)審批同意后,實施法律援助。

第二十九條  人民法院對指定辯護(hù)的案件,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將指定通知書和人民檢察院起訴書或者一審判決書副本送交有權(quán)受理的同級法律援助機構(gòu),并且附送被告人符合法定的法律援助條件的情況說明或者經(jīng)濟(jì)困難的證明材料。

第三十條  法律援助人員辦理法律援助案件,應(yīng)當(dāng)向司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)和有關(guān)行政、事業(yè)及其他單位提交法律援助機構(gòu)統(tǒng)一印制的公函和文書。

第三十一條  行政、事業(yè)單位及其他單位向法律援助機構(gòu)指派的法律援助人員提供法律援助事項的相關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)免收費用。

第三十二條  法律援助事項辦結(jié)后,法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將卷宗交由指派法律援助事項的法律援助機構(gòu)驗收存檔。

第三十三條  受援人除依照本條例獲得法律援助外,還可以按照有關(guān)規(guī)定向人民法院、仲裁機構(gòu)申請緩交、減交或者免交訴訟費、仲裁費、仲裁案件受理費。
 


第五章  權(quán)利和義務(wù)



第三十四條  法律援助機構(gòu)和法律援助人員在實施法律援助過程中,發(fā)現(xiàn)受援人不符合法律援助條件的,可以終止法律援助;法律援助已經(jīng)完成的,法律援助機構(gòu)有權(quán)向受援人收取辦案費和服務(wù)費。

第三十五條  法律援助機構(gòu)和法律援助人員依法履行職責(zé),受法律保護(hù)。

法律援助人員在履行法律援助職責(zé)時,受到任何單位和個人非法干預(yù)或者打擊的,有權(quán)向相關(guān)部門提出控告。

第三十六條  法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)法律援助義務(wù),無正當(dāng)理由不得拒絕。

第三十七條  法律援助人員辦理法律援助事項,必須接受法律援助機構(gòu)的監(jiān)督,不得拖延、無故中止援助或者擅自委托他人辦理。

法律援助人員不得收取受援人及其親屬的錢、物或者牟取其他不正當(dāng)利益。

第三十八條  法律援助人員辦結(jié)法律援助事務(wù)后,可以獲得適當(dāng)補貼。

第三十九條  受援人違反法律、法規(guī)的規(guī)定或者法律援助協(xié)議使法律援助義務(wù)難以履行的,經(jīng)法律援助機構(gòu)同意,法律援助人員可以終止提供法律援助。

第四十條  受援人有事實證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的,可以要求法律援助機構(gòu)更換法律援助人員。

第四十一條  受援人有義務(wù)如實陳述事實與情況,提供有關(guān)證據(jù)材料,協(xié)助法律援助機構(gòu)和法律援助人員工作。

第四十二條  受援人在受援期間因經(jīng)濟(jì)情況改善,不再符合受援條件或者因受援獲得較大收益的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向法律援助機構(gòu)支付法律服務(wù)費等相關(guān)費用。
 


第六章  法律責(zé)任



第四十三條  法律援助機構(gòu)的工作人員違反本條例的規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府司法行政部門依法給予行政處分。

第四十四條  法律援助人員無正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù)或者因過錯給受援人造成重大損失的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。

第四十五條  法律援助人員違反本條例第三十七條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府司法行政部門責(zé)令其返還受援人及其親屬的錢、物,并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,給予停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下的處罰。

第四十六條  受援人以欺騙方式獲得法律援助的,應(yīng)當(dāng)向法律援助機構(gòu)雙倍支付已獲得法律服務(wù)的全部費用;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究責(zé)任。









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