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《貴州省夜郎湖水資源環(huán)境保護條例》(2018年修訂版全文)

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貴州省夜郎湖水資源環(huán)境保護條例


 




(2002年7月30日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過,自2002年10月1日起施行;根據(jù)2010年9月17日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正;根據(jù)2018年11月29日貴州省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關于修改〈貴州省大氣污染防治條例〉等地方性法規(guī)個別條款的決定》第二次修正)



 


第一章  總  則



第一條  為保護和合理利用夜郎湖水資源,保障人民生活和生產需要,促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合實際,制定本條例。

第二條  在夜郎湖匯水面積內的單位和個人,必須遵守本條例。

第三條  夜郎湖匯水面積所屬的縣級以上人民政府(以下簡稱縣級以上人民政府)應當將水污染防治、環(huán)境保護和水資源開發(fā)利用工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,加強對夜郎湖水資源環(huán)境的保護。

第四條  夜郎湖水資源的保護和開發(fā)利用,應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、加強保護、綜合利用、科學開發(fā)的原則,首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,并兼顧農業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水和開展旅游等的需要。

夜郎湖的水污染防治工作,應當全面規(guī)劃,分段管理,預防為主,防治結合,綜合整治。

第五條  夜郎湖水污染防治工作、環(huán)境和生態(tài)保護工作,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政部門實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府各職能部門按照各自職責協(xié)同同級環(huán)境保護行政部門實施具體監(jiān)督管理工作。

第六條  任何單位和個人都有保護夜郎湖水資源環(huán)境的義務,并有權對污染、損害水資源環(huán)境的行為進行監(jiān)督和舉報。

對保護和改善夜郎湖水資源環(huán)境做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關部門給予表彰或者獎勵。
 


第二章  污染防治



第七條  在夜郎湖及其外圍一定區(qū)域劃定夜郎湖飲用水源保護區(qū)和準保護區(qū)。飲用水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū),具體范圍由安順市人民政府提出劃定方案,報省人民政府批準。準保護區(qū)的范圍由普定縣人民政府提出劃定方案,報安順市人民政府批準。

第八條  飲用水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)的水質,分別適用國家《地表水環(huán)境質量標準》的Ⅱ類、Ⅲ類標準。

第九條  在準保護區(qū)內必須遵守下列規(guī)定:

(一)禁止新建、擴建對水體污染嚴重的項目及其他對生態(tài)破壞嚴重的設施;

(二)禁止向水體排放工業(yè)廢渣、工業(yè)廢液、生活垃圾、糞便及其他廢物;

(三)禁止在水體中清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的船舶、車輛和容器;

(四)禁止使用農藥和丟棄農藥、農藥包裝物或者清洗施藥器械;

(五)禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈。

第十條  在飲用水源二級保護區(qū)內除遵守本條例第九條規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:

(一)禁止新建、改建、擴建向水體排放污染物的建設項目;

(二)禁止設置排污口;

(三)禁止在碼頭上裝卸垃圾、糞便、油類及其他有毒有害物品;

(四)禁止設置水上經營性餐飲、娛樂設施;

(五)禁止從事投餌養(yǎng)殖。

第十一條  在飲用水源一級保護區(qū)內除遵守本條例第十條規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:

(一)禁止設置油庫及與供水無關的碼頭;

(二)禁止向水域排放污水;

(三)禁止堆存廢渣、垃圾及其他有毒有害和可能污染水域的物品;

(四)禁止停靠與水源保護無關的船舶;

(五)禁止旅游和游泳;

(六)禁止從事其他可能污染飲用水源的活動。

第十二條  在夜郎湖行駛的船舶應當配備符合國家規(guī)定的防止污染水源的設備,逐步使用清潔能源,并持有船舶檢驗部門簽發(fā)的合格證書。

第十三條  入湖河流上游相關區(qū)域的縣級以上人民政府,應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,做好水污染防治和生態(tài)環(huán)境保護工作,保障進入夜郎湖的水質達到規(guī)定標準。
 


第三章  生態(tài)環(huán)境保護



第十四條  禁止破壞夜郎湖水資源環(huán)境保護范圍內的地形和植被,在飲用水源一級、二級保護區(qū)內禁止開山采石、挖沙、取土、開礦等。

第十五條  在夜郎湖水資源環(huán)境保護范圍內應當大力植樹造林、封山育林,逐步提高森林覆蓋率,涵養(yǎng)水源,防治水土流失。

禁止在25度以上的坡地開荒種地,已經開墾的要限期退耕還林、還草。

第十六條  開展小流域生態(tài)環(huán)境綜合整治,逐步改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農業(yè),推行生物防治技術。合理使用化肥、農藥和植物生長激素,防止對土地和農畜產品的污染。提倡使用無磷洗滌劑。
 


第四章  監(jiān)督管理



第十七條  縣級以上人民政府應當加強夜郎湖水資源環(huán)境的保護工作,協(xié)調解決有關問題,跨行政區(qū)域難以解決的問題報上級人民政府處理。

省人民政府環(huán)境保護行政部門對夜郎湖污染防治工作實施監(jiān)督管理。

第十八條  夜郎湖水污染防治、水源保護、生態(tài)環(huán)境保護、法律法規(guī)宣傳貫徹,由當?shù)乜h、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府分別負責,實行縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長環(huán)境目標責任制。

第十九條  入湖河流發(fā)生或者可能發(fā)生水污染事故時,責任者必須迅速采取防治措施并立即報告當?shù)丨h(huán)境保護行政部門。環(huán)境保護行政部門接到報告后應當采取必要的防范措施,并向同級人民政府和上一級環(huán)境保護行政部門報告,同時向受到或者可能受到污染損害的有關地方人民政府通報。

第二十條  入湖河流與夜郎湖交匯界面的水質超過規(guī)定標準時,夜郎湖所在地的縣級以上人民政府應當向超標水源地所屬的人民政府通報,并向上級人民政府環(huán)境保護行政部門報告,由上級人民政府環(huán)境保護行政部門依法處理。

第二十一條  有關的縣級以上人民政府環(huán)境保護行政部門應當建立水資源環(huán)境監(jiān)測制度,對飲用水源保護區(qū)和準保護區(qū)內水體及入湖河流與夜郎湖交匯界面水體的水質進行監(jiān)測。

夜郎湖水資源環(huán)境監(jiān)測的費用列入財政預算。

第二十二條  取用夜郎湖水資源應當依法繳納水資源費。

征收的水資源費上繳同級財政專戶管理,主要用于夜郎湖水資源生態(tài)環(huán)境的開發(fā)、利用和保護。
 


第五章  法律責任



第二十三條  違反本條例有關規(guī)定的,按照下列規(guī)定處罰:

(一)違反本條例第九條第一項、第十條第一項、第十一條第一項規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政部門責令停止違法行為,限期改正,處以10萬元以上50萬元以下罰款,并報經有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關閉;

(二)違反本條例第九條第二項規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政部門責令停止違法行為,限期改正,處以2萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護行政部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;

(三)違反本條例第九條第三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以2萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護行政部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;

(四)違反本條例第九條第四項規(guī)定的,由縣級人民政府農業(yè)主管部門責令改正,農藥使用者為農產品生產企業(yè)、食品和食用農產品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務組織和從事農產品生產的農民專業(yè)合作社等單位的,處以5萬元以上10萬元以下罰款,農藥使用者為個人的,處1萬元以下罰款;

(五)違反本條例第九條第五項規(guī)定的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門沒收漁獲物和違法所得,處以5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴重的,可以沒收漁船;

(六)違反本條例第十條第二項規(guī)定的,由縣級以上人民政府責令限期拆除,處以10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處以50萬元以上100萬元以下的罰款,并可以責令停產整治;

(七)違反本條例第十條第三項、第四項以及第十一條第二項、第三項、第四項、第六項規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以2萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護行政部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;

(八)違反本條例第十條第五項以及第十一條第五項規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政部門責令停止違法行為,處以2萬元以上10萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,責令停止違法行為,可處以500元以下的罰款;

(九)違反本條例第十四條規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,對單位處以2萬元以上20萬元以下的罰款,對個人處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第二十四條  違反本條例其他規(guī)定造成夜郎湖水資源環(huán)境污染和破壞的,按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十五條  負責夜郎湖水資源環(huán)境保護和監(jiān)督管理的國家工作人員和其他有關國家工作人員,違反本條例有關規(guī)定,徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,由相關部門依法處理。



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