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《貴州省氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)條例》2017年修訂版(全文)

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貴州省氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)條例








(2012年11月29日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過;根據(jù)2017年11月30日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉等二十五件法規(guī)個(gè)別條款的決定》修正)





第一條 為合理開發(fā)利用和保護(hù)氣候資源,加強(qiáng)氣候資源管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)等相關(guān)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 本條例所稱氣候資源,是指能被人類生產(chǎn)和生活所利用的光照、熱量、降水、云水和風(fēng)能、太陽能以及其他可開發(fā)利用的大氣資源。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)等工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,將氣候資源開發(fā)利用與保護(hù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第五條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)等有關(guān)工作。

涉及跨區(qū)域的氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)工作,氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系,溝通信息。上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)的需要,加強(qiáng)氣候資源監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織氣象等相關(guān)部門開展氣候資源調(diào)查、評(píng)估和區(qū)劃報(bào)告編制。

第七條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源監(jiān)測(cè),建立和完善氣候資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)和信息共享平臺(tái);其他組織或者個(gè)人開展氣候資源監(jiān)測(cè)的,所獲得的資料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)匯交。

任何組織或者個(gè)人不得破壞氣候資源監(jiān)測(cè)環(huán)境、擅自移動(dòng)或者損毀氣候資源監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)施和標(biāo)識(shí)。

第八條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)氣候資源監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行匯總分析,建立氣候資源數(shù)據(jù)庫,科學(xué)分析本行政區(qū)域內(nèi)氣候資源開發(fā)利用潛力和可用性,提出科學(xué)利用和保護(hù)的建議。

第九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的氣候變化影響和氣候資源評(píng)價(jià)工作,編制氣候變化影響和氣候資源評(píng)估報(bào)告。

氣候變化影響和氣候資源評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門組織應(yīng)對(duì)氣候變化決策、編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和制定城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、資源開發(fā)、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等計(jì)劃或者專項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)。

第十條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本行政區(qū)域氣候變化影響及氣候資源公報(bào)。

其他組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布?xì)夂蜃兓绊懠皻夂蛸Y源公報(bào)。

第十一條 任何單位或者個(gè)人不得違反國(guó)家規(guī)定發(fā)表或者向他人提供涉及國(guó)家安全和秘密的氣候資源監(jiān)測(cè)場(chǎng)所信息和氣候資源監(jiān)測(cè)資料。

氣候資源分析、評(píng)價(jià)和區(qū)劃等論證報(bào)告,需要保密的,其密級(jí)的確定、變更、解密及使用,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)氣候資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃,并組織實(shí)施。

有關(guān)部門和行業(yè)制定的本部門、本行業(yè)氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)送同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第十三條 氣候資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循合理開發(fā)、綜合利用、趨利避害的原則,做好氣象災(zāi)害和極端天氣氣候事件的風(fēng)險(xiǎn)性及氣候的可行性評(píng)估,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益與氣候環(huán)境效益相協(xié)調(diào)。

工程建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)和氣候資源開發(fā)利用等應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源承載力相適應(yīng),避免或者減少對(duì)人類生產(chǎn)生活的不利影響。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃,有計(jì)劃地組織風(fēng)能、太陽能資源的開發(fā)利用工作,鼓勵(lì)和支持推廣應(yīng)用小型風(fēng)電和太陽能技術(shù),有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 風(fēng)能、太陽能等氣候資源開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃及氣候資源評(píng)估與區(qū)劃報(bào)告,進(jìn)行可行性研究。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要適時(shí)開展人工增雨等作業(yè),合理開發(fā)利用空中云水資源。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃,在生態(tài)氣候資源環(huán)境脆弱區(qū)域和立體氣候資源敏感區(qū)域,劃定氣候資源保護(hù)范圍。

氣候資源保護(hù)范圍內(nèi)不得建設(shè)對(duì)氣候資源有不利影響的建設(shè)項(xiàng)目。

第十八條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源保護(hù)的監(jiān)督管理,避免氣候環(huán)境惡化,對(duì)可能造成局地氣候不利影響或者直接涉及公眾氣候環(huán)境權(quán)益的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)組織聽證會(huì)。

第十九條 從事氣候資源開發(fā)利用與保護(hù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機(jī)構(gòu)提供的氣候資源監(jiān)測(cè)資料。

現(xiàn)有資料不能滿足需求,需要使用非氣象主管機(jī)構(gòu)提供的氣候資源監(jiān)測(cè)資料的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)審查。

第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及大型風(fēng)能、太陽能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行氣候可行性論證。

第二十一條 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的規(guī)劃或者項(xiàng)目,規(guī)劃編制單位或者項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)送可行性研究報(bào)告時(shí),可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)附有氣候可行性論證報(bào)告或者其篇章。

氣候可行性論證報(bào)告或者其篇章應(yīng)當(dāng)由經(jīng)國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的具有相應(yīng)論證能力的組織或者機(jī)構(gòu)出具。

第二十二條 負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及大型風(fēng)能、太陽能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目的審批或者核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)將氣候可行性論證報(bào)告或者其篇章納入規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目的審查內(nèi)容。

第二十三條 違反本條例第七條第二款規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可處以1000元以上1萬元以下罰款。

第二十四條 有下列行為之一,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)予以警告,責(zé)令限期改正,并可處以1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)違反本條例第七條第一款規(guī)定,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)匯交氣候資源監(jiān)測(cè)資料的;

(二)違反本條例第十條第二款規(guī)定,向社會(huì)發(fā)布?xì)夂蜃兓绊懠皻夂蛸Y源公報(bào)的;

(三)違反本條例第二十一條規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行氣候可行性論證或者未經(jīng)國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)可從事氣候可行性論證的。

第二十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)工作中有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:

(一)在氣候資源監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、區(qū)劃及編制氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃中弄虛作假的;

(二) 對(duì)不符合法定條件的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的;

(三)因玩忽職守導(dǎo)致氣候資源區(qū)劃、評(píng)估報(bào)告、氣候變化影響和氣候資源公報(bào)、氣候可行性論證報(bào)告等出現(xiàn)重大錯(cuò)誤的;

(四)對(duì)違法行為不查處或者查處不力,造成嚴(yán)重后果的;

(五)不履行其他職責(zé)的。

第二十六條 本條例自2013年1月1日起施行。



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