您當(dāng)前的位置：冀政發(fā)〔2017〕14號(hào)《河北省人民政府關(guān)于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》
河北省人民政府關(guān)于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見
冀政發(fā)〔2017〕14號(hào)
各市(含定州、辛集市)人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門：
實(shí)現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量的就業(yè)，是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求，是全面提高人民收入和生活水平的根本保障。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2017〕28號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)就業(yè)
（一）落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。各級(jí)政府要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行重大調(diào)整時(shí)，把就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)予以重點(diǎn)考慮。安排政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要把就業(yè)崗位增加和人力資源配置作為重要內(nèi)容，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)計(jì)劃，積極吸納高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體就業(yè)。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé)。列第一位者為牽頭單位，下同）
（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)擴(kuò)大穩(wěn)定就業(yè)。著力支持高端裝備制造、現(xiàn)代信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意共享等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)示范基地，拓展就業(yè)新空間。結(jié)合建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)，有針對(duì)性地發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)，支持各類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，挖掘就業(yè)潛力。突出“聚焦三大任務(wù)、推動(dòng)兩翼發(fā)展”戰(zhàn)略重點(diǎn)，引導(dǎo)勞動(dòng)者到重點(diǎn)地區(qū)、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域就業(yè)。有效激活潛在消費(fèi)需求，引導(dǎo)社會(huì)資本加大旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育、培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域投入力度，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省旅游發(fā)展委等負(fù)責(zé)）
（三）支持小微企業(yè)發(fā)展吸納就業(yè)。完善中小微企業(yè)公共服務(wù)體系，提供政策、信息、技術(shù)咨詢等專項(xiàng)服務(wù)。鼓勵(lì)高校、科研院所及企業(yè)向小微企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果，開放共享一批基礎(chǔ)性專利或購(gòu)買一批技術(shù)資源支持小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。建立全省科技創(chuàng)新平臺(tái)和大型科研儀器設(shè)備資源開放共享服務(wù)平臺(tái)，加大科研基礎(chǔ)設(shè)施向小微企業(yè)開放力度。培育一批省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，指導(dǎo)小微企業(yè)改善用工管理，落實(shí)小微企業(yè)稅收、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、房租物業(yè)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé)）
二、拓展新興就業(yè)領(lǐng)域，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)
（一）支持新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展。應(yīng)用河北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單制度，對(duì)政府核準(zhǔn)目錄以外的項(xiàng)目，一律實(shí)行備案制。對(duì)未納入負(fù)面清單管理的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。放寬新興業(yè)態(tài)市場(chǎng)主體登記條件，允許使用表明企業(yè)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式的各類新興行業(yè)用語作為行業(yè)表述。對(duì)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》未包含的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，凡法律、法規(guī)和政策未禁止的，可根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，靈活核定體現(xiàn)行業(yè)和服務(wù)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)范圍。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大對(duì)新興業(yè)態(tài)企業(yè)的支持力度。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省工商局、人行石家莊中心支行等負(fù)責(zé)）
（二）支持勞動(dòng)者通過新就業(yè)形態(tài)實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)。經(jīng)工商登記注冊(cè)的共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)電商等新興業(yè)態(tài)企業(yè)和商戶從業(yè)人員同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和貸款政策。未進(jìn)行工商登記的新興業(yè)態(tài)從業(yè)人員，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受相應(yīng)靈活就業(yè)人員扶持政策。指導(dǎo)新興業(yè)態(tài)企業(yè)改善用工管理，提供崗前培訓(xùn)、技能提升服務(wù)和補(bǔ)貼。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）
（三）完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)特點(diǎn)的社保制度。從業(yè)者與新興業(yè)態(tài)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的，企業(yè)要依法為其參加職工社會(huì)保險(xiǎn)。其他從業(yè)者可按靈活就業(yè)人員身份參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和繳納住房公積金，探索適應(yīng)靈活就業(yè)人員的失業(yè)、工傷保險(xiǎn)保障方式。加快建設(shè)“網(wǎng)上社?！?，為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者參保及辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)提供便利。建立全省住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)，為跨地區(qū)就業(yè)的繳存職工提供異地轉(zhuǎn)移接續(xù)服務(wù)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等負(fù)責(zé)）
三、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)
（一）深化“放管服”改革。持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，全面落實(shí)商事制度改革，實(shí)施企業(yè)“多證合一、一照一碼”，推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)，規(guī)范審批行為。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，2017年底實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，提升政府監(jiān)管效能。實(shí)行職業(yè)資格目錄清單管理，清單之外的職業(yè)資格一律不得開展許可認(rèn)定，清單之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際整合市場(chǎng)監(jiān)管職能和執(zhí)法力量，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，著力解決重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等問題。（省發(fā)展改革委、省編委辦、省工商局、省法制辦等負(fù)責(zé)）
（二）提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加快推動(dòng)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力提供低成本、便利化、全要素創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供3年的房租物業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)發(fā)展前景好、帶動(dòng)就業(yè)多的入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可延長(zhǎng)孵化期限1年。省創(chuàng)業(yè)扶持資金對(duì)省級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地和眾創(chuàng)空間給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。發(fā)揮河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等各類創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，吸引社會(huì)和民間資本支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的市通過財(cái)政出資設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)基金，可與省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)基金對(duì)接，共同聯(lián)合社會(huì)資本，設(shè)立子基金，為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供股權(quán)投資、融資擔(dān)保等服務(wù)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、河北銀監(jiān)局、河北證監(jiān)局等負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化政策扶持。繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策。未就業(yè)的貧困家庭子女、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)的小微企業(yè)主參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可按每人最高1200元標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)最高10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息，合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來就業(yè)的貸款額度最高60萬元，小微企業(yè)新招用符合條件人員達(dá)到規(guī)定比例的貸款額度最高200萬元。創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)并正常經(jīng)營(yíng)半年以上的畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員，可給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦的小微企業(yè)，創(chuàng)辦3年內(nèi)租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地或店鋪的，給予不超過3年、每年最高5000元的租金補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、去產(chǎn)能企業(yè)職工初次創(chuàng)業(yè)，給予不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)稅局、省地稅局等負(fù)責(zé)）
四、分類施策，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)
（一）促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、小微企業(yè)就業(yè)，拓展高校畢業(yè)生基層就業(yè)職務(wù)晉升、專業(yè)發(fā)展空間，提高待遇保障水平，完善順暢流動(dòng)機(jī)制。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)行實(shí)名制管理服務(wù)，依托基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，逐一開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，確保2017年底前實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或參與到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。中小微企業(yè)、社會(huì)組織吸納畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予1000元吸納就業(yè)補(bǔ)貼。應(yīng)征入伍的大學(xué)生家庭優(yōu)待金，按全省當(dāng)年平均最低工資標(biāo)準(zhǔn)的150%計(jì)發(fā)，到西藏和新疆艱苦地區(qū)服役的按200%計(jì)發(fā)，各地現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)高于省定標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)執(zhí)行。加大對(duì)困難高校畢業(yè)生的幫扶力度，將求職補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展到貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生和特困人員中的高校畢業(yè)生。擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)規(guī)模，離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予見習(xí)補(bǔ)貼，國(guó)家和省級(jí)貧困縣及少數(shù)民族縣可將就業(yè)見習(xí)對(duì)象范圍擴(kuò)大到離校2年內(nèi)未就業(yè)中職學(xué)校畢業(yè)生，見習(xí)后留用率超過50%的，見習(xí)補(bǔ)貼可提高10%。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省民政廳、團(tuán)省委、省殘聯(lián)等負(fù)責(zé)）
（二）積極穩(wěn)妥安置去產(chǎn)能企業(yè)職工。支持去產(chǎn)能企業(yè)通過內(nèi)部挖潛，組織職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)，落實(shí)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，對(duì)積極穩(wěn)定就業(yè)崗位的運(yùn)用援企穩(wěn)崗政策給予支持。對(duì)依法終止或解除勞動(dòng)關(guān)系人員，及時(shí)進(jìn)行失業(yè)登記，按規(guī)定支付失業(yè)保險(xiǎn)金待遇，有針對(duì)性地開展就業(yè)幫扶，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。各類企業(yè)吸納去產(chǎn)能分流職工，且與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼。自主創(chuàng)業(yè)的，優(yōu)先安排入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地。符合就業(yè)困難人員條件的，可通過公益性崗位托底安置，確保不出現(xiàn)零就業(yè)家庭。解除或終止勞動(dòng)關(guān)系人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的，督促新就業(yè)單位為其辦理參保繳費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)。各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌安排使用去產(chǎn)能專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)補(bǔ)助等資金，為去產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作提供資金保障。（省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省總工會(huì)等負(fù)責(zé)）
（三）促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)、魅力小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力輸出輸入地勞務(wù)對(duì)接，對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等開展有組織勞務(wù)輸出的，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各地確定。深入實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工程，對(duì)依法辦理工商登記注冊(cè)的農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，吸納建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)，且與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1000元吸納就業(yè)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者根據(jù)市場(chǎng)需求到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從省級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持資金中每年安排一定數(shù)量資金，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。做好被征地農(nóng)民就業(yè)工作，有針對(duì)性地提供技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦、省旅游發(fā)展委等負(fù)責(zé)）
（四）促進(jìn)其他群體就業(yè)。大力扶持自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)，開展就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)，按規(guī)定落實(shí)相關(guān)扶持政策。加大退役士兵安置工作力度，對(duì)符合政府安排工作條件的，實(shí)施“陽光安置”。垂直管理部門不得對(duì)下級(jí)單位接收退役士兵設(shè)限，不得以勞務(wù)派遣等形式代替接收安置。對(duì)自主就業(yè)的，要強(qiáng)化教育培訓(xùn)、落實(shí)優(yōu)惠政策，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員、去產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員和下崗（失業(yè)）軍隊(duì)退役人員，通過市場(chǎng)渠道確實(shí)無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可開發(fā)公益性崗位進(jìn)行安置，公益崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)由各地確定。對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對(duì)象，在核算其家庭收入時(shí)可扣減必要的就業(yè)成本，增強(qiáng)其就業(yè)意愿和就業(yè)穩(wěn)定性。落實(shí)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)政策，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭招錄和安置殘疾人就業(yè)，建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況公示制度，促使更多的用人單位選擇安排殘疾人就業(yè)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)等負(fù)責(zé)）
五、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力
（一）全面提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。建設(shè)一批省、市級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地和縣級(jí)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。健全技能人才多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，完善技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策并做好與職業(yè)資格制度的銜接，建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱比照認(rèn)定制度，用人單位聘用的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師可比照相應(yīng)層級(jí)工程技術(shù)人員享受同等待遇。就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人最高不超過2200元，緊缺急需職業(yè)（工種）培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人最高不超過2500元，具體職業(yè)（工種）的培訓(xùn)課時(shí)和課時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地確定。依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳費(fèi)3年以上的企業(yè)職工，取得初、中、高級(jí)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，給予1000元-2000元的技能提升補(bǔ)貼，緊缺急需職業(yè)（工種）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可提高10%。（省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)均等化，按照覆蓋城鄉(xiāng)、普遍享有原則，合理布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提升基層服務(wù)能力，實(shí)行“一站式”“一柜式”服務(wù)，推動(dòng)各類常住人口都能享受同等的基本公共就業(yè)服務(wù)。推進(jìn)“充分就業(yè)社區(qū)”建設(shè)，落實(shí)幫扶措施，廣開就業(yè)渠道。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，運(yùn)用就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼政策，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校開展招聘活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持省級(jí)集中、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享，健全“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和河北公共招聘網(wǎng)，推廣服務(wù)項(xiàng)目、政策補(bǔ)貼申領(lǐng)等網(wǎng)上辦理，推進(jìn)社會(huì)保障卡與就業(yè)創(chuàng)業(yè)證“卡證合一”，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供線上線下一體的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。加快建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別、殘疾等影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。加強(qiáng)對(duì)招聘活動(dòng)特別是互聯(lián)網(wǎng)招聘活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊用人單位招用勞動(dòng)者以及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)介紹過程中的各類違法違規(guī)行為。簡(jiǎn)化勞動(dòng)者求職手續(xù)，各市、縣要確定一所以上醫(yī)院為入職體檢定點(diǎn)醫(yī)院，體檢結(jié)果全省互認(rèn)，避免重復(fù)體檢。（省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省工商局、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等負(fù)責(zé)）
六、搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)組織實(shí)施
（一）強(qiáng)化責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要切實(shí)履行政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任，政府主要負(fù)責(zé)同志為本地就業(yè)工作第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。健全就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，做到責(zé)任硬化、任務(wù)量化、指標(biāo)細(xì)化，納入政府工作實(shí)績(jī)考核。發(fā)揮各級(jí)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，及時(shí)解決工作落實(shí)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。強(qiáng)化管理服務(wù)保障，加大就業(yè)資金、人員隊(duì)伍、基層平臺(tái)投入和保障力度，確保工作有序推進(jìn)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）
（二）狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。健全政策落實(shí)和工作推進(jìn)機(jī)制，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，加強(qiáng)政策落實(shí)情況評(píng)估，健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查，對(duì)落實(shí)不力的進(jìn)行批評(píng)整改，情況嚴(yán)重的依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）
（三）積極防控，化解風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，做好應(yīng)對(duì)重大就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的政策儲(chǔ)備。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、行業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)等研判就業(yè)形勢(shì)，按照分級(jí)預(yù)警、分層響應(yīng)、分類施策的原則，制定應(yīng)對(duì)規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，及時(shí)采取措施，有效化解風(fēng)險(xiǎn)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局、省統(tǒng)計(jì)局、人行石家莊中心支行等負(fù)責(zé)）
各地各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化政策措施，抓好貫徹落實(shí)。
河北省人民政府
2017年9月27日
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉