津政辦發(fā)〔2018〕3號(hào)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償辦法的通知》
天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償辦法的通知
津政辦發(fā)〔2018〕3號(hào)
各區(qū)人民政府,各委、局,各直屬單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《天津市水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2018年1月20日
天津市水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償辦法
第一條 為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào))和財(cái)政部等四部委《關(guān)于加快建立流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)建〔2016〕928號(hào)),落實(shí)水污染防治屬地管理責(zé)任,調(diào)動(dòng)各區(qū)水污染防治工作積極性,逐步改善水環(huán)境質(zhì)量,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)本市地表水水質(zhì)改善情況的跨區(qū)橫向補(bǔ)償,并作為各區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量的月度評(píng)價(jià)依據(jù)。
第三條 按照水環(huán)境損害補(bǔ)償?shù)脑瓌t,依據(jù)市環(huán)保局發(fā)布的地表水環(huán)境質(zhì)量月度評(píng)價(jià)及排名結(jié)果,對(duì)各區(qū)人民政府實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)或扣減財(cái)力措施,并在媒體公布獎(jiǎng)懲結(jié)果。獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市財(cái)政局在扣減相關(guān)區(qū)的財(cái)力中等額調(diào)度,原則上市財(cái)政不額外安排資金。
第四條 采用綜合評(píng)價(jià)的方法對(duì)各區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行月度評(píng)價(jià)。首先對(duì)本市各行政區(qū)的綜合污染指數(shù)、同比變化率、出入境濃度比值三項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行評(píng)價(jià)、排名。然后將各區(qū)三項(xiàng)排名的位次數(shù)值相加,由小到大排序形成各區(qū)水環(huán)境質(zhì)量綜合排名。如遇三項(xiàng)排名位次數(shù)值相加得分相同的情況,則依次根據(jù)綜合污染指數(shù)、同比變化率、出入境濃度比值數(shù)值確定排名先后,數(shù)值小的排名靠前。
第五條 地表水環(huán)境質(zhì)量月排名位于第8位和第9位的區(qū),不予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲;排名第7位的區(qū),獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元,排名每靠前一位,獎(jiǎng)補(bǔ)資金增加20萬(wàn)元;排名第10位的區(qū),扣減當(dāng)年財(cái)力20萬(wàn)元,排名每靠后一位,多扣減當(dāng)年財(cái)力20萬(wàn)元。
第六條 市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織對(duì)各區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量的月度評(píng)價(jià)及排名,同時(shí)函告市財(cái)政局。每年1月底前,市環(huán)保局、市財(cái)政局聯(lián)合將上一年度各區(qū)資金獎(jiǎng)懲計(jì)劃報(bào)市政府審定,并由市財(cái)政局按照審定結(jié)果與各區(qū)辦理資金結(jié)算。各區(qū)按相關(guān)規(guī)定使用或上繳獎(jiǎng)懲資金,并加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用的監(jiān)督管理,確保資金統(tǒng)籌用于本區(qū)水污染治理工作。
第七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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