豫政〔2020〕1號(hào)《河南省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》

河南省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知





豫政〔2020〕1號(hào)
 

各省轄市人民政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)、各省直管縣（市）人民政府，省人民政府各部門：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)人口普查條例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院決定于2020年開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查。為切實(shí)做好我省第七次全國(guó)人口普查工作，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕24號(hào)）要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重大意義

第七次全國(guó)人口普查是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開(kāi)展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。通過(guò)人口普查，將全面查清人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面的情況，為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

各級(jí)、各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織，周密部署、依法實(shí)施，確保人口普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，全面客觀反映我省人口發(fā)展?fàn)顩r。

二、普查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間

普查對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在河南省行政區(qū)域內(nèi)居住的自然人，以及戶籍登記地在我省、現(xiàn)在省外居住的自然人，不包括在我省行政區(qū)域內(nèi)短期停留的境外人員。

普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，包括姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。

三、工作要求

（一）堅(jiān)持依法普查。各級(jí)、各部門要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)人口普查條例》《河南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)要求，認(rèn)真做好普查各項(xiàng)工作。普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識(shí)別或推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，不得作為對(duì)普查對(duì)象作出處罰等具體行政行為的依據(jù)。要加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。

（二）嚴(yán)格質(zhì)量控制。各級(jí)、各部門要牢固樹(shù)立“數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線”意識(shí)，秉承實(shí)事求是原則，堅(jiān)持查實(shí)情、報(bào)真數(shù)。要嚴(yán)格普查工作流程，加強(qiáng)全過(guò)程管理，建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度，制定完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，把普查質(zhì)量控制落實(shí)到普查的各個(gè)工作階段和環(huán)節(jié)，確保普查數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確、真實(shí)可靠。

（三）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制，各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)、違法責(zé)任人，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按規(guī)定提出處分處理建議并及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門。

（四）提升信息化水平。本次人口普查采取電子化方式開(kāi)展普查登記，使用平板電腦或智能手機(jī)等采集數(shù)據(jù)。各地要按照有關(guān)要求，加強(qiáng)普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用，提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大，各級(jí)、各部門要按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)我省人口普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定成立河南省第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決普查中的重大問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查的組織實(shí)施。各級(jí)政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真組織做好本地人口普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）作用，廣泛引導(dǎo)、動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，招聘或從有關(guān)單位借調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員。

（二）強(qiáng)化協(xié)同配合。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職能分工，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問(wèn)題。公安、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、民政等部門要積極配合做好入戶登記調(diào)查工作,及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。

（三）保障工作經(jīng)費(fèi)。本次人口普查所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)。各級(jí)政府要將人口普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)撥付到位；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)做到專款專用。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要及時(shí)支付普查指導(dǎo)員、普查員的勞動(dòng)報(bào)酬和補(bǔ)貼，保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留其原有工作崗位，確保普查工作隊(duì)伍穩(wěn)定、普查工作順利進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。要充分發(fā)揮各類媒體作用，采用多種手段，廣泛深入宣傳第七次全國(guó)人口普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查順利實(shí)施營(yíng)造良好輿論環(huán)境。




附件：河南省第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單



 

河南省人民政府

2020年1月2日

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