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桂人社規(guī)〔2019〕3號《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地管理辦法的通知》

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廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地管理辦法的通知









桂人社規(guī)〔2019〕3號





各市人力資源和社會保障局,區(qū)直各有關(guān)單位、人民團體、行業(yè)協(xié)會組織(人事)部門:

為加強我區(qū)繼續(xù)教育基地建設(shè),規(guī)范繼續(xù)教育基地的運行管理,保障專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實施,根據(jù)自治區(qū)人力資源社會保障廳《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實施方案〉的通知》(桂人社發(fā)〔2013〕26號),制定《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合實際認真貫徹落實。





 

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳

2019年1月15日







廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地管理辦法






第一章   總則



第一條  為了深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,規(guī)范和加強我區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)和運行管理,積極開展繼續(xù)教育培訓活動,提高專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育質(zhì)量,為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐。根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第25號)和《國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地管理辦法》(人社廳發(fā)〔2013〕53號),制定本辦法。

第二條  繼續(xù)教育基地是經(jīng)各級人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門認定,以對專業(yè)技術(shù)人員進行補充、更新知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為基本內(nèi)容開展教育培訓的機構(gòu),是全區(qū)培養(yǎng)高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才的重要服務(wù)平臺,為全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的繼續(xù)教育服務(wù),對各級繼續(xù)教育工作的開展起著引領(lǐng)示范作用。

第三條  繼續(xù)教育基地的建設(shè)要按照“重點建設(shè)、示范引領(lǐng)、資源共享、全面服務(wù)”的原則,結(jié)合各地經(jīng)濟社會發(fā)展需要,結(jié)合自身職能,合理布局、明確分工、突出特色,實行分批建設(shè)和分級分類管理。
 


第二章  職責



第四條  自治區(qū)人力資源社會保障廳是全區(qū)繼續(xù)教育基地的綜合管理部門,負責制定全區(qū)有關(guān)政策和規(guī)劃,組織繼續(xù)教育基地交流,指導(dǎo)檢查全區(qū)繼續(xù)教育基地;負責自治區(qū)本級繼續(xù)教育基地的建設(shè)、調(diào)整和撤銷。

第五條 縣級以上人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行業(yè)主管部門可以結(jié)合實際,建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。

第六條  獲準建設(shè)繼續(xù)教育基地的高等院校、科研院所和其它施教機構(gòu)是基地的建設(shè)單位,負責建立健全基地管理機構(gòu),配備專門人員,制定基地的運行管理辦法,承擔基地運行管理的具體工作。

第七條  繼續(xù)教育基地只是依托高等院校、科研院所和其它施教機構(gòu)等辦學單位建設(shè)的培訓實體,不改變原有隸屬關(guān)系,在繼續(xù)教育業(yè)務(wù)上接受人力資源社會保障行政部門和審批部門的指導(dǎo),實行人財物相對獨立的管理機制。
 


第三章 基地設(shè)立



第八條  建設(shè)繼續(xù)教育基地的單位應(yīng)具有豐富的培養(yǎng)培訓專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)驗,在本地區(qū)、本行業(yè)具有一定影響力,并具備以下基本條件:

(一)具有滿足培訓需要、相對穩(wěn)定、密切聯(lián)系科研生產(chǎn)一線的高素質(zhì)專(兼)職師資隊伍。專(兼)職師資應(yīng)當具有較高理論水平、實踐經(jīng)驗,在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高影響力和公認度。

(二)具有健全的管理機構(gòu)及從事繼續(xù)教育管理的專職管理隊伍。有健全的教學組織管理、學員考核管理、教學科研管理、培訓登記管理、培訓經(jīng)費管理、后勤保障管理以及培訓效果考核評估、跟蹤反饋等管理制度。

(三)能為基地基本建設(shè)和日常工作提供配套經(jīng)費保障。具備與所承擔的專業(yè)技術(shù)人才培訓任務(wù)相適應(yīng)的固定教室、教學設(shè)備、專業(yè)圖書資料及相應(yīng)的硬件設(shè)施;專業(yè)性強的領(lǐng)域或繼續(xù)教育科目,還應(yīng)具有能供專業(yè)技術(shù)人員進行實訓的場所或?qū)嵱柡献鲉挝弧?br />
(四)具備實施現(xiàn)代化遠程教育的基本條件,具有滿足網(wǎng)絡(luò)培訓所需的基礎(chǔ)設(shè)施和教學設(shè)備,建立網(wǎng)絡(luò)化的培訓和管理信息平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上培訓和網(wǎng)絡(luò)互動交流。

(五)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,自治區(qū)級基地每年組織培訓不少于1000名專業(yè)技術(shù)人才。

第九條  繼續(xù)教育基地申報遵循自愿原則,符合繼續(xù)教育基地基本條件的高等院校、科研院所,地方、部門或行業(yè)教育培訓機構(gòu),專業(yè)協(xié)會(學會)及大中型企業(yè)培訓機構(gòu)均可申請設(shè)立繼續(xù)教育基地。

第十條  繼續(xù)教育基地的申報程序。

(一)具備條件的施教機構(gòu)如實填寫《廣西專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地申報表》。

(二)自治區(qū)級繼續(xù)教育基地由自治區(qū)人力資源社會保障廳組織審核、論證、考察和評審,對通過評審的施教機構(gòu)予以認定、公布,并頒發(fā)自治區(qū)級繼續(xù)教育基地牌匾。

(三)縣級以上人力資源社會保障行政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門可結(jié)合實際,建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。并由人力資源社會保障行政部門、行業(yè)主管部門分別組織審核、論證、考察和評審,對通過評審的施教機構(gòu)予以認定、公布,并頒發(fā)相應(yīng)的繼續(xù)教育基地牌匾。
 


第四章  基地運行
 


第十一條  繼續(xù)教育基地應(yīng)當嚴格遵守繼續(xù)教育法規(guī)和政策,緊密圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,緊跟科技發(fā)展前沿,開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育及相關(guān)管理工作。

第十二條  繼續(xù)教育基地主要承擔本區(qū)域、領(lǐng)域和行業(yè)高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)培訓工作,承擔地方、部門和行業(yè)繼續(xù)教育師資培訓任務(wù)。

第十三條  繼續(xù)教育基地要加強繼續(xù)教育服務(wù)體系的建設(shè)。通過大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段,建立教育培訓管理大數(shù)據(jù)庫,整合繼續(xù)教育培訓市場資源,多渠道、多形式舉辦各類型的線上、線下專題培訓,形成多樣化、立體化的繼續(xù)教育服務(wù)體系,為專業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的繼續(xù)教育服務(wù)。

第十四條  繼續(xù)教育基地提供繼續(xù)教育服務(wù)的主要形式包括承辦各級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育重大專項工程項目;舉辦政府部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位委托的培訓班、研修班或進修班;協(xié)助開展全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)科目的培訓、考核和管理工作;開展繼續(xù)教育理論研究,開發(fā)有針對性和實效性的培訓項目和培訓課程;舉辦繼續(xù)教育交流活動等。

第十五條  繼續(xù)教育基地有承擔政府部門委托的繼續(xù)教育公共服務(wù)項目的義務(wù),實施公益性繼續(xù)教育時,應(yīng)向各地、各類經(jīng)濟組織和廣大專業(yè)技術(shù)人員平等開放,并對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)給予傾斜。自治區(qū)級繼續(xù)教育基地同時承擔公需科目繼續(xù)教育的組織實施。

第十六條  鼓勵繼續(xù)教育基地充分利用自身資源優(yōu)勢,在保障國家和我區(qū)重大人才培養(yǎng)工程培訓任務(wù)的基礎(chǔ)上,主動為社會上各類單位和專業(yè)技術(shù)人員提供市場化的業(yè)務(wù)培訓、崗位進修、能力提升、職業(yè)資格、繼續(xù)教育等服務(wù)。

第十七條  繼續(xù)教育基地應(yīng)加強師資隊伍建設(shè),不斷創(chuàng)新培訓內(nèi)容,不斷改進培訓方式方法,加強培訓過程管理和質(zhì)量控制,不斷提高培訓水平,逐步提高培訓的針對性和時效性。

第十八條  繼續(xù)教育基地應(yīng)積極探索產(chǎn)學研相結(jié)合的人才培養(yǎng)培訓機制,與我區(qū)重點培育的支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),地方重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域權(quán)威研究機構(gòu)和領(lǐng)頭企事業(yè)單位建立長期合作關(guān)系,及時引入最新科研成果、先進技術(shù)經(jīng)驗和業(yè)務(wù)骨干,積極促進新成果、新經(jīng)驗的應(yīng)用和推廣,逐步形成專業(yè)品牌和培訓特色。

第十九條  繼續(xù)教育基地要積極推廣網(wǎng)絡(luò)培訓、遠程教育等新的教學方式,積極開發(fā)在線學習平臺,建設(shè)具有專業(yè)特色的網(wǎng)絡(luò)學習中心,不斷提高在線培訓和開展現(xiàn)代化遠程教育的能力。
 


第五章  管理監(jiān)督



第二十條  繼續(xù)教育基地實行年度計劃審核備案制度。繼續(xù)教育基地應(yīng)根據(jù)培訓需求制定專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓年度計劃,并于當年12月31日前,將年度計劃執(zhí)行情況總結(jié)和下一年度計劃經(jīng)基地建設(shè)單位審核后,報批準基地設(shè)立的部門備案。

第二十一條  繼續(xù)教育基地應(yīng)按照審核同意的年度計劃內(nèi)容開展培訓活動,并做好培訓情況建檔登記、培訓課程質(zhì)量評估和培訓綜合質(zhì)量評估等工作。未經(jīng)審核同意并備案的,繼續(xù)教育基地不得以繼續(xù)教育基地名義開展繼續(xù)教育培訓活動。

第二十二條  繼續(xù)教育基地實行檢查考核制度。檢查考核分為自查和抽查,主要內(nèi)容包括:基地師資隊伍建設(shè)情況、設(shè)施配套情況、制度執(zhí)行情況、重大人才培養(yǎng)工程培訓任務(wù)完成情況、培訓效果和后續(xù)跟蹤情況等。

自治區(qū)人力資源社會保障廳負責全區(qū)繼續(xù)教育基地的檢查考核,各地人力資源社會保障行政部門、行業(yè)主管部門負責所批準設(shè)立繼續(xù)教育基地的檢查考核。

第二十三條  繼續(xù)教育基地實行動態(tài)管理。自治區(qū)人力資源社會保障廳會同各地人力資源社會保障行政部門、行業(yè)主管部門對繼續(xù)教育基地工作情況進行評估,并將評估結(jié)果向社會公布。

對成績突出、評估優(yōu)秀的繼續(xù)教育基地,及時宣傳推廣經(jīng)驗做法,并在培訓資源配置、任務(wù)分配等方面給予一定傾斜。對評估、抽查不合格的,督促整改。在規(guī)定時間內(nèi)仍然達不到要求的,由批準設(shè)立的部門取消其繼續(xù)教育基地資格。

第二十四條  對違反年度計劃審核備案制度及有關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)亂辦班、亂收費、亂發(fā)證現(xiàn)象的,依法追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和當事人責任。

第二十五條  對在申請設(shè)立繼續(xù)教育基地過程中弄虛作假或被取消繼續(xù)教育基地資格的施教機構(gòu),各級各部門不再受理其申請。
 


第六章  基地保障



第二十六條  自治區(qū)人力資源社會保障廳在政策扶持、項目支持、師資隊伍建設(shè)、資源整合、經(jīng)費資助和培訓宣傳等多方面為全區(qū)繼續(xù)教育基地提供支持。

(一)優(yōu)先支持繼續(xù)教育基地承辦繼續(xù)教育項目和活動。

(二)會同有關(guān)部門、行業(yè)組織開發(fā)教材、課件、網(wǎng)站等優(yōu)質(zhì)培訓資源,無償或以優(yōu)惠價格提供給繼續(xù)教育基地內(nèi)部使用。

(三)支持各領(lǐng)域從事科研、生產(chǎn)、教學等方面工作的專家參與繼續(xù)教育基地的人才培養(yǎng)培訓工作。對表現(xiàn)突出、成效明顯的專家,在其本人參加繼續(xù)教育、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、推薦享受政府特殊津貼和廣西十百千人才工程人選選拔、參與專家休假等方面給予傾斜。

(四)協(xié)調(diào)自治區(qū)財政按規(guī)定為自治區(qū)級繼續(xù)教育基地提供專項經(jīng)費資助。專項經(jīng)費主要用于開展專家授課、師資培訓、教材課件開發(fā)、數(shù)據(jù)庫開發(fā)、課題研究等工作。繼續(xù)教育基地建設(shè)單位按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,制定專項經(jīng)費的使用辦法和使用方案,確保??顚S貌⑷〉米畲笮б妗?br />
第二十七條  各地人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門在政策扶持、項目支持、師資隊伍建設(shè)、資源整合、經(jīng)費資助和培訓宣傳等多方面為所轄繼續(xù)教育基地提供支持。

第二十八條  繼續(xù)教育基地建設(shè)單位應(yīng)為基地的基礎(chǔ)建設(shè)和日常工作提供配套經(jīng)費,并在政策制定、項目分配、資源整合方面予以支持,幫助繼續(xù)教育基地形成科學有效的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓體系。

第二十九條  專業(yè)技術(shù)人員在繼續(xù)教育基地參加培訓的學時,按有關(guān)規(guī)定計入繼續(xù)教育學時管理系統(tǒng),作為對專業(yè)技術(shù)人員考核評價、崗位聘用和職業(yè)資格登記或者注冊的重要依據(jù)。

第三十條  繼續(xù)教育基地為社會提供繼續(xù)教育服務(wù)時,可按照有關(guān)規(guī)定適當收取培訓費用,但不得擅自提高收費標準。收取的相關(guān)費用優(yōu)先用于保障基地建設(shè)和發(fā)展。

第三十一條  支持繼續(xù)教育基地加強與企業(yè)、高校和科研院所的合作,建立產(chǎn)學研相結(jié)合的繼續(xù)教育協(xié)作體系,促進繼續(xù)教育成果轉(zhuǎn)化,并根據(jù)需要組織開展經(jīng)驗交流和成果推廣等活動。
 


第七章  附  則



第三十二條  繼續(xù)教育基地機構(gòu)名稱、聯(lián)系方式等重要信息發(fā)生變更,應(yīng)當及時報同級人力資源社會保障行政部門備案并向社會公布。

第三十三條  各地人力資源社會保障行政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門,可參照本辦法,結(jié)合實際,制定相應(yīng)的繼續(xù)教育基地管理政策措施。

第三十四條  我區(qū)獲準建立的國家級繼續(xù)教育基地可參照本辦法享受自治區(qū)級繼續(xù)教育基地的各項政策。

第三十五條  本辦法由自治區(qū)人力資源社會保障廳負責解釋。

第三十六條  本辦法自2019年7月1日起施行。





附件:廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地申報審批表









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