湘發(fā)〔2018〕11號(hào)《湖南省貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例〉實(shí)施辦法》

《湖南省貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例〉實(shí)施辦法》







湘發(fā)〔2018〕11號(hào)
 

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），全面落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶要求，激勵(lì)全省廣大黨員和黨組織在建富饒美麗幸福新湖南的實(shí)踐中奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 黨內(nèi)表彰工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）體現(xiàn)先進(jìn)性、代表性和時(shí)代性；

（二）以德為先、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)；

（三）公開、公平、公正；

（四）依法依規(guī)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)掌握；

（五）以精神激勵(lì)為主；

（六）分級(jí)分類管理。
 

第二章 表彰項(xiàng)目、條件和程序

第三條 省委和市州、縣市區(qū)黨委及其派出的代表機(jī)關(guān)、對(duì)下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政府工作部門黨委（以下簡(jiǎn)稱政府工作部門黨委）、基層黨委，可以設(shè)立優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織等表彰項(xiàng)目。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，省委可以設(shè)立優(yōu)秀黨組織書記表彰項(xiàng)目。

省紀(jì)委、省委工作部門可以設(shè)立個(gè)人和集體表彰項(xiàng)目。其表彰項(xiàng)目的設(shè)立、調(diào)整和撤銷須報(bào)省委批準(zhǔn)，表彰辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，基層黨委可以設(shè)立其他表彰項(xiàng)目。

第四條 省委、省紀(jì)委、省委工作部門設(shè)立的表彰項(xiàng)目，冠以“湖南省”稱謂；其他表彰項(xiàng)目，冠以市縣區(qū)或者系統(tǒng)單位等稱謂。表彰先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨組織書記等，可以根據(jù)其層級(jí)、類別命名。

第五條 表彰對(duì)象應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終堅(jiān)定理想信念，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。根據(jù)表彰對(duì)象的不同，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)模范履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，自覺遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中發(fā)揮先鋒模范作用。

應(yīng)為正式黨員，重點(diǎn)表彰基層和生產(chǎn)、工作一線黨員。

（二）優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)模范履行黨的建設(shè)工作職責(zé)，注重創(chuàng)新實(shí)踐，在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和基層組織建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出顯著成績(jī)。

一般應(yīng)當(dāng)從事專職黨務(wù)工作2年或者兼職黨務(wù)工作3年以上，重點(diǎn)表彰基層黨務(wù)工作者。

（三）先進(jìn)黨組織應(yīng)當(dāng)始終把政治建設(shè)放在首位，模范履行職能職責(zé)，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力強(qiáng)。

重點(diǎn)表彰基層黨組織，可以表彰黨委派出的代表機(jī)關(guān)。

（四）優(yōu)秀黨組織書記應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，自覺踐行黨的群眾路線，認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念，擔(dān)當(dāng)作為，廉潔奉公，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)方面業(yè)績(jī)突出。

一般應(yīng)當(dāng)擔(dān)任書記職務(wù)3年以上，重點(diǎn)表彰基層黨組織書記。

開展表彰的黨組織根據(jù)前款規(guī)定，提出表彰對(duì)象的具體條件。

第六條 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者可以追授，一般追授給《條例》施行后去世的黨員。

第七條 黨組織一般定期開展集中表彰。省委集中表彰，一般每5年1次。省委派出的代表機(jī)關(guān)、省政府工作部門黨委，市州、縣市區(qū)黨委及其派出的代表機(jī)關(guān)、政府工作部門黨委集中表彰，一般每5年2至3次。

基層黨委集中表彰的時(shí)間，由上級(jí)黨組織作出規(guī)定。

第八條 集中表彰的數(shù)量，一般根據(jù)黨員和黨組織數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等因素確定。省委集中表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織數(shù)量，由省委與中央組織部溝通后確定。

省委派出的代表機(jī)關(guān)、省政府工作部門黨委，市州、縣市區(qū)黨委及其派出的代表機(jī)關(guān)、政府工作部門黨委集中表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織數(shù)量，每種項(xiàng)目一般不超過100名（個(gè)）。

省以下各級(jí)黨組織集中表彰對(duì)象個(gè)體數(shù)量，應(yīng)當(dāng)與上級(jí)黨委組織部門溝通后確定。

第九條 黨組織開展集中表彰，一般按照以下程序進(jìn)行：

（一）啟動(dòng)。開展表彰的黨組織制定表彰工作方案，報(bào)上級(jí)黨委（工委）組織部門備案。

（二）推薦。按照黨組織隸屬關(guān)系，采取自下而上、上下結(jié)合的方式組織黨員和黨組織進(jìn)行推薦，逐級(jí)研究提出推薦對(duì)象，并在適當(dāng)范圍內(nèi)聽取群眾意見。

（三）考察。黨組織對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行考察，征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)和公安、計(jì)生等相關(guān)部門意見。其中，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，按管理權(quán)限征求主管部門意見，同時(shí)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行查核；對(duì)企業(yè)黨組織及企業(yè)負(fù)責(zé)人，征求負(fù)責(zé)環(huán)保、稅務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作的部門意見。經(jīng)考察合格后，向開展表彰的黨組織提出建議表彰對(duì)象。

（四）審核。開展表彰的黨組織對(duì)建議表彰對(duì)象進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，確定以擬表彰對(duì)象。

（五）公示。開展表彰的黨組織對(duì)擬表彰對(duì)象進(jìn)行公示，公示期一般為5個(gè)工作日。

（六）決定。開展表彰的黨組織召開會(huì)議，集體研究確定表彰對(duì)象，作出表彰決定。

省委集中表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨組織書記，由省委組織部提出表彰工作方案并組織實(shí)施。擬表彰對(duì)象報(bào)省委批準(zhǔn)后，由省委作出表彰決定。

第十條 開展集中表彰的黨組織一般應(yīng)當(dāng)舉行表彰大會(huì)，頒布表彰決定。對(duì)獲得表彰的黨員頒發(fā)證書，可以同時(shí)頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)拢粚?duì)獲得表彰的黨組織頒發(fā)證書、獎(jiǎng)牌。

省委集中表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨組織書記等，一般在應(yīng)祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立“逢五、逢十”周年大會(huì)上進(jìn)行，也可以專門召開表彰大會(huì)。

第十一條 省委和市州、縣市區(qū)黨委及其派出的代表機(jī)關(guān)、政府工作部門黨委，對(duì)符合本辦法第五條規(guī)定條件的黨員和黨組織，可以開展及時(shí)性表彰，其數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況確定，工作程序可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。
 

第三章 紀(jì)念章頒發(fā)對(duì)象和程序

第十二條 經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，省委可單獨(dú)或者與省人民政府等聯(lián)合向黨員頒發(fā)榮譽(yù)性紀(jì)念章。

第十三條 榮譽(yù)性紀(jì)念章頒發(fā)對(duì)象為我省參與特定時(shí)期、特定領(lǐng)域重大工作的黨員。其名稱應(yīng)當(dāng)冠以體現(xiàn)特定時(shí)期、特定領(lǐng)域重大工作特點(diǎn)的限定詞，一般不分級(jí)分類。

第十四條 榮譽(yù)性紀(jì)念章一般采取普授形式，向參與該項(xiàng)工作的全體黨員頒發(fā)，但有嚴(yán)重違紀(jì)、違法行為，被認(rèn)為不適合頒發(fā)的黨員除外。

第十五條 頒發(fā)紀(jì)念章，一般按照以下程序進(jìn)行：

（一）報(bào)批。省委單獨(dú)或者會(huì)同省人民政府等提出方案，報(bào)黨中央審批。

省紀(jì)委，市州黨委，省委工作部門，省委派出的代表機(jī)關(guān)，省政府工作部門黨委可以向省委提出頒發(fā)紀(jì)念章建議。

（二）決定。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)后，省委單獨(dú)或者會(huì)同省人民政府等作出設(shè)立頒發(fā)紀(jì)念章的決定。

（三）頒發(fā)。按批準(zhǔn)的方案頒發(fā)紀(jì)念章。

（四）備案。省委組織部對(duì)紀(jì)念章設(shè)立頒發(fā)情況進(jìn)行備案。

第十六條 頒發(fā)紀(jì)念章可舉行頒發(fā)儀式，一般結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日的活動(dòng)舉行。
 

第四章 待遇和管理

第十七條 省委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨組織書記代表，可以受邀參加省委、省人民政府舉辦的應(yīng)典和其他重大活動(dòng)，列席黨的重要會(huì)議。省委組織部或者有關(guān)黨組織，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立紀(jì)念日或者其他重要節(jié)日對(duì)其進(jìn)行慰問。其他待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

受到黨內(nèi)表彰的其他個(gè)人和組織，按照規(guī)定享有相應(yīng)待遇。

第十八條 省委單獨(dú)或者與省人民政府等職合向黨員頒發(fā)的榮譽(yù)性紀(jì)念章，重在精神鼓勵(lì)，其獲得者一般不專門享有相關(guān)待遇。

第十九條 黨組織應(yīng)當(dāng)運(yùn)用黨報(bào)黨刊、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)媒體，采取多種形式，廣泛宣傳報(bào)道黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰獲得者的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)范。

第二十條 黨委組織部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常了解黨內(nèi)表彰對(duì)象和紀(jì)念章獲得者的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活等情況，聽取意見建議，幫助解決困難，組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察、走訪慰問等活動(dòng)，做好服務(wù)工作，并按照管理權(quán)限做好相關(guān)管理工作。

建立困難幫扶機(jī)制，對(duì)生活確有困難的，及時(shí)予以救助。

第二十一條 黨內(nèi)表彰對(duì)象和紀(jì)念章獲得者應(yīng)當(dāng)珍惜和保持榮譽(yù)，發(fā)揮好先鋒模范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

第二十二條 黨內(nèi)表彰對(duì)象和紀(jì)念章獲得者有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為、影響惡劣的，或者隱瞞情況、弄虛作假騙取表彰的，由授予的黨組織予以撤銷并在一定范圍內(nèi)通報(bào)，收回其證書及獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌、紀(jì)念章等，撤銷其獲得的待遇，并追繳其所獲獎(jiǎng)金等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)撤銷表彰的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)按程序向授予黨組織提出撤銷建議。撤銷建議一般應(yīng)以書面形式提出。有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)受理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，并依據(jù)審查情況提出處理建議，由授予黨組織作出決定。

任何組織與個(gè)人，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)撤銷表彰的情形時(shí)，均可向有關(guān)單位反映、舉報(bào)。

第二十三條 黨組織應(yīng)當(dāng)將授予或者撤銷黨員黨內(nèi)表彰的相關(guān)材料，存入個(gè)人檔案。

第二十四條 省委對(duì)本級(jí)和下級(jí)黨組織頒發(fā)的證書及獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)牌、紀(jì)念章式樣、制作及有關(guān)管理事項(xiàng)作出規(guī)定。

黨內(nèi)表彰證書及獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌、紀(jì)念章，不得出售、出租或者用于從事其他營(yíng)利性活動(dòng)。

第二十五條 省 級(jí)（含省級(jí)）以下黨內(nèi)各項(xiàng)表彰工作，在同及黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由黨委組織部門歸口負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委組織部門對(duì)下級(jí)黨組織表彰工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
 

第五章 附則
 

第二十六條 黨中央授予勛章，黨中央單獨(dú)或者與國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合授予榮譽(yù)稱號(hào)，黨中央或者中央紀(jì)委、黨中央工作部門開展表彰，黨中央單獨(dú)或者與國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合頒發(fā)紀(jì)念章，我省有關(guān)對(duì)象的評(píng)選推薦嚴(yán)格按照《條例》和中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 省紀(jì)委，市州黨委，省委工作部門，省委派出的代表機(jī)關(guān)，省政府工作部門黨委，可以根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第二十八條 本辦法由省委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由省委辦公廳商省委組織部承擔(dān)。

第二十九條 本辦法自2018年6月9日起施行。

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