浙委辦發(fā)〔2018〕83號(hào)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)









2018年11月29日        浙委辦發(fā)〔2018〕83號(hào)

為深入貫徹落實(shí)黨中央“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的要求和習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，著力解決當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的瓶頸制約和突出問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提升民民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力

（一）實(shí)施智能化技術(shù)改造提升工程。適應(yīng)新技術(shù)革命，三年統(tǒng)籌省工業(yè)與信息化發(fā)展及振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）等專(zhuān)項(xiàng)資金90億元，帶動(dòng)全省規(guī)模以民營(yíng)企業(yè)實(shí)施5000項(xiàng)以上數(shù)字化技術(shù)改造項(xiàng)目，鞏固和提升民營(yíng)特色企業(yè)塊狀特色產(chǎn)業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)。

（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)工程。突出民營(yíng)企業(yè)在應(yīng)用類(lèi)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)中的主導(dǎo)地位，梳理確定一批龍頭企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)急需攻克的核心技術(shù)項(xiàng)目清單，聯(lián)合科研院所攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。三年內(nèi)投入省級(jí)重大科技專(zhuān)項(xiàng)30億元以上，聯(lián)動(dòng)市縣財(cái)政投入30億元以上，帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入200億元以上。

（三）支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)新獲批牽頭承擔(dān)國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新載體建設(shè)任務(wù)的企業(yè)，省財(cái)政給予最高3000萬(wàn)元支持。深入實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，充分釋放小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛。支持寧波創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，支持溫州創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和新時(shí)代“兩個(gè)健康”發(fā)展先行區(qū)、爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)世界（溫州）華商綜合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，支持嘉興爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科技金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，支持臺(tái)州建設(shè)小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，支持青田建設(shè)華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)等。

（四）支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新。通過(guò)政府采購(gòu)、建設(shè)工程招標(biāo)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)對(duì)首臺(tái)（套）、軍民融合等創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行優(yōu)先采購(gòu)，全省年度采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額中專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)的比例不低于30%，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。在民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)首臺(tái)（套）銷(xiāo)售后，市縣政府應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）實(shí)施中小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升工程。三年統(tǒng)籌省級(jí)中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金15億元，重點(diǎn)支持小微企業(yè)園建設(shè)提升、中小微企業(yè)梯度培育和高質(zhì)量發(fā)展、中小企業(yè)公共服務(wù)體系和勝資服務(wù)體系建設(shè)。大力推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)效提升，滾動(dòng)實(shí)施小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃。

二、進(jìn)步加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融支持

（六）堅(jiān)決抓好金融助企政策落地見(jiàn)效。全面貫徹關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的部署要求和降保小微企業(yè)融資成本政策。對(duì)遇到暫時(shí)困難，但仍有發(fā)展前景的企業(yè)，不得簡(jiǎn)單壓貸、抽貸、斷貸。新組建省融資擔(dān)保有限公司，由省政府對(duì)省擔(dān)保集團(tuán)增資50億元，支持龍頭骨干企業(yè)發(fā)債、貸款融資。設(shè)立省再擔(dān)保有限公司，支持小微企業(yè)的融資擔(dān)保和再擔(dān)保等。建立省、市、縣全覆蓋的政策性融資擔(dān)保和再擔(dān)保體系。新組建上市公司穩(wěn)健發(fā)展支持基金，首期融資100億元，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與化解民管企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

（七）實(shí)施小微企業(yè)信貸“增氧”計(jì)劃。加大再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)的定向支持力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立小微企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，單列信貸計(jì)劃，確保單戶投信總額1000萬(wàn)元以下（含）小微企業(yè)貸款同比增速高于各項(xiàng)貸款同比增速，貸款戶數(shù)高于上年同期水平，三年全省新增5000億元用于小微企業(yè)貸款。把銀行業(yè)績(jī)考核與支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相掛鉤，建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制造業(yè)貸款相關(guān)考核機(jī)制，保障制造業(yè)貸款同比增長(zhǎng)，民營(yíng)企業(yè)貸款占新增公司類(lèi)貸款的比例全國(guó)領(lǐng)先。

（八）加大民營(yíng)企業(yè)融資支持力度。發(fā)揮好省50億元“風(fēng)凰行動(dòng)”投資基金作用，支持民營(yíng)企業(yè)上市和并購(gòu)重組。金融機(jī)構(gòu)要大力推進(jìn)商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款，積極落實(shí)小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)行的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)按經(jīng)營(yíng)周期建立融資窗口指導(dǎo)制度，信用良好的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步深化無(wú)還款續(xù)貸服務(wù)。擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)債務(wù)融資工具發(fā)行規(guī)模，推動(dòng)省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)批量參與浙江民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具。

三、進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人才政策

（九）支持民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用人才。深化產(chǎn)教融合、校企合作，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)培養(yǎng)人才。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)自主或聯(lián)合高等院校、職業(yè)院校建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，支持在校內(nèi)建設(shè)滿足用工需求為導(dǎo)向的教學(xué)工廠、股份制工作室、技能大師工作室。保障職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校依法行使專(zhuān)業(yè)設(shè)置權(quán)、收費(fèi)定價(jià)權(quán)、招生自主權(quán)。

（十）支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才。以大數(shù)據(jù)技術(shù)引人，搭建人才信息云平臺(tái)，定期向民營(yíng)企業(yè)發(fā)布重點(diǎn)引才目錄、產(chǎn)業(yè)人才地圖和人才招聘活動(dòng)信息。以靈活的待遇引人，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)聘用的海內(nèi)外高層次人才和人才團(tuán)隊(duì)等實(shí)行股權(quán)制、期權(quán)制等收入激勵(lì)方式。以特殊的政策引人，各地要針對(duì)藍(lán)領(lǐng)技工出臺(tái)特惠舉措，允許企業(yè)按規(guī)定實(shí)施高技能人才自主評(píng)價(jià)，可在子女入學(xué)、人才住房等方面同等享受當(dāng)?shù)厝瞬耪?。以?yōu)質(zhì)的環(huán)境引人，加快以特色小鎮(zhèn)理念提升改造開(kāi)發(fā)區(qū)和各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。

（十一）支持民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定新業(yè)態(tài)員工。適應(yīng)新形勢(shì)下民營(yíng)企業(yè)用工關(guān)系靈活化、工作碎片化、工作安排去組織化的新特點(diǎn)，研究完善新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)政策，實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)員工集聚并穩(wěn)定就業(yè)。

四、進(jìn)一步保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

（十二）加大民營(yíng)企業(yè)新增用地保障。對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目，優(yōu)先保障用地。

（十三）建立存量工業(yè)用地“只增不減”機(jī)制。對(duì)“三改一拆”、土地綜合整治等盤(pán)活的工業(yè)用地，原則上用于工業(yè)項(xiàng)目，不輕易改變土地用途。對(duì)“零土地”技改增加廠房容積率的民營(yíng)企業(yè)，不再增收土地價(jià)款。

（十四）建立民營(yíng)企業(yè)靈活供地機(jī)制。在規(guī)劃許可的前提下，鼓勵(lì)盤(pán)活商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫(kù)房、物流設(shè)施、家庭住所等資源，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供辦公場(chǎng)所和居住條件。對(duì)利用現(xiàn)有房屋和土地興辦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”等新業(yè)態(tài)企業(yè)，實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類(lèi)型使用土地的5年過(guò)渡期政策，實(shí)施期滿后符合條件的可辦理協(xié)議出讓手續(xù)。

五、進(jìn)一步推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)降本減負(fù)

（十五）認(rèn)真落實(shí)降本減負(fù)一攬子政策。高效落實(shí)關(guān)于企業(yè)降本減負(fù)一攬子政策，進(jìn)一步謀劃降本減負(fù)政策。依法依規(guī)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、一時(shí)遇到困難的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行稅費(fèi)緩繳政策。根據(jù)國(guó)家部署，落實(shí)對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除政策。確保三年為企業(yè)降本減負(fù)5000億元。

（十六）切實(shí)減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)。落實(shí)國(guó)家社保費(fèi)減負(fù)政策。對(duì)民營(yíng)企業(yè)歷史形成的社保費(fèi)征繳參差不齊等問(wèn)題，不進(jìn)行回溯式清算。對(duì)社保欠費(fèi)不開(kāi)展大規(guī)模集中清繳。確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。

（十七）切實(shí)深化“最多跑一次”改革。深入推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革和“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批“最多跑一次”“最多100天”。深化涉企中介服務(wù)市場(chǎng)化改革，清理規(guī)范涉企中介收費(fèi)，進(jìn)一步降低制度性交易成本。深化商事領(lǐng)域“最多跑一次”改革，力爭(zhēng)到2020年企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到2個(gè)工作日。加強(qiáng)涉企收費(fèi)檢查，嚴(yán)肅查處強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)行為。

六、進(jìn)一步保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益

（十八）構(gòu)建浙江特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判試點(diǎn)，積極爭(zhēng)取在我省設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。健全侵權(quán)違法行為的區(qū)域協(xié)查機(jī)制，加大對(duì)惡意侵權(quán)行為的悲處力度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信黑名單制度，將依法認(rèn)定的嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的企業(yè)和個(gè)人名單納入信用浙江公共服務(wù)平臺(tái)。

（十九）保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。按照罪刑法定、疑罪從無(wú)的原則，處理民營(yíng)企業(yè)曾經(jīng)有過(guò)的一些不規(guī)范行為。依法甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的侵害企業(yè)家合法產(chǎn)權(quán)的案件。嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家違法所得和合法財(cái)產(chǎn)，沒(méi)有充分證據(jù)證明為違法所得的，不得判決追繳或者責(zé)令退賠。嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，依法保護(hù)企業(yè)家個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)。

（二十）實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法方式。對(duì)于無(wú)主觀惡意、社會(huì)影響小、主動(dòng)及時(shí)改正或終止違法行為后消除社會(huì)影響的輕微違法行為，依法從輕減輕處罰，最大程度維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛界線，嚴(yán)格依法準(zhǔn)確運(yùn)用刑事強(qiáng)制措施，依法審慎適用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制性措施。建立差別化處理機(jī)制，避免在相關(guān)執(zhí)法過(guò)程中簡(jiǎn)單化、“一刀切”，給民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期。

七、進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)

（二十一）全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。清理修訂阻礙民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查，對(duì)濫用行政權(quán)力排除限制民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為實(shí)行“零容忍”，予以堅(jiān)決查處。實(shí)施重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)反壟斷輔導(dǎo)機(jī)制，每年輔導(dǎo)不少于500家。

（二十二）攻克民營(yíng)企業(yè)公平待遇短板。對(duì)民營(yíng)企業(yè)在去產(chǎn)能、去杠桿中執(zhí)行與其他所有制企業(yè)同樣標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)出臺(tái)在貸款周期、貸款額度、貸款費(fèi)用等方面的公平政策。金融機(jī)構(gòu)要對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在貸款、發(fā)債方面一視同仁。

（二十三）擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資渠道。著力打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，圍繞大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)、八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、軍民融合等重點(diǎn)領(lǐng)域，公布一批鼓勵(lì)民間資本投資的推介項(xiàng)目。全力推進(jìn)杭溫鐵路、杭紹臺(tái)鐵路和甬舟鐵路PP試點(diǎn)項(xiàng)目，全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

八、進(jìn)一步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放水平

（二十四）穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)出口。各級(jí)政府要加大外貿(mào)出口支持力度，三年省財(cái)政統(tǒng)籌安排20億元，用于民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際性展會(huì)、出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)助等。設(shè)立80億元穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資專(zhuān)項(xiàng)信貸資金，支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口融資。擴(kuò)大特險(xiǎn)保單融資覆蓋面，支持民營(yíng)企業(yè)高新技術(shù)和成套設(shè)備出口。簡(jiǎn)化外貿(mào)稅收優(yōu)惠事項(xiàng)辦理，為大型重點(diǎn)出口民營(yíng)企業(yè)提供綠色辦稅通道，優(yōu)先辦理出口退稅。

（二十五）支持民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。深入推進(jìn)“一帶一路”漸商行活動(dòng)，加快推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)供應(yīng)鏈布局。完善以備案制為主的對(duì)外直接投資管理模式，建立并完善境外投資公共服務(wù)平臺(tái)，健全民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)海外優(yōu)質(zhì)企業(yè)和到海外設(shè)立產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的全程指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。支持龍頭企業(yè)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，三年內(nèi)新增10個(gè)。鼓勵(lì)民營(yíng)建筑企業(yè)參與“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大保函、信貸支持等金融支持力度。

九、進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)退出機(jī)制

（二十六）提高民營(yíng)企業(yè)依法破產(chǎn)效率。各級(jí)法院要依法簡(jiǎn)化破產(chǎn)案件審理模式，高效推動(dòng)“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置工作。地方政府應(yīng)盡快設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)破產(chǎn)援助資金，支持管理人在破產(chǎn)案件中依法履職，縮短破產(chǎn)處置時(shí)間。在符合稅法規(guī)定的條件下，允許破產(chǎn)清算程序中實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠和破產(chǎn)重整中債務(wù)豁免部分所得稅特殊性處理。

（二十七）完善重整企業(yè)的信用修復(fù)機(jī)制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)系統(tǒng)和法院要對(duì)重整企業(yè)及時(shí)開(kāi)展信用修復(fù)，恢復(fù)重整企業(yè)信用，保障重整企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和后續(xù)健康發(fā)展。

十、進(jìn)一步暢通政企溝通渠道

（二十八）建立民營(yíng)企業(yè)參與決策機(jī)制。建立邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)家列席各級(jí)黨委、政府重要會(huì)議制度。各級(jí)黨委、政府在編制涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和規(guī)劃等過(guò)程中，必須充分征求民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)。

（二十九）建立服務(wù)民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。各地各部門(mén)要靠前服務(wù)，積極落實(shí)省委省政府部署的市、縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與民營(yíng)企業(yè)百場(chǎng)座談、百名廳局長(zhǎng)精準(zhǔn)服務(wù)百家龍頭企業(yè)、百名處長(zhǎng)下基層宣講政策、百名行長(zhǎng)進(jìn)企業(yè)、百家民營(yíng)龍頭企業(yè)結(jié)對(duì)服務(wù)“五個(gè)一百”活動(dòng)，及時(shí)為民營(yíng)企業(yè)解讀政策、開(kāi)展科技服務(wù)、提供要素保障等。根據(jù)各自職能和資源優(yōu)勢(shì)積極作為，經(jīng)常聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)的反映和訴求，幫助民營(yíng)企業(yè)解決困難和問(wèn)題，形成長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍和良好環(huán)境。大力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)，提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展品質(zhì)?；ǜ鄷r(shí)間和精力給民營(yíng)企業(yè)家送溫暖、樹(shù)信心，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

（三十）實(shí)施新生代企業(yè)家“雙傳承”計(jì)劃。根據(jù)民營(yíng)企業(yè)代際傳承、轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際需求，辦好新生代企業(yè)家“紅色傳承”班、“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”班，搭建民營(yíng)企業(yè)家了解各級(jí)黨委、政府決策部署的重要渠道，引導(dǎo)新生代企業(yè)家接好政治傳承之班、事業(yè)傳承之班。

（三十一）搭建民營(yíng)企業(yè)訴求直通平臺(tái)。在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)立“浙江民營(yíng)企業(yè)服務(wù)云”和“浙江民營(yíng)企業(yè)服務(wù)熱線”，建立訴求快速反饋機(jī)制。建立民營(yíng)企業(yè)大數(shù)據(jù)全景信息視圖，為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、技術(shù)創(chuàng)新咨詢和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等服務(wù)。

各地各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)的相關(guān)政策舉措，形成省市縣聯(lián)動(dòng)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、督查機(jī)制，把支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處。

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本文關(guān)鍵詞： 浙委辦發(fā), 中共浙江省委, 浙江省, 辦公廳, 進(jìn)一步促進(jìn), 民營(yíng)經(jīng)濟(jì), 高質(zhì)量, 發(fā)展, 實(shí)施意見(jiàn)